國家發(fā)展改革委主任何立峰：
著力破解三大結構性失衡難題
經濟日報·中國經濟網記者熊麗“推進供給側結構性改革涉及發(fā)展理念和發(fā)展思路大轉變，涉及利益格局大調整，無異于一場攻堅戰(zhàn)。必須樹立必勝信念，知難而進，保持定力，闖關奪隘，堅決打贏這場硬仗。”3月19日，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰在中國發(fā)展高層論壇2017年會上表示。
何立峰認為，當前中國經濟發(fā)展面臨三大結構性失衡：一是實體經濟結構性供需失衡。供給體系產能雖然強大，但大多數只能滿足中低端、低質量、低價格需求，難以滿足公眾日益升級的多層次、高品質、多樣化消費需求；二是金融和實體經濟的失衡。資金“脫實向虛”現象仍然存在，大量資金在金融體系內自我循環(huán)，不僅加大了金融體系風險，還進一步加重了實體經濟的融資困難；三是房地產和實體經濟的失衡。大量資金涌入房地產市場，一度帶動一線和熱點二線城市房價過快上漲，進一步推高實體經濟成本。“化解上述三大失衡，必須瞄準主要矛盾，向結構優(yōu)化找出路，在供給側上下功夫。用改革的辦法，提高供給體系質量效率，實現供求關系新的動態(tài)均衡。”何立峰說。
何立峰表示，今年將重點推進五個方面工作：著力創(chuàng)新制度供給，優(yōu)化要素配置；著力實施創(chuàng)新驅動，振興實體經濟；著力擴大有效需求，穩(wěn)定宏觀環(huán)境；著力防控潛在風險，堅決守住底線；著力保障改善民生，增強人民獲得感。
“中國將以打造人類命運共同體為己任，堅持共商共建共享原則，促進國際貿易和投資自由化、便利化，不斷深化新一輪高水平的對外開放，為各國投資者來華投資興業(yè)、開展合作提供新的發(fā)展機遇。”何立峰說。
工信部部長苗圩：
加快推動制造業(yè)提質增效升級
經濟日報·中國經濟網記者朱軼琳
工業(yè)和信息化部部長苗圩在3月19日舉行的中國發(fā)展高層論壇2017年會上表示，目前中國以企業(yè)為主體、產學研用相結合的創(chuàng)新體系正在形成，并日益顯示出強大活力，ARJ21—700支線客機正式投入商運、全球首顆量子通信衛(wèi)星發(fā)射等成果不斷涌現。
“我國制造業(yè)創(chuàng)新的體制機制還不完善，仍存在一些制約創(chuàng)新的短板和弊端。”苗圩認為，目前，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的政策執(zhí)行還不到位，調動創(chuàng)新人才積極性的制度環(huán)境仍有待改善，支撐企業(yè)創(chuàng)新的公共服務平臺不多不強，鼓勵創(chuàng)新寬容失敗的社會氛圍還未形成。
苗圩表示，要以深化供給側結構性改革為主線，以創(chuàng)新驅動發(fā)展為主題，全面實施“中國制造2025”，從六方面加快制造業(yè)提質增效升級。
一是完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，彌補創(chuàng)新鏈從實驗室到產業(yè)化之間的缺失環(huán)節(jié)，突出體制機制創(chuàng)新，破解行業(yè)共性技術供給不足等難題。
二是要加強關鍵核心技術攻關，繼續(xù)實施“核高基”等國家科技重大專項。
三是夯實工業(yè)發(fā)展基礎能力，針對重大工程和重點裝備的關鍵技術和產品急需，支持優(yōu)勢企業(yè)開展產學研用聯(lián)合攻關，突破重點領域發(fā)展的基礎性瓶頸。
四是要實施軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進軍品科研生產能力的結構調整。
五是加強創(chuàng)新人才隊伍的建設，高度重視領軍人才和優(yōu)秀團隊的引領作用，加快建設多層次制造業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。
