23日，在由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心和新華社國(guó)家高端智庫(kù)聯(lián)合舉辦的“2017-2018中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”上，政府經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家和智庫(kù)代表等匯聚一堂，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。會(huì)上，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民表示，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革等三大變革是高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑，也是做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)要求。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展，引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
在楊偉民等多位與會(huì)權(quán)威人士看來(lái)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革等三大變革是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑，雖然是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，但是現(xiàn)在開(kāi)始就要行動(dòng)起來(lái)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示，高質(zhì)量發(fā)展是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展；是質(zhì)量第一，效益優(yōu)先的發(fā)展；是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)的發(fā)展；是質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革有成效的發(fā)展；是供給體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，實(shí)現(xiàn)供求動(dòng)態(tài)平衡的發(fā)展；是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的發(fā)展。因此，明年要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。
要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，就要大力培育新動(dòng)能，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)?？萍疾扛辈块L(zhǎng)王志剛表示，只有加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)向主要依靠知識(shí)積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)提升的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，才能為應(yīng)對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化開(kāi)拓更廣闊的空間。要發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心作用，有力支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果的重大突破，強(qiáng)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)，加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。
此外，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅說(shuō)，明年要推進(jìn)商事制度改革向深度廣度擴(kuò)展上取得新突破，促進(jìn)市場(chǎng)主體活躍發(fā)展；在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上取得新突破，著力維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境；在加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作上取得新突破，更好地服務(wù)人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要；在品牌戰(zhàn)略上取得新突破，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革；在維護(hù)統(tǒng)一大市場(chǎng)上取得新突破，擴(kuò)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
對(duì)于推動(dòng)三大變革的過(guò)程中，貨幣政策如何定位，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱表示，未來(lái)的發(fā)展方向是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提升全要素生產(chǎn)率，而穩(wěn)健的貨幣政策和這個(gè)階段有著內(nèi)在的聯(lián)系。根據(jù)黨的十九大對(duì)金融工作的部署，一是增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，二是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱的調(diào)控框架，深化利率和匯率市場(chǎng)化改革，健全金融監(jiān)管體系。
此次年會(huì)發(fā)布了題為《2017-2018年世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，需重視防范和化解不確定性風(fēng)險(xiǎn)》的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，2017年，世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。2018年世界經(jīng)濟(jì)向好的趨勢(shì)將繼續(xù)，但不確定性風(fēng)險(xiǎn)仍不容忽視。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)，同時(shí)也是中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
就此，新華社副總編輯周宗敏說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇包括繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡注入新動(dòng)力；研究制定經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建全球新型合作伙伴關(guān)系的朋友圈；推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體系；主動(dòng)作為參與和完善全球經(jīng)濟(jì)治理，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜增偉認(rèn)為，當(dāng)前，全球貿(mào)易體系發(fā)生深刻演變，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展同樣面臨著新的機(jī)遇。要推動(dòng)外貿(mào)從數(shù)量的擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變；要從以貨物貿(mào)易為主，向貨物和服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變；從依靠模仿，向依靠創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變；從大進(jìn)大出向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變；從主要依靠傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，向更多發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變；從國(guó)際產(chǎn)業(yè)低端向中高端不斷提升。