為營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,聚力高質(zhì)量發(fā)展,省委省政府日前制定出臺《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》,從法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會氛圍營造和優(yōu)秀企業(yè)家精神弘揚等方面提出16項政策舉措。
營造依法保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境,依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權、創(chuàng)新權益和自主經(jīng)營權被放在重要位置。
在營造公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境方面,意見提出,四川將依法清理廢除妨礙統(tǒng)一市場公平競爭的各種規(guī)定和做法,落實非公有制企業(yè)在投融資、招標投標等方面與公有制企業(yè)享有同等待遇的規(guī)定。同時,積極推動壟斷行業(yè)的增值服務、配套供應、設備采購、服務購買等向全社會放開。規(guī)范實施PPP等模式,不得對民營企業(yè)準入違規(guī)設置附加條件和歧視性條款。
此外,我省還要建立企業(yè)家守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。鼓勵各地、各部門對信用記錄優(yōu)良的企業(yè)家,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、要素保障、社會保障等方面優(yōu)先給予政策支持。同時,完善“黑名單”管理制度,將嚴重失信企業(yè)法定代表人、實際控制人列為重點監(jiān)管對象,依法依規(guī)采取聯(lián)合懲戒措施。
營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的政務環(huán)境和社會氛圍。我省將著力深化“放管服”改革,構建“親”“清”新型政商關系。全面清理涉企審批事項,將開展“減證便民”專項行動,清理結果向社會公示并接受監(jiān)督。建立各級領導干部和有關部門有序聯(lián)系重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會工作機制,傾聽企業(yè)家意見建議。意見特別提出,將推廣民營企業(yè)問題會商機制,集中解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
意見還提出,要加強黨對企業(yè)家隊伍建設的領導,加強企業(yè)家教育培養(yǎng),大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,更好發(fā)揮企業(yè)家作用,為推動治蜀興川再上新臺階作出更大貢獻。
加強黨對企業(yè)家隊伍的領導,首先要加強黨對國有企業(yè)的領導,全面加強國有企業(yè)黨建工作。同時,充分發(fā)揮黨員企業(yè)家先鋒模范作用,努力推動非公有制企業(yè)黨的組織和工作有效覆蓋,重視培養(yǎng)發(fā)展符合條件的民營企業(yè)家入黨。
創(chuàng)新企業(yè)家培養(yǎng)方式。意見提出,將支持企業(yè)家到各級黨校和干部學院接受理想信念教育,到國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)及國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)考察學習,到世界500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)對標學習。
大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。意見結合四川實際,明確提出弘揚新時代川商精神。具體措施包括,深入實施“川商精英”“新一代川商”培育計劃,引導和支持川商把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為新的發(fā)展主戰(zhàn)場,全面落實鼓勵川商返鄉(xiāng)興業(yè)回家發(fā)展的指導意見,支持各地川商協(xié)會進一步整合資源、促進合作,不斷提升川商品牌競爭力和影響力等。
弘揚企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越精神。我省將加大力度鼓勵企業(yè)家持續(xù)推進產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新;將提高國企創(chuàng)新績效考核權重,激勵其加大技術創(chuàng)新投入。此外,我省將深入開展質(zhì)量對標提升行動,推行首席質(zhì)量官制度,打造擁有先進質(zhì)量管理方法和經(jīng)驗的標桿企業(yè)。