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去年，對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)54.3%
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主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的66.4%
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對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)71.5%
解讀
中小企業(yè)撐起四川工業(yè)“半邊天”：去年，全省規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)54.3%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的66.4%，對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)71.5%。
我省如何助力中小企業(yè)撐起四川工業(yè)“半邊天”？筑牢中小企業(yè)支撐作用，拓展更大發(fā)展空間，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳今年又將展開哪些大行動(dòng)？
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培育創(chuàng)新主體涌現(xiàn)一批“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”
在東林礦山運(yùn)輸機(jī)械有限公司總經(jīng)理肖陽(yáng)東眼里，去年的關(guān)鍵詞是“難忘”，今年則是“信心”。去年，企業(yè)出口業(yè)務(wù)逆勢(shì)上揚(yáng)，出口額超過1000萬元，創(chuàng)歷史新高；今年年初，企業(yè)入選行業(yè)“小巨人”培育名單。
“培育行業(yè)‘小巨人’企業(yè)，是全省狠抓創(chuàng)新主體培育，梯級(jí)培育中小企業(yè)的重要一環(huán)。”省經(jīng)濟(jì)和信息化廳總經(jīng)濟(jì)師李堂兵表示，入選行業(yè)“小巨人”，不僅要求企業(yè)發(fā)展速度快、經(jīng)濟(jì)體量大、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全省第一或全國(guó)同行業(yè)前三，且需建立省級(jí)以上技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。
同時(shí)，我省著力培育“專精特新”中小企業(yè)和高成長(zhǎng)型中小企業(yè)。截至去年底，全省已累計(jì)培育“專精特新”中小企業(yè)1549家，具有專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)配套能力的制造業(yè)中小企業(yè)占比超過90%。高成長(zhǎng)型中小企業(yè)和行業(yè)“小巨人”企業(yè)培育，主要以打造細(xì)分市場(chǎng)“單項(xiàng)冠軍”為目標(biāo)。截至目前，全省已累計(jì)培育294家高成長(zhǎng)型中小企業(yè)，入選企業(yè)必須滿足“過去兩年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入連續(xù)增長(zhǎng)10%以上”等條件。
推動(dòng)創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)無縫對(duì)接。我省去年還制定了加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體培育的指導(dǎo)意見、匯集創(chuàng)新資源推動(dòng)四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，展開重點(diǎn)中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋行動(dòng)。
“希望能培育更多更強(qiáng)的新力量。”李堂兵表示，我省將加大“小升規(guī)”支持力度。“小升規(guī)”，一是規(guī)模，二是規(guī)范。去年，全省針對(duì)重點(diǎn)小微企業(yè)培育對(duì)象，加強(qiáng)個(gè)性化服務(wù)，將“小升規(guī)”成效作為對(duì)各地中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分配的重要參考。2018年度全省新升規(guī)小微企業(yè)1102戶，今年還將加大力度，舉措更加精準(zhǔn)。
2
增強(qiáng)融資能力推動(dòng)中小企業(yè)更好開放合作
加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，金融和開放為重點(diǎn)。
去年，我省推動(dòng)融資服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)施“中小微企業(yè)融資能力提升”工程，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)信用貸款余額超2200億元；出臺(tái)四川省應(yīng)收賬款融資甘泉行動(dòng)計(jì)劃，探索將應(yīng)收賬款等弱抵押產(chǎn)品納入擔(dān)保范圍，全年促成應(yīng)收賬款融資超千億元，貸款利率在5%—8%之間；開展應(yīng)急轉(zhuǎn)貸，全省18個(gè)市（州）的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金總規(guī)模達(dá)30億元，為千戶企業(yè)開展轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)近200億元。
加大普惠金融服務(wù)，全省與郵儲(chǔ)銀行四川省分行共建15家政銀合作小微企業(yè)特色支行。實(shí)施“支小貸”新型政銀擔(dān)合作模式，以地方政府、銀行、擔(dān)保、再擔(dān)保四方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)共管為核心，建立起低成本、弱抵押、廣覆蓋、可持續(xù)的小微企業(yè)融資新機(jī)制，合作額度達(dá)17億元。推動(dòng)中小企業(yè)上市，去年全省新增中小上市公司4家，融資額占2018年全省上市公司融資總額的73%。
中小企業(yè)在擴(kuò)大開放合作中贏得新的機(jī)遇。去年，全球無人機(jī)大會(huì)首次移師中國(guó)，四川成為首選地。川企在工業(yè)級(jí)無人機(jī)領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，吸引了不少來自“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)拋來“橄欖枝”。
李堂兵表示，今年計(jì)劃年中舉辦中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)周，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)引領(lǐng)，撬動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌打造。
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落實(shí)各項(xiàng)紅利讓中小企業(yè)更有獲得感
減稅降負(fù)，近兩年來政策紅利頻出。
全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全省積極推進(jìn)增值稅“降稅率、轉(zhuǎn)登記、退留抵”三項(xiàng)改革措施，2018年累計(jì)為中小企業(yè)在內(nèi)的納稅人落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠1544億元。
出臺(tái)深化電力體制改革的實(shí)施意見和電價(jià)改革11項(xiàng)措施，全年減輕社會(huì)電費(fèi)負(fù)擔(dān)約150億元。調(diào)整企業(yè)繳納“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率和比例，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率政策，對(duì)符合條件的地區(qū)再下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率20%或50%。2018年全省累計(jì)為企業(yè)降成本和減輕負(fù)擔(dān)660億元。
進(jìn)一步提升財(cái)稅支持中小企業(yè)發(fā)展的政策合力。去年安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2.7億元，擇優(yōu)支持394個(gè)中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)投入3.5億元。
充分發(fā)揮政府投資基金的引導(dǎo)效應(yīng)。去年全省中小企業(yè)發(fā)展基金運(yùn)營(yíng)良好，省中小企業(yè)發(fā)展股權(quán)基金新投資3個(gè)項(xiàng)目2.75億元，累計(jì)投資4個(gè)項(xiàng)目2.95億元。
今年對(duì)政策落地落實(shí)，中小企業(yè)期待滿滿。“去年全省出臺(tái)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)‘20條’，我對(duì)其中一項(xiàng)尤為期待。”四川同凱能源科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理張國(guó)勇說。“20條”中明確提出推動(dòng)降低用氣成本，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)天然氣用戶改“直供”，作為一家以天然氣為原料生產(chǎn)液化天然氣的企業(yè)負(fù)責(zé)人，張國(guó)勇算了一筆賬，“如果真的能改成‘直供’，僅這一項(xiàng)，企業(yè)一年就能節(jié)約成本近2000萬元。”