政策亮點(diǎn)
◎建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機(jī)制，整合相關(guān)資源，統(tǒng)一裁判尺度，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為
◎建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值為指引，補(bǔ)償為主、懲罰為輔的侵權(quán)損害司法認(rèn)定機(jī)制，推進(jìn)完善全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判技術(shù)專家?guī)欤行晟萍夹g(shù)事實(shí)的認(rèn)定問題
◎探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，著力解決實(shí)踐中存在的侵權(quán)成本低和維權(quán)周期長(zhǎng)、舉證難、成本高、賠償?shù)偷膯栴}
權(quán)威解讀
“我最大的收獲是拓寬了思路，對(duì)專利布局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控有了新的認(rèn)識(shí)。”近日，作為成都市檢察院“知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳——走進(jìn)校園、走進(jìn)企業(yè)”系列活動(dòng)之一，成都市溫江區(qū)檢察院邀請(qǐng)兩位知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專家為溫江醫(yī)學(xué)城42家企業(yè)的代表上了一堂課，課后，成都博奧晶芯生物科技有限公司代表顧成真感慨“受益匪淺”。
省委省政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》提出要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新權(quán)益，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。相關(guān)部門如何發(fā)力？記者進(jìn)行了采訪。
專業(yè)化服務(wù)提升企業(yè)維權(quán)能力
顧成真參加的講座，是四川檢察機(jī)關(guān)延伸服務(wù)觸角保護(hù)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新權(quán)益的一個(gè)縮影。此前，溫江區(qū)檢察院派駐成都醫(yī)學(xué)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作室通過調(diào)研了解到，不少企業(yè)在醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)及醫(yī)藥產(chǎn)品專利申請(qǐng)方面存在疑惑，于是邀請(qǐng)兩位專家為企業(yè)上課，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控。
“這是保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新權(quán)益，使其不受侵害的關(guān)鍵一步。”省檢察院偵監(jiān)一處副處長(zhǎng)張蓓介紹，除了成都市溫江區(qū)，瀘州市，成都市青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)等地檢察機(jī)關(guān)也通過發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)檢察室的“陣地”作用，變“坐堂辦案”為“上門服務(wù)”，引導(dǎo)企業(yè)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)防范機(jī)制，不斷提高企業(yè)自我維權(quán)的意識(shí)和能力。
“下一步，四川檢察機(jī)關(guān)將注重從民營(yíng)企業(yè)、工商聯(lián)、商會(huì)中選聘特約檢察員、人民監(jiān)督員，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員中的民營(yíng)企業(yè)家的聯(lián)系，研究解決民營(yíng)企業(yè)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律風(fēng)險(xiǎn)和法律問題。”張蓓說。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中心將對(duì)民營(yíng)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)，分層級(jí)、成系統(tǒng)地提升民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，并為民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。與此同時(shí)，將圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，利用省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持一批民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育一批省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。
專業(yè)化辦案破解案件辦理難題
近日印發(fā)的《新時(shí)代四川省檢察機(jī)關(guān)依法保障和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，就企業(yè)創(chuàng)新權(quán)益保護(hù)，提出依法懲治侵犯商標(biāo)專有權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的犯罪。
“保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新權(quán)益，還需司法機(jī)關(guān)不斷提升專業(yè)化辦案水平。”張蓓說。如今，侵犯商業(yè)秘密等涉及企業(yè)核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案專業(yè)性強(qiáng)、復(fù)雜程度高，辦理難度大，四川多地司法機(jī)關(guān)組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)辦案組織。檢察機(jī)關(guān)整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審查逮捕、審查起訴、民行監(jiān)督等職能；法院推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件審判“三合一”試點(diǎn)；省檢察院、省法院、省政府法制辦等7個(gè)部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議、信息共享等5項(xiàng)制度，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊。
“加強(qiáng)審判組織專業(yè)化建設(shè)，在天府新區(qū)設(shè)立成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭是有益之舉。”省法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭的最大亮點(diǎn)是跨區(qū)域受理全省范圍內(nèi)有關(guān)專利、植物新品種等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政案件，將嚴(yán)格統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高侵權(quán)賠償金額，探索懲罰性賠償?shù)恼J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和賠償機(jī)制。
成都市檢察院公訴二處副處長(zhǎng)楊雋介紹，該院在全國(guó)首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件備案審查制度，針對(duì)部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，要求各基層院統(tǒng)一報(bào)送同步審查，以加大跟蹤指導(dǎo)監(jiān)督，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理質(zhì)量；成都高新區(qū)檢察院建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“雙報(bào)制”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的同時(shí)將相關(guān)材料寄送檢察院，檢察院依法提前介入引導(dǎo)偵查，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件“辦得更實(shí)”。
省法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，全省法院將繼續(xù)鼓勵(lì)技術(shù)專家以人民陪審員、訴訟輔助人等形式參與審判活動(dòng)，建立完善技術(shù)專家咨詢制度，破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理難題。