今年一季度，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量前十大省中增速位居第一。同時(shí)，傳統(tǒng)存量和新動(dòng)能新項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)各占一半，首次實(shí)現(xiàn)“平分秋色”。
“開門紅”后，沖刺半年目標(biāo)成為全省工業(yè)戰(zhàn)線的重要任務(wù)。為此，各市州新政頻出，加快穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，使我省工業(yè)迎來(lái)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換的新局面。
今年上半年，全國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的最大新聞莫過(guò)于5月5日國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919首飛成功。從C919機(jī)頭到航電系統(tǒng)，再到機(jī)艙娛樂(lè)設(shè)備、燈光、廣播等，都不乏“四川造”。其中，位于德陽(yáng)的中國(guó)二重承擔(dān)了C919機(jī)身、機(jī)翼、起落架、艙門等7大部段上百項(xiàng)關(guān)鍵部件的研制生產(chǎn)，占整架飛機(jī)鍛件的70%。經(jīng)歷深度調(diào)整后的二重正在煥發(fā)新的生機(jī)。
在國(guó)家級(jí)大型項(xiàng)目上嶄露頭角的川企并非只有二重。不久前建成通車的肯尼亞蒙巴薩－內(nèi)羅畢標(biāo)軌鐵路（蒙內(nèi)鐵路）中，攀鋼集團(tuán)為其生產(chǎn)出口了1萬(wàn)多噸鋼軌，占用軌量的三分之一以上。目前，攀鋼鋼軌產(chǎn)品已應(yīng)用在“一帶一路”沿線30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
與重裝和鋼鐵同樣經(jīng)歷深度調(diào)整的，還有白酒產(chǎn)業(yè)。宜賓高洲酒業(yè)再度出發(fā)，6月8日，高洲酒業(yè)生態(tài)園暨全球最大原酒基地正式揭牌；不久前，五糧液新任董事長(zhǎng)李曙光履新，并提出“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略舉措，按三去一降一補(bǔ)的方式，優(yōu)化調(diào)整多元產(chǎn)業(yè)板塊，力爭(zhēng)重新回歸品牌、市場(chǎng)和市值的龍頭地位，在“十三五”期間打造成為千億集團(tuán)。
“我們能看到，這幾家企業(yè)在走出行業(yè)深度調(diào)整期后，重新出發(fā)，展現(xiàn)出川企新的面貌和實(shí)力。這表明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)‘開門紅’后依然持續(xù)向好，要?dú)w功于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。”省經(jīng)濟(jì)和信息化委總經(jīng)濟(jì)師黃朝陽(yáng)表示，我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值近70%，是當(dāng)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要支撐力量，也是穩(wěn)增長(zhǎng)的主要力量。因此，我省對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)育新非常重視。前四月，全省技改投資2047億元、同比增長(zhǎng)13.5%，增速較一季度回升0.3個(gè)百分點(diǎn)，技改投入力度進(jìn)一步加大。
四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)鄧翔表示，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效有助于全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持“穩(wěn)”的底色，有了“穩(wěn)”這個(gè)前提，才能進(jìn)一步“穩(wěn)中求進(jìn)”，推進(jìn)新舊動(dòng)能加速切換。
5月18日，綿陽(yáng)發(fā)生了兩樁喜事——綿陽(yáng)與漢能控股集團(tuán)舉行簽約儀式，投資超過(guò)400億元的漢能移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式落戶綿陽(yáng)，包括全球技術(shù)領(lǐng)先的太陽(yáng)能電池組件制造、全太陽(yáng)能動(dòng)力汽車制造等；中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院在綿陽(yáng)科創(chuàng)區(qū)揭牌，將建設(shè)成為具有國(guó)際水平的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略智庫(kù)、大數(shù)據(jù)工程應(yīng)用研究中心和大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)基地。
兩個(gè)項(xiàng)目頗具代表性，前者是400億元的“巨無(wú)霸”項(xiàng)目，為綿陽(yáng)乃至全省新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)；后者開創(chuàng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用，推動(dòng)這個(gè)方興未艾的新興產(chǎn)業(yè)落地生根。
