為深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化政務環(huán)境,提高行政審批效能。按照省政府加快推進“最多跑一次”改革工作的決策部署,省安全監(jiān)管局以著力打造“寬進、快辦、嚴審、嚴管、便民、公開”和“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一庫共享、一郵送達”政務服務模式為導向,結合工作實際,制定了《四川省安全生產(chǎn)行政審批“最多跑一次”工作規(guī)范》,并下發(fā)各市(州)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門執(zhí)行。
《通知》指出,一是全面推行審批服務“馬上辦、一次辦”。合法合規(guī)的事項“馬上辦”,減少企業(yè)和群眾等候時間;推動一般事項“不見面”、復雜事項“一次辦”,需要現(xiàn)場核查、技術審查的,實行馬上響應和限時辦結。二是嚴格審批服務時限管理。行政審批事項的平均承諾時限原則上要比平均法定時限縮短50%以上,并在承諾時限內(nèi)明確受理、審查、審核、審批、制證、送達等環(huán)節(jié)的具體辦理時限,明確“現(xiàn)場核查和專家審查”等轉外環(huán)節(jié)的具體辦理時限。三是全面推行審批服務網(wǎng)上辦理。實行網(wǎng)上辦理,避免了行政相對人反復遞交紙質版申請材料,從而達到讓材料多跑路、群眾少跑腿。四是及時調(diào)整完善行政審批事項目錄清單。適時調(diào)整行政審批事項目錄,確保行政許可、行政處罰等所有行政權力和公共服務事項全部納入一體化平臺,確保企業(yè)和群眾在“四川政務服務網(wǎng)”能一一對應找到需要辦理的事項,并全部實行“最多跑一次”或不跑路。五是完善規(guī)范《辦事指南》。進一步規(guī)范申請材料和辦理流程,制訂完善審查工作細則,明確適用范圍、法定依據(jù)、申請條件、辦理類型、法定時限、承諾時限、收費情況、辦理結果名稱、數(shù)量限制、辦理方式、辦理時間、辦理地點、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。
《通知》要求,一是強化行政許可標準化、規(guī)范化管理。對許可事項、流程、服務和受理場所建設進行了細化和科學管理。二是繼續(xù)行政審批強化事中事后監(jiān)管。對不符合安全條件和未按要求落實建設項目安全設施設備的企業(yè)依法采取暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證,并依法予以行政處罰等措施。三是切實抓好行政審批隊伍作風建設和廉潔自律工作。