六是深化體制機制改革，進一步深化“放管服”改革，加快政府職能轉變，消除阻礙創(chuàng)新要素合理流動的人為因素。
環(huán)保部部長陳吉寧：
力促生態(tài)效益經濟效益雙提升
經濟日報·中國經濟網記者陳果靜“環(huán)境保護不是發(fā)展的包袱。”3月19日，環(huán)境保護部部長陳吉寧在中國發(fā)展高層論壇2017年會上表示，好的環(huán)境政策是推動經濟轉型升級、提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平、提高發(fā)展質量和效益的重要抓手。把環(huán)保作為機遇，下決心解決產業(yè)、能源、規(guī)劃、交通等問題，為企業(yè)和地區(qū)拓展新的發(fā)展空間，提升經濟質量和城市競爭力。
目前，不少遵循綠色發(fā)展理念的企業(yè)，已經嘗到了經濟效益的“甜頭”。陳吉寧說，越來越多的企業(yè)在環(huán)保標準提升的同時，效益也在穩(wěn)步提高；越來越多的地區(qū)在經濟較快增長的同時，生態(tài)環(huán)境質量也在不斷改善。有效、有序的環(huán)境管理正在助推這些地區(qū)的發(fā)展方式變革。
“中國生態(tài)文明建設仍然滯后于經濟社會發(fā)展，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題仍然突出，改善生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明是一個長期艱苦的過程。”陳吉寧強調。
在陳吉寧看來，解決環(huán)保問題要通過環(huán)境管理轉型和創(chuàng)新提升環(huán)境治理的現代化水平。一是系統(tǒng)化，要加大法律、行政和經濟手段的整合，特別是注重發(fā)揮市場機制的作用，把環(huán)境保護的要求更直接體現在價格、市場預期、市場交易中；二是科學化，將加大環(huán)?？萍纪度耄貏e是強化科技與管理決策的深度融合；三是法治化；四是精細化，改變過去粗放式的環(huán)境管理方式，將區(qū)域流域污染類型進一步細分，落實到控制單元和網格，將各級責任分解橫向到邊、縱向到底，提高環(huán)境監(jiān)管的效率；五是信息化，在環(huán)境保護中推進大數據、“互聯(lián)網+”、云計算等技術的應用和融合。
商務部副部長錢克明：
為構建新型全球化貢獻中國方案
經濟日報·中國經濟網記者祝惠春“中國倡導新型全球化，讓大家都能參與到全球化"大合唱"當中，分享全球化帶來的益處。”3月19日，商務部副部長錢克明在中國發(fā)展高層論壇2017年會上說。
錢克明表示，長期以來，經濟全球化都是推動世界經濟增長的重要動力。然而，全球化也帶來一些問題，主要表現為四個方面的不平衡：國家間發(fā)展不平衡，行業(yè)間發(fā)展不平衡，收入分配不平衡，環(huán)境保護和發(fā)展不平衡。
“不能把臟水和孩子一起倒掉，而是要樹立人類命運共同體的理念，改革創(chuàng)新，共同引領、適應和構建一個新型的全球化。”錢克明認為，新型全球化要加強四點：一是包容性。以包容、協(xié)調、聯(lián)動式的發(fā)展應對全球化的困境；二是共享性。要通過國際政策協(xié)調和國內國際治理能力的增強，使大家都能分享全球化紅利；三是能夠促進和適應創(chuàng)新；四是積極推動綠色發(fā)展，實現全球經濟增長和環(huán)境保護的雙贏。
錢克明表示，中國不搞貿易保護主義，也堅決反對各種形式的保護主義。過去30多年的對外開放，就是中國參與經濟全球化的生動實踐。中國將推進新一輪高水平的對外開放，為構建新型全球化貢獻中國方案。中國將繼續(xù)堅持區(qū)域和多邊雙輪驅動，支持多邊貿易體制主渠道的地位，加快自由貿易區(qū)的建設，積極參與全球經濟治理和公共產品的治理，推動開放型世界經濟的發(fā)展。“中國不是另起爐灶，也不會動誰的奶酪，而是要為全球治理作出增量貢獻。我們歡迎各國搭乘中國發(fā)展的順風車，我們愿意與各方一道積極擁抱新型全球化。”錢克明說。