◎在國家授權范圍內，民營經濟納稅人一律按上限享受重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠等政策
◎全面落實國家有關促進小微企業(yè)發(fā)展的增值稅、企業(yè)所得稅、政府性基金減免政策，西部大開發(fā)所得稅優(yōu)惠等政策
◎落實國家關于符合條件的高新技術企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅、符合條件的技術轉讓所得減免企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除等稅收政策
◎因有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，可以依法申請延期繳納稅款
省委省政府《關于促進民營經濟健康發(fā)展的意見》，對民營企業(yè)落實稅收優(yōu)惠有多項舉措。“核心在于不折不扣落實好國家稅收優(yōu)惠政策。高度關注重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對設定優(yōu)惠幅度自由裁量的重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，我省全部按優(yōu)惠上限執(zhí)行。”日前，記者邀請國家稅務總局四川省稅務局相關負責人對《意見》中民營企業(yè)稅收優(yōu)惠政策進行了解讀。
該局政策法規(guī)處相關負責人告訴記者，《意見》中的重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收，屬于我省有“自由裁量權”的稅收優(yōu)惠事項，在執(zhí)行時，我省在國家規(guī)定的稅額幅度內全部按優(yōu)惠上限執(zhí)行。
按照財政部、國家稅務總局等部門聯(lián)合出臺的政策規(guī)定，對持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的人員從事個體經營的，在3年內，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。地方限額標準最高可上浮20%，我省在執(zhí)行這一有自由裁量權的稅收優(yōu)惠政策時，按照最高限額標準上浮20%，即9600元扣除，每年可為納稅人多減免1600元。
對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，國家稅務總局規(guī)定，在3年內，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，每人每年可減免4000元，最高可上浮30%。我省在執(zhí)行這一有自由裁量權的稅收優(yōu)惠事項時，同樣按最高限額標準上浮30%，即5200元減免，通過政策支持，鼓勵企業(yè)關心重點群體就業(yè)。
目前，我國稅收堅持法定原則，除法律法規(guī)規(guī)定的稅收管理權限外，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策；未經國務院批準，各部門起草其他法律、法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策都不得規(guī)定具體稅收優(yōu)惠政策。近年來，我國出臺了很多支持民營經濟發(fā)展的稅收政策，確保不折不扣執(zhí)行這些政策，也是我省出臺《意見》時對民營企業(yè)進行稅收政策支持的一大特點。
比如在支持小微企業(yè)方面，我省落實相關要求，自2018年1月1日至2020年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應納稅所得額上限由50萬元提高至100萬元，對年應納稅所得額低于100萬元（含100萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。比如，某小微企業(yè)2018年應納稅所得額為100萬元，所得減按50%計算，即為50萬元，按20%稅率繳納，在不考慮虧損彌補等因素的影響下，該企業(yè)當年該年度應繳納企業(yè)所得稅10萬元。
同時，我省在落實國家關于支持企業(yè)改制重組的契稅、土地增值稅減免、符合條件的高新技術企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅、符合條件的技術轉讓所得減免企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除等稅收政策，增值稅改革、個人所得稅改革等稅制改革等方面全部按國家要求執(zhí)行。
此外，西部大開發(fā)所得稅優(yōu)惠政策是按國家規(guī)定、我省能享受的特殊稅收優(yōu)惠政策。按相關政策要求，自2011年1月1日至2020年12月31日，對設在西部地區(qū)的鼓勵類產業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中，鼓勵類產業(yè)企業(yè)是指以《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》中規(guī)定的產業(yè)項目為主營業(yè)務，且其主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)。
該負責人透露，按照日前國家稅務總局在《關于實施進一步支持和服務民營經濟發(fā)展若干措施的通知》中提出的支持和服務民營經濟26條稅收舉措要求，我省近期將開展新一輪大調研大走訪活動，制定富有“川味”的具體落實措施。