10月25日，以“科技金融與創(chuàng)新驅(qū)動”為主題的2018天府金融論壇在蓉召開，為進一步促進科技和金融結(jié)合，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快西部金融中心建設(shè)，推動全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，此次論壇上，我省首次發(fā)布《四川省科技金融發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)》(下稱《發(fā)展規(guī)劃》。
《發(fā)展規(guī)劃》按照“政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)”“科金融合，深度互聯(lián)”“創(chuàng)新驅(qū)動，監(jiān)管并重”和“整體推進，重點突破”的基本原則，到2020年實現(xiàn)四川科技金融服務(wù)能力大幅提升，科技金融助推經(jīng)濟社會發(fā)展的作用顯著增強，科技金融生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，形成功能完善、特色突出、保障有力、運作規(guī)范的科技金融發(fā)展模式，科技金融服務(wù)體系不斷完善，實現(xiàn)科技與金融的深層次發(fā)展，走出四川特色的科技金融發(fā)展新路徑，基本建成具有國際影響力的科技金融創(chuàng)新中心。
記者了解到，《發(fā)展規(guī)劃》突出四川特色，結(jié)合四川省情，著力發(fā)揮科技金融在推動四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的重要支撐作用。包括六大主要任務(wù)：
——做好科技金融政策頂層設(shè)計，優(yōu)化科技金融生態(tài)環(huán)境。健全科技金融工作領(lǐng)導(dǎo)機制，優(yōu)化落實支持科技金融發(fā)展的各項政策。做好科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評價工作，建立完善科技型企業(yè)信用體系，推進《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》的有效實施，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。
——增加財政科技金融投入，優(yōu)化財政資金運作方式。在財政資金中統(tǒng)籌安排相關(guān)科技金融資金，支持科技金融基礎(chǔ)前沿研究和能力建設(shè)。做強四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，做實四川省科技成果轉(zhuǎn)化投資引導(dǎo)基金，爭取國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金出資參股，發(fā)揮好政府投資引導(dǎo)基金的引領(lǐng)帶動作用。加強政府與銀行、擔(dān)保等機構(gòu)合作，探索設(shè)立政策性科技貸款公司和政府性融資擔(dān)保公司。
——拓寬直接科技金融渠道，提高直接融資規(guī)模比例。吸引銀行、保險、國有企業(yè)、民營企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器等機構(gòu)積極支持和參與創(chuàng)業(yè)投資活動，推動各類股權(quán)投資基金成為科技型企業(yè)融資的主要來源。深入實施“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”，進一步完善“四川省省級上市和掛牌企業(yè)后備資源庫”，全方位支持科技企業(yè)上市融資，穩(wěn)步推進科技企業(yè)債券融資。
——加強間接科技金融融資，創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式。加強科技支行建設(shè)，建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度體系，發(fā)展創(chuàng)新型科技金融工具，大力推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資，推動科技融資租賃行業(yè)快速發(fā)展，探索建立科技保險專營機構(gòu)，積極爭取投貸聯(lián)動試點。
——搭建科技金融服務(wù)平臺，健全科技金融服務(wù)體系。建立覆蓋全省的科技金融服務(wù)物理平臺，健全科技金融服務(wù)信息平臺，進一步完善省市縣三級聯(lián)動科技金融服務(wù)體系，建設(shè)四川創(chuàng)新科技金融研究院。
——推動科技金融結(jié)合試點，拓展軍民融合特色領(lǐng)域。深化成都高新區(qū)和綿陽市兩個國家級促進科技金融結(jié)合試點，探索省級促進科技和金融結(jié)合試點城市建設(shè)，發(fā)揮試點城市的示范帶動作用。積極推動探索創(chuàng)新軍民融合科技金融結(jié)合新路子，探索建立地方投資、民間投資等多元化、多層次的軍民融合投融資機制，構(gòu)建軍民融合科技金融人才體系。