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四川出臺系列措施 營造企業(yè)家健康成長環(huán)境

發(fā)布日期:2018-06-28    來源:四川日報(bào)  瀏覽次數(shù):5172
核心提示:四川出臺系列措施 營造企業(yè)家健康成長環(huán)境
 
依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)
嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)違法所得和合法財(cái)產(chǎn)、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)
依法保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益
探索建立知識產(chǎn)權(quán)市場價(jià)值評估機(jī)制
依法保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)
不得強(qiáng)制企業(yè)在經(jīng)營活動所在地設(shè)立分(子)公司
弘揚(yáng)新時(shí)代川商精神
深入實(shí)施“川商精英”“新一代川商”培育計(jì)劃,引導(dǎo)和支持川商把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為新的發(fā)展主戰(zhàn)場

為營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,聚力高質(zhì)量發(fā)展,省委省政府日前制定出臺《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見》,從法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會氛圍營造和優(yōu)秀企業(yè)家精神弘揚(yáng)等方面提出16項(xiàng)政策舉措。

營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境,依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán)被放在重要位置。

依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)。意見提出,制定關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施方案,加快構(gòu)建依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制。嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)違法所得和合法財(cái)產(chǎn)、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn),在查處企業(yè)違法犯罪行為時(shí)不得牽連企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)和企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)。
依法保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益。意見提出,將探索建立知識產(chǎn)權(quán)市場價(jià)值評估機(jī)制,實(shí)行以市場價(jià)值為參考的損害賠償制度,提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn),加大懲罰性賠償力度。同時(shí),支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局,健全企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
依法保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)。意見明確要充分尊重企業(yè)意愿,不得強(qiáng)制企業(yè)在經(jīng)營活動所在地設(shè)立分(子)公司。

在營造公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境方面,意見提出,四川將依法清理廢除妨礙統(tǒng)一市場公平競爭的各種規(guī)定和做法,落實(shí)非公有制企業(yè)在投融資、招標(biāo)投標(biāo)等方面與公有制企業(yè)享有同等待遇的規(guī)定。同時(shí),積極推動壟斷行業(yè)的增值服務(wù)、配套供應(yīng)、設(shè)備采購、服務(wù)購買等向全社會放開。規(guī)范實(shí)施PPP等模式,不得對民營企業(yè)準(zhǔn)入違規(guī)設(shè)置附加條件和歧視性條款。

此外,我省還要建立企業(yè)家守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。鼓勵各地、各部門對信用記錄優(yōu)良的企業(yè)家,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、要素保障、社會保障等方面優(yōu)先給予政策支持。同時(shí),完善“黑名單”管理制度,將嚴(yán)重失信企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,依法依規(guī)采取聯(lián)合懲戒措施。

營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境和社會氛圍。我省將著力深化“放管服”改革,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。全面清理涉企審批事項(xiàng),將開展“減證便民”專項(xiàng)行動,清理結(jié)果向社會公示并接受監(jiān)督。建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門有序聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會工作機(jī)制,傾聽企業(yè)家意見建議。意見特別提出,將推廣民營企業(yè)問題會商機(jī)制,集中解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。 

意見還提出,要加強(qiáng)黨對企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)家教育培養(yǎng),大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,更好發(fā)揮企業(yè)家作用,為推動治蜀興川再上新臺階作出更大貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)黨對企業(yè)家隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo),首先要加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作。同時(shí),充分發(fā)揮黨員企業(yè)家先鋒模范作用,努力推動非公有制企業(yè)黨的組織和工作有效覆蓋,重視培養(yǎng)發(fā)展符合條件的民營企業(yè)家入黨。

創(chuàng)新企業(yè)家培養(yǎng)方式。意見提出,將支持企業(yè)家到各級黨校和干部學(xué)院接受理想信念教育,到國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)及國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)考察學(xué)習(xí),到世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)。

大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。意見結(jié)合四川實(shí)際,明確提出弘揚(yáng)新時(shí)代川商精神。具體措施包括,深入實(shí)施“川商精英”“新一代川商”培育計(jì)劃,引導(dǎo)和支持川商把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為新的發(fā)展主戰(zhàn)場,全面落實(shí)鼓勵川商返鄉(xiāng)興業(yè)回家發(fā)展的指導(dǎo)意見,支持各地川商協(xié)會進(jìn)一步整合資源、促進(jìn)合作,不斷提升川商品牌競爭力和影響力等。

弘揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越精神。我省將加大力度鼓勵企業(yè)家持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新;將提高國企創(chuàng)新績效考核權(quán)重,激勵其加大技術(shù)創(chuàng)新投入。此外,我省將深入開展質(zhì)量對標(biāo)提升行動,推行首席質(zhì)量官制度,打造擁有先進(jìn)質(zhì)量管理方法和經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)桿企業(yè)。

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