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國家統(tǒng)計局副局長李曉超:開局之年實現(xiàn)了良好開局

發(fā)布日期:2017-03-06    來源:經(jīng)濟日報  瀏覽次數(shù):1150
核心提示:2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。這一年,面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國各族人民團結(jié)一心,攻堅克難,確保了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。這一年,面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國各族人民團結(jié)一心,攻堅克難,確保了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。按照慣例,《2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》如期發(fā)布了,公報中的筆筆數(shù)據(jù)、張張圖表全面系統(tǒng)地展現(xiàn)了過去一年我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就新進步新面貌。為便于讀者全面準確了解把握2016年經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,我就其中的主要方面和主要脈絡,談一些體會和看法,以饗讀者。

一、經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟增長質(zhì)量提高,就業(yè)穩(wěn)定增加

面對世界經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整期、逆全球化思潮抬頭、世界貿(mào)易低速增長、國際金融市場劇烈振蕩的國際環(huán)境,面對經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革發(fā)展任務艱巨的國內(nèi)形勢,黨中央、國務院堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴大總需求,經(jīng)濟總體保持了平穩(wěn)運行的態(tài)勢,經(jīng)濟增長質(zhì)量提高,就業(yè)穩(wěn)定增加,價格溫和上漲。

經(jīng)濟增長質(zhì)量提高。2016年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到744127億元,比上年增長6.7%,增速比上年回落0.2個百分點,處在調(diào)控預期目標區(qū)間。這一增長速度雖然比上年有所回落,但國內(nèi)生產(chǎn)總值以2015年不變價計算的增量達4.6萬億元,比上年4.4萬億元增量多1600多億元,更為重要的是國民總收入增長6.9%,加快0.6個百分點,說明收入增速并沒有因生產(chǎn)增長的回落而放慢,整個社會還是得到了實惠。這一增長速度是在單位能耗下降的情況下實現(xiàn)的,2016年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降了5.0%,說明消耗了較少的能源生產(chǎn)出了等量的國內(nèi)生產(chǎn)總值,更為重要的是在能源消費中清潔能源消費的比重還提高了1.7個百分點。這一增長速度仍保持住我國對世界經(jīng)濟增長較大的貢獻。較大的總量和較快的增速決定了我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率為33.2%,仍是世界經(jīng)濟增長的主要動力。

就業(yè)保持穩(wěn)定增加。2016年末全國就業(yè)人員77603萬人,比上年末增加了152萬人,就業(yè)保持了基本穩(wěn)定的態(tài)勢。從產(chǎn)業(yè)看,就業(yè)主要集中在第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)不僅增長快,而且吸納就業(yè)密度高,第三產(chǎn)業(yè)的較快增長一定會帶來更多就業(yè)崗位;從所有制看,個體和私營經(jīng)濟是吸納就業(yè)增量的主要力量。

價格呈現(xiàn)溫和上漲。2016年居民消費價格上漲2.0%,漲幅比上年提高0.6個百分點,但總體呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢。

二、結(jié)構(gòu)存量和增量調(diào)整同步推進,服務業(yè)比重進一步提高,基礎設施得到加強

針對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律以及當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的問題,黨中央、國務院積極采取措施,在去和補上同時發(fā)力,在存量和增量上同時用勁,努力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極變化。

服務業(yè)比重進一步提高。2016年服務業(yè)增加值比上年增長7.8%,比國內(nèi)生產(chǎn)總值增長快1.1個百分點。服務業(yè)比重在連續(xù)多年提高的基礎上,2016年繼續(xù)保持上升的勢頭。這主要得益于大力發(fā)展服務業(yè)有關(guān)政策的不斷落地,也是經(jīng)濟發(fā)展到一定水平必然出現(xiàn)的現(xiàn)象,特別是互聯(lián)網(wǎng)進一步向各領(lǐng)域滲透、服務業(yè)規(guī)模不斷擴大的結(jié)果。同時,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整優(yōu)化升級,工業(yè)結(jié)構(gòu)在技術(shù)進步的推動下也在不斷升級換代。

消費保持較大貢獻。2016年最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為64.6%,比上年提高4.9個百分點,比資本形成總額高22.4個百分點,經(jīng)濟增長的驅(qū)動過于依賴投資的局面有所改變。消費較快增長主要集中在仍有較大潛力的旅游、醫(yī)療、保健和家政等服務方面,還集中在家裝家飾、汽車等與住房和交通通訊有關(guān)的領(lǐng)域。

城鎮(zhèn)化率進一步提高。2016年城鎮(zhèn)化率提高幅度雖然比上年有所回落,但仍大體保持過去多年的提高幅度,城鎮(zhèn)化進程繼續(xù)保持旺盛勢頭。

