省政府辦公廳近日印發(fā)《四川省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展實(shí)施方案》,明確到2020年,爭取在全省集聚100家品牌創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),投資新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量超過1000家,帶動投融資3000億元以上。
發(fā)揮政策資金引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)有條件的地方按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作”原則推動設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,建立完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金中財(cái)政資金的績效評價(jià)制度;培育多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資主體,支持市(州)規(guī)劃建設(shè)基金產(chǎn)業(yè)園或股權(quán)投資基地,在基金落戶、投資獎(jiǎng)勵(lì)、置業(yè)補(bǔ)助等方面出臺支持力度更大的政策措施。培育和壯大天使投資人群體。
探索建立股權(quán)債權(quán)聯(lián)動機(jī)制。鼓勵(lì)小額貸款公司轉(zhuǎn)型為科技小額貸款公司,開展對小微企業(yè)的“投貸聯(lián)動”;建立創(chuàng)業(yè)投資與政府項(xiàng)目對接機(jī)制。建立科技型中小企業(yè)等分類信息庫,搭建創(chuàng)業(yè)投資與企業(yè)項(xiàng)目信息共享平臺;進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制,搭建科技企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息平臺,推動創(chuàng)業(yè)投資所投企業(yè)進(jìn)入天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管環(huán)境。建立創(chuàng)業(yè)企業(yè)信息披露和風(fēng)險(xiǎn)揭示機(jī)制,對不進(jìn)行實(shí)業(yè)投資、從事上市公司股票交易、助推投資泡沫及其他擾亂市場秩序的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)建立清查清退制度;深化創(chuàng)業(yè)投資商事制度改革。建立創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展備案和監(jiān)管備案互聯(lián)互通機(jī)制,放寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)市場準(zhǔn)入;實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新早期知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法;推動創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)雙向開放。鼓勵(lì)外商投資開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。
建立健全創(chuàng)業(yè)投資信用體系。建立健全創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)及其從業(yè)人員信用記錄。推動創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域信用信息納入四川省信用信息共享平臺。建立四川省創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域嚴(yán)重失信黑名單制度,鼓勵(lì)探索建立守信紅名單制度。依托全國(全省)信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(四川),按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒;加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律和服務(wù)體系建設(shè)。