各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局）、財政廳（局），新疆生產建設兵團科技局、財務局、國家稅務局，海關總署廣東分署、各直屬海關：
根據《財政部海關總署國家稅務總局關于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》（財關稅〔2016〕70號）和《財政部教育部國家發(fā)展改革委科技部工業(yè)和信息化部民政部商務部海關總署國家稅務總局國家新聞出版廣電總局關于支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法》（財關稅〔2016〕71號）要求，為加強對科研院所、轉制科研院所、國家重點實驗室、企業(yè)國家重點實驗室和國家工程技術研究中心免稅進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品的管理，科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局研究制定了《科研院所、轉制科研院所、國家重點實驗室、企業(yè)國家重點實驗室和國家工程技術研究中心免稅進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
科技部
國家稅務總局
2017年9月6日
第一條根據《財政部海關總署國家稅務總局關于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》（財關稅〔2016〕70號）和《財政部教育部國家發(fā)展改革委科技部工業(yè)和信息化部民政部商務部海關總署國家稅務總局國家新聞出版廣電總局關于支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法》（財關稅〔2016〕71號）要求，為加強對科研院所、轉制科研院所、國家重點實驗室、企業(yè)國家重點實驗室和國家工程技術研究中心免稅進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品的管理，特制定本辦法。
第一章科研院所
第二條國務院部委、直屬機構所屬從事科學研究工作的各類科研院所是指由國務院各部門、直屬機構舉辦，由中央編制部門批復成立，主要從事基礎和前沿技術研究、公益研究、應用研究和技術開發(fā)的事業(yè)單位。
第三條符合條件的科研院所，應向主管部門提出免稅資格申請，提交中央編制部門或主管部門批復文件、《事業(yè)單位法人證書》等申報材料?？蒲性核鞴懿块T初步審核后，提交科技部進行核定?？萍疾扛鶕蛾P于進一步完善科研事業(yè)單位機構設置審批的通知》（中央編辦發(fā)〔2014〕3號）等相關文件要求，核定符合免稅資格的科研院所名單?？萍疾繉⒑硕ǚ蠗l件的科研院所名單函告海關總署，注明享受政策起始時間，并抄送財政部、國家稅務總局和科研院所主管部門。
第四條符合免稅資格條件的科研院所可持中央編制部門或主管部門批準成立的文件、《事業(yè)單位法人證書》，按規(guī)定向主管海關申請辦理進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品的減免稅手續(xù)。
第六條省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市所屬的各類科研院所由本級科技主管部門商同級機構編制部門參照本辦法有關要求作出規(guī)定。
第二章轉制院所
第七條科技體制改革過程中轉制為企業(yè)和進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術開發(fā)工作的機構是指根據《國務院辦公廳轉發(fā)科技部等部門關于深化科研機構管理體制改革實施意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕38號），國務院部門（單位）所屬科研機構已轉制為企業(yè)或進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術開發(fā)工作的機構（以下簡稱中央級轉制院所），以及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市所屬已轉制為企業(yè)或進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術開發(fā)工作的機構（以下簡稱地方轉制院所）。
第八條科技部會同財政部、海關總署和國家稅務總局對中央級轉制院所進行審核。地方轉制院所根據管轄權限由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技部門進行初核，并將核定后符合條件的轉制院所名單及成立時間報科技部，由科技部會同財政部、海關總署和國家稅務總局進行復核。科技部將經核定符合條件的中央級轉制院所名單及地方轉制院所名單函告海關總署，注明享受政策起始時間，并抄送財政部和國家稅務總局。
第九條經核定的轉為企業(yè)的轉制院所可持企業(yè)法人登記證書和其他有關材料，按海關規(guī)定辦理減免稅手續(xù)；符合免稅資格進入企業(yè)的轉制院所持所屬企業(yè)法人登記證書、所屬企業(yè)承擔減免稅貨物管理承諾書和其他有關材料，按規(guī)定向主管海關申請辦理進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品的減免稅手續(xù)。
第三章國家重點實驗室和企業(yè)國家重點實驗室
第十一條科技部會同財政部、海關總署和國家稅務總局核定符合條件的國家重點實驗室和企業(yè)國家重點實驗室名單?？萍疾繉⒑硕ê蟮拿麊魏婧ｊP總署，注明依托單位和享受政策起始時間，并抄送財政部和國家稅務總局。
第十二條經核定的國家重點實驗室和企業(yè)國家重點實驗室可持依托單位組織機構代碼證或企業(yè)法人登記證書、依托單位承擔減免稅貨物管理承諾書和其他有關材料，按規(guī)定向海關申請辦理進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品的減免稅手續(xù)。
第十三條經核定的國家重點實驗室和企業(yè)國家重點實驗室，2016年1月1日前批準建設的，自2016年1月1日起享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策；2016年1月1日后批準建設的，自科技部函中注明的日期開始享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。
第四章國家工程技術研究中心
第十四條科技部會同財政部、海關總署和國家稅務總局核定國家工程技術研究中心名單?？萍疾繉⒑硕ê蟮拿麊魏婧ｊP總署，注明依托單位和享受政策起始時間，并抄送財政部和國家稅務總局。
第十五條經核定的符合免稅資格的國家工程技術研究中心可持依托單位組織機構代碼證或企業(yè)法人登記證書、依托單位承擔減免稅貨物管理承諾書和其他有關材料，按規(guī)定向海關申請辦理進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品的減免稅手續(xù)。
第十六條經核定的國家工程技術研究中心，2016年1月1日前成立的，自2016年1月1日起享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策；2016年1月1日后成立的，自科技部函中注明的日期開始享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。
第五章附則
第十七條符合免稅資格的國務院部委、直屬機構所屬科研院所，科技體制改革過程中轉制為企業(yè)和進入企業(yè)的科研院所，科技部會同財政部、海關總署和國家稅務總局核定的國家重點實驗室、企業(yè)國家重點實驗室和國家工程技術研究中心，發(fā)生分立、合并、撤銷和更名等情形的，科技部應及時按照本辦法規(guī)定的程序重新審核相關單位的免稅資格。省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市所屬的科研院所發(fā)生分立、合并、撤銷和更名等情形的，同級科技主管部門應及時按照本辦法規(guī)定的程序重新審核相關單位的免稅資格。
第十八條經核定符合免稅資格的上述單位免稅進口范圍，按照進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅清單執(zhí)行。
第十九條上述單位在資格確認過程中有弄虛作假行為的，經科技部和地方科技主管部門查實后，撤銷其免稅資格，及時將有關情況通報海關總署及所在地直屬海關，明確停止享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的日期。在停止享受政策之日（含）以后，有關單位向海關申報進口并已享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的科學研究、科技開發(fā)和教學用品，應補繳稅款。
第二十條上述單位因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為的，撤銷其免稅資格。
第二十一條本辦法自2016年1月1日起實施。