“‘軍轉(zhuǎn)民’的長(zhǎng)虹、九洲等企業(yè)產(chǎn)品已深入我們?nèi)粘Ｉ?、打入國際市場(chǎng)，‘民參軍’的配套范圍已覆蓋核、航空、航天、兵器、船舶、軍工電子等各個(gè)領(lǐng)域，在探月工程、載人航天等重大專項(xiàng)任務(wù)中都作出了重要貢獻(xiàn)。”四川省委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)說，四川軍民融合發(fā)展融得自然順暢，合出優(yōu)質(zhì)高效，形成了軍民雙向融合協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展的良好局面。
近年來，四川省把軍民融合發(fā)展作為全面改革創(chuàng)新“一號(hào)工程”的核心內(nèi)容，在全國率先建立“?。ㄊ∥≌褪〖?jí)有關(guān)部門）、部（國家有關(guān)部委）、軍（軍隊(duì)部門和軍工集團(tuán)）”共同參與的軍民融合改革創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌解決跨軍地跨領(lǐng)域跨區(qū)域重大問題，著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持和資金扶持，系統(tǒng)謀劃軍民融合深度發(fā)展，讓軍民雙向互通共享，加快了將國防軍工優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的步伐。由此，軍民融合產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展——
軍民融合產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從2012年的1900億元增長(zhǎng)到2017年的3100億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省軍民融合主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重，從2012年的57.1%躍升到2017年的73.1%，增加值占比達(dá)到79%。
推進(jìn)“民參軍”市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制創(chuàng)新，簡(jiǎn)化軍品市場(chǎng)準(zhǔn)入程序，目前全省從事國防科研、生產(chǎn)、維修和服務(wù)的單位已超過600家，民營(yíng)企業(yè)占比超過2/3，軍民融合上市企業(yè)超過30家。
設(shè)立天府弘威軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金，這是全國首支地方財(cái)政出資的省級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，總規(guī)模100億元。此前設(shè)立的軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，已經(jīng)累計(jì)投入資金5.7億元，支持項(xiàng)目近500個(gè)。還設(shè)立全國首家軍民融合科技支行、專屬信貸產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品等近50個(gè)。
與國家12家軍工集團(tuán)和中國工程物理研究院建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽署軍民融合產(chǎn)業(yè)基地和重大項(xiàng)目合作協(xié)議43個(gè)，涉及投資1600億元。
在成都天府新區(qū)，聚焦信息安全、激光、核技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的成都科學(xué)城已經(jīng)全面成型；在綿陽，30平方千米的軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心示范區(qū)正加快建設(shè)；在德陽，核電裝備基地產(chǎn)出的核電設(shè)備已占全國市場(chǎng)半壁江山。
今年初，翼龍Ⅱ無人機(jī)完成首飛并迅速量產(chǎn)，成為國內(nèi)第一型出口高端軍貿(mào)市場(chǎng)的無人機(jī)。翼龍無人機(jī)的研發(fā)者來自中航工業(yè)旗下的成都飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所。這個(gè)研究所整合集團(tuán)內(nèi)外軍民優(yōu)勢(shì)資源，以現(xiàn)代企業(yè)制度的框架建立航空工業(yè)無人機(jī)系統(tǒng)公司，其控股的、新成立的凱迪智慧科技有限責(zé)任公司落戶成都高新區(qū)。該公司預(yù)計(jì)，5年內(nèi)翼龍無人機(jī)的產(chǎn)值將達(dá)百億元。
2015年，成都飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所作為“小核心”，聯(lián)合中電科10所、中電科29所、電子科技大學(xué)等機(jī)構(gòu)及企業(yè)共同發(fā)起成立四川省商用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)了“大協(xié)作”，致力于打造集研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈無人機(jī)商用平臺(tái)。聯(lián)盟以資本和股權(quán)為紐帶，成立了股份公司，激發(fā)了參股單位的積極性，實(shí)現(xiàn)了核心技術(shù)的迅速突破。
翼龍無人機(jī)的成功開發(fā)經(jīng)驗(yàn)被總結(jié)為“以股權(quán)為紐帶的軍民兩用技術(shù)聯(lián)盟創(chuàng)新合作機(jī)制”。這一機(jī)制通過建立軍民兩用技術(shù)聯(lián)盟股權(quán)合作，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)成員單位組織緊密、科研成果共享，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)的分工協(xié)作，使企業(yè)間的資源能共享和流動(dòng)，打破了以往的壁壘，提升了軍民協(xié)同科技創(chuàng)新水平?，F(xiàn)在，這條經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)作為軍民融合可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，在全國推廣。
四川推進(jìn)軍民融合體制機(jī)制創(chuàng)新，所取得的在全國推廣的創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)還有“軍民大型國防科研儀器設(shè)備整合共享模式”。這一模式將過去封閉運(yùn)行的大型國防科研設(shè)施及高校、科研院所儀器設(shè)備，實(shí)現(xiàn)開放共享，既節(jié)約資源，又提升科研效率。目前，四川“軍民科技資源共享公用平臺(tái)”已經(jīng)開展技術(shù)服務(wù)6000多次，向社會(huì)發(fā)布500臺(tái)套軍工設(shè)備設(shè)施開放共享信息和定向開放信息。