新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目不僅在綿陽(yáng)涌現(xiàn)，在“一墻之隔”的德陽(yáng)，5月16日，一臺(tái)長(zhǎng)114米、總重量近800噸的龐然大物在中國(guó)水利水電夾江水工機(jī)械有限公司德陽(yáng)分公司下線，它不僅創(chuàng)造了省內(nèi)最大直徑盾構(gòu)機(jī)的紀(jì)錄，而且打破了這個(gè)領(lǐng)域基本被外資企業(yè)和省外企業(yè)壟斷的局面。
省經(jīng)濟(jì)和信息化委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高端裝備制造業(yè)中關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，意義不僅在行業(yè)本身，對(duì)于我省整個(gè)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)都有重要的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
鄧翔認(rèn)為，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，“點(diǎn)”上不斷涌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新元素，將使“面”上累積優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生聚集效應(yīng)，最終改變一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
繼今年2月投資90億美元的格芯12英寸晶圓項(xiàng)目“落子”成都，格羅方德又啟動(dòng)在川第二步計(jì)劃，5月23日與成都簽約，計(jì)劃投資超過(guò)1億美元，用6年時(shí)間在蓉建立一個(gè)世界級(jí)的FD-SOI生態(tài)系統(tǒng)，助推成都成為全球卓越的集成電路設(shè)計(jì)和制造中心。由點(diǎn)及面的改變正在發(fā)生。
沖刺半年“小目標(biāo)”，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)開花”，得益于各地新政頻出。
5月23日，雅安成立重點(diǎn)投資項(xiàng)目代辦中心，中農(nóng)批（川西）物流園、天立教育、成雅快速通道3個(gè)項(xiàng)目簽約為首批項(xiàng)目，其行政審批等將由代辦中心免費(fèi)辦理。讓“投資者跑審批”變?yōu)?ldquo;代辦中心來(lái)跑審批”，解決了跨層級(jí)、跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和聯(lián)辦機(jī)制問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了行政審批、公共服務(wù)和監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。
此前一個(gè)月，內(nèi)江設(shè)立項(xiàng)目綜合推進(jìn)中心，與雅安的舉措異曲同工，把項(xiàng)目監(jiān)管、服務(wù)責(zé)任精細(xì)化、具體化，將項(xiàng)目推進(jìn)從“上半場(chǎng)”的資金爭(zhēng)取、項(xiàng)目審批和立項(xiàng)等，延伸至“下半場(chǎng)”的項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管和服務(wù)。成立僅10天，該中心就對(duì)20個(gè)推進(jìn)滯后的項(xiàng)目進(jìn)行了首輪督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題30余個(gè)。
政府層面多措并舉，形成了上下聯(lián)動(dòng)的關(guān)系。僅上半年，省級(jí)就組織兩次督查，包括“走基層促開局”專項(xiàng)調(diào)研和一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”專項(xiàng)督查，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)，著力把穩(wěn)增長(zhǎng)放在突出位置，大力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑回升。
壓力層層傳導(dǎo)，成都、樂(lè)山、瀘州等11個(gè)重點(diǎn)工業(yè)市紛紛出臺(tái)穩(wěn)投資、擴(kuò)市場(chǎng)、降成本等一系列政策措施，打好“組合拳”，以政府有形之手托底，避免了趨勢(shì)性的慣性下滑，順利實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)超預(yù)期增長(zhǎng)。僅在成都，由于措施得力，前4月就完成工業(yè)投資704.9億元，同比增長(zhǎng)22.6%，增速高于全國(guó)18.8個(gè)百分點(diǎn)。
省經(jīng)濟(jì)和信息化委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，在省級(jí)層面，將深入推進(jìn)鐵路運(yùn)輸量?jī)r(jià)互保，組織成都鐵路局與鋼鐵、礦山、白酒等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開展大宗物資運(yùn)輸對(duì)接，清理規(guī)范公路、港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)和進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，降低運(yùn)輸成本。此外，輸配電價(jià)改革也正在加快推進(jìn)。