基礎設施得到進一步加強。2016年基礎設施固定資產(chǎn)投資達118878億元,增長17.4%,比固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)9.3個百分點。重點領(lǐng)域投資保持較快增長,投資更加注重薄弱環(huán)節(jié),增強了經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

三、新動能對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻明顯,互聯(lián)網(wǎng)進一步向各領(lǐng)域滲透,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍

針對經(jīng)濟社會發(fā)展傳統(tǒng)動能減弱,新動能亟須培育推動的形勢,黨中央、國務院積極實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以促進創(chuàng)新有序健康發(fā)展,大力調(diào)動微觀主體積極性,不斷深化“放管服”改革以激發(fā)經(jīng)濟活力,新的力量新的動能不斷發(fā)力,對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻不斷提高。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展。2016年互聯(lián)網(wǎng)普及率達到53.2%,其中農(nóng)村地區(qū)普及率達到33.1%;移動互聯(lián)網(wǎng)接入量93.6G,比上年增長123.7%

新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品快速成長。2016年,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別比上年增長10.5%10.8%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.54.8個百分點。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好。2016年全國新登記企業(yè)553萬戶,比上年增長24.5%,平均每天新登記企業(yè)1.5萬戶,明顯高于前兩年,掀起了商事制度改革以來的新高潮。一批具有標志性意義的重大科技成果涌現(xiàn),不少達到國際先進水平,為新經(jīng)濟成長提供了強大技術(shù)支撐。

四、對外開放向縱深發(fā)展,服務貿(mào)易增長較快,對外投資高速增長

面對國際經(jīng)濟合作和競爭格局的深刻變化,順應國內(nèi)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要,黨中央、國務院統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,推進新一輪高水平對外開放,促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,擴大國際產(chǎn)能合作,提高利用外資水平,加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,開放型經(jīng)濟進一步提高。

對外貿(mào)易仍保持較高順差。2016年貨物進出口總額達到24.3萬億元,比上年下降0.9%,降幅比上年收窄6.1個百分點,扭轉(zhuǎn)了較大降幅的局面。

對外直接投資高速增長。上海、廣東、天津、福建等自貿(mào)區(qū)建設全面推進,改革試點經(jīng)驗向全國復制推廣。

“一帶一路”戰(zhàn)略取得積極進展。我國與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作的步伐不斷加快,雙向投資保持較高水平。2016年對“一帶一路”沿線國家進出口62517億元,比上年增長0.5%。對沿線國家承包工程業(yè)務完成營業(yè)額760億美元,增長9.7%,占同期我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額的47.7%。

五、居民生活進一步改善,恩格爾系數(shù)繼續(xù)下降,扶貧攻堅取得明顯成效

按照全面建成小康社會奮斗目標的總體要求,黨中央、國務院堅持民生優(yōu)先,努力拓寬增收渠道,大力增加公共服務供給,奮力實施脫貧攻堅工程,著力提高教育質(zhì)量和公平,織牢織密社會保障安全網(wǎng),居民生活進一步改善。

居民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)村居民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民,不僅有利于縮小城鄉(xiāng)居民生活的差距,擴大居民消費需求,也對促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的平衡發(fā)展發(fā)揮重要的積極作用。

脫貧攻堅取得明顯成效。2016年農(nóng)村貧困人口4335萬人,比上年減少1240萬人,超額完成1000萬人的目標任務。貧困地區(qū)人民生活水平不斷提高。

社會保障網(wǎng)進一步完善。年末參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)分別比上年末增加2501萬人、375萬人和8257萬人。

恩格爾系數(shù)繼續(xù)下降。2016年,全國居民恩格爾系數(shù)為30.1%,比上年下降0.5個百分點,接近聯(lián)合國劃分的20%30%的富足標準。

總的來看,過去的一年我國經(jīng)濟社會發(fā)展爬坡過坎,走過了非凡的歷程,在全面建成小康社會的征程上取得了新成就新進步新面貌。這是全國各族人民在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下,自強不息、銳意進取、頑強拼搏的結(jié)果,成績來之不易。2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。站在復興之路的關(guān)鍵節(jié)點放眼前瞻,中國經(jīng)濟的航船正聚合澎湃之力欲破浪前行,但要清醒地看到國際形勢依然復雜多變,不穩(wěn)定性和不確定性較多,國內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足,金融風險有所積聚,全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作任務十分艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,堅持適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯,堅持貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,擼起袖子加油干,甩開膀子使勁拼,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的平穩(wěn)健康發(fā)展,努力為全面建成小康社會打下堅實的基礎,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!


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