當今世界，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。傳統(tǒng)經濟發(fā)展動能規(guī)律性減弱趨勢明顯，全球經濟復蘇緩慢，發(fā)達經濟體需求不足，增長率低位徘徊，新興經濟體增長放緩局面持續(xù)。我國經濟發(fā)展步入新常態(tài)，如何“讓新動能逐步挑起大梁，舊動能不斷煥發(fā)生機”成為全球經濟發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn)。世界