川經(jīng)信技創(chuàng)〔2017〕130號
各市(州)經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、科技局、財政局、稅務局、海關，有關單位：
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力，健全技術創(chuàng)新市場導向機制，規(guī)范四川省企業(yè)技術中心管理，參照《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》，對《四川省企業(yè)技術中心管理辦法》（川經(jīng)〔2007〕1號）進行了修訂，在此基礎上制定了《四川省企業(yè)技術中心認定管理辦法》，現(xiàn)予公布，自4月1日起實施?！端拇ㄊ∑髽I(yè)技術中心管理辦法》（川經(jīng)〔2007〕1號）同時廢止。
四川省經(jīng)濟和信息化委員會
四川省發(fā)展和改革委員會
四川省科學技術廳
四川省財政廳
四川省地方稅務局
中華人民共和國成都海關
2017年4月19日
四川省企業(yè)技術中心認定管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力，健全技術創(chuàng)新市場導向機制，規(guī)范四川省企業(yè)技術中心（以下稱省企業(yè)技術中心）管理，依據(jù)《四川省企業(yè)技術創(chuàng)新條例》，并參照《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指企業(yè)技術中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、推進技術創(chuàng)新全過程實施。
第三條 鼓勵和支持企業(yè)建立技術中心，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。根據(jù)創(chuàng)新驅動發(fā)展要求和經(jīng)濟結構調整需要，對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領示范作用大、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定，并給予政策支持，鼓勵引導行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術進步和創(chuàng)新能力提高。
第四條 四川省經(jīng)濟和信息化委員會（以下稱省經(jīng)濟和信息化委）、四川省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱省發(fā)展改革委）、四川省科學技術廳（以下稱科技廳）、四川省財政廳（以下稱財政廳）、四川省地方稅務局（以下稱省地稅局）、中華人民共和國成都海關（以下稱成都海關）負責指導協(xié)調省企業(yè)技術中心相關工作。省經(jīng)濟和信息化委牽頭開展省企業(yè)技術中心的認定與運行評價。
各市（州）或擴權試點縣主管部門，負責省企業(yè)技術中心的申報、管理等事項。
第二章 省企業(yè)技術中心認定
第五條 省企業(yè)技術中心的認定，原則上每年進行一次。各市（州）或擴權試點縣主管部門根據(jù)省經(jīng)濟和信息化委通知要求報送申報材料。
第六條 申請省企業(yè)技術中心的企業(yè)應當具備以下基本條件：
（一）四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)；
（二）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有較強的技術創(chuàng)新能力和水平；
（三）企業(yè)具有較好的技術創(chuàng)新機制，企業(yè)技術中心組織體系健全，創(chuàng)新效率高、創(chuàng)新效益好；
（四）有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于300萬元；擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于30人；研發(fā)投入及研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于行業(yè)平均水平。
（五）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，技術開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元；有較好的技術積累，重視前沿技術開發(fā)，具有開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力；
（六）已組建企業(yè)技術中心并正常運行一年以上。所在市州已開展市企業(yè)技術中心認定工作的企業(yè)原則上應具有市級企業(yè)技術中心認定。
（七）企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：
（八）對新形勢下新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)適當放寬指標要求。
第七條 省企業(yè)技術中心認定程序：
（一）企業(yè)向市（州）或擴權試點縣主管部門提出申請并按要求上報申請材料，申請材料包括：《四川省企業(yè)技術中心申請報告》（以下簡稱申請報告）和《四川省企業(yè)技術中心評價表》及必要的證明材料。
（二） 各市（州）或擴權試點縣主管部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查，按照本辦法及當年省經(jīng)濟和信息化委發(fā)布的通知，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和審查意見（一式兩份）在規(guī)定的時間內(nèi)上報省經(jīng)濟和信息化委。
（三）省經(jīng)濟和信息化委組織專家或委托第三方機構，按照評價指標體系對企業(yè)申請材料進行初評。
（四）依據(jù)初評結果，省經(jīng)濟和信息化委組織專家或委托第三方機構組織專家對初評合格的企業(yè)技術中心進行評審，確定省企業(yè)技術中心初步名單。
（五）依據(jù)初評、專家評審結果，省經(jīng)濟和信息化委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、省地稅局、成都海關對申請認定企業(yè)進行現(xiàn)場核查。
（六）省經(jīng)濟和信息化委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、省地稅局、成都海關依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、初評結果、專家評審意見及現(xiàn)場抽查核實情況等進行綜合評估后，擇優(yōu)確定省企業(yè)技術中心名單。
第八條 省經(jīng)濟和信息化委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、省地稅局、成都海關根據(jù)確認認定結果進行公示、聯(lián)合發(fā)文，并在省經(jīng)濟和信息化委官方網(wǎng)站予以公布。
第三章 運行評價
第九條 省經(jīng)濟和信息化委對省企業(yè)技術中心每兩年組織一次運行評價。
省企業(yè)技術中心在評價當年自查、總結后，報送評價材料。對運行評價按認定標準執(zhí)行，評價材料主要包括《四川省企業(yè)技術中心工作總結》、《四川省企業(yè)技術中心評價表》及必要的證明材料。
母公司在報送評價材料時，需對下屬具有省級企業(yè)技術中心認定的子公司相關數(shù)據(jù)作出說明。
第十條 各企業(yè)對技術中心評價材料真實性出具意見，并于評價年度的4月30日前報送到各市（州）或擴權試點縣主管部門，各市（州）或擴權試點縣主管部門對企業(yè)的評價材料進行審查，出具審查意見并于5月15日前將評價材料報送省經(jīng)濟和信息化委。
第十一條 省經(jīng)濟和信息化委委托第三方機構，依據(jù)評價指標體系對各市（州）或擴權試點縣主管部門報送的評價材料進行評價，并形成評價結果和評價報告。
省經(jīng)濟和信息化委每年對省企業(yè)技術中心運行情況隨機抽查，抽查按“雙隨機一公開”的辦法。
第十二條 省企業(yè)技術中心評價結果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：
（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；
（二）評價得分65 分至90分（不含90分）為良好；
（三）評價得分60分至65分，（不含65分）為基本合格；
（四）評價得分低于60分為不合格。
第十三條省經(jīng)濟和信息化委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、省地稅局、成都海關對評價結果進行審核確認并行文公布。
第四章 鼓勵政策
第十四條 省經(jīng)濟和信息化委結合企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設等工作，對省企業(yè)技術中心予以支持。
第十五條 支持省企業(yè)技術中心承擔地方財政科技計劃（專項、基金等）的研發(fā)任務。
第五章監(jiān)督管理
第十六條 各市（州）或擴權試點縣主管部門應于每年7月30日前，將省企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報送省經(jīng)濟和信息化委，同時抄送各市（州）或擴權試點縣同級管理部門。
第十七條 省經(jīng)濟和信息化委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、省地稅局、成都海關，每年對各市（州）或擴權試點縣主管部門報送的企業(yè)變更情況進行確認。
第十八條 有下列情況之一的，撤銷省企業(yè)技術中心資格：
（一）運行評價不合格；
（二）逾期未報送評價材料；
（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；
（四）主要由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故；
（五）因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；
（六）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；
（七）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為；
（八）企業(yè)被依法終止。
第十九條 因本辦法第十八條第（一）、（二）項所列原因被撤銷省企業(yè)技術中心資格的，自撤銷之日起，各市（州）或擴權試點縣主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申報省企業(yè)技術中心。
因本辦法第十八條第（三）至（七）項所列原因被撤銷省企業(yè)技術中心資格的，自撤銷之日起，各市（州）或擴權試點縣主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申報省企業(yè)技術中心。
各市（州）或擴權試點縣主管部門負責指導和督促評價基本合格的省企業(yè)技術中心的改進工作。
第二十條 省經(jīng)濟和信息化委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、省地稅局、成都海關聯(lián)合發(fā)文，通報省級企業(yè)技術中心撤銷和更名結果。
第六章 附則
第二十一條 各市（州）或擴權試點縣主管部門可參考本辦法，結合本地實際，在職責范圍內(nèi)依法制定相應政策，支持企業(yè)技術中心建設。
第二十二條 本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標體系的內(nèi)容和要求，由省經(jīng)濟和信息化委商省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、省地稅局、成都海關另行發(fā)布并適時調整。
第二十三條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，省企業(yè)技術中心認定的相關信息向社會公開。省企業(yè)技術中心的認定、運行評價等，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。原有的《四川省企業(yè)技術中心管理辦法》（川經(jīng)〔2007〕1號）同時廢止。
第二十五條 本辦法由省經(jīng)濟和信息化委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、省地稅局、成都海關負責解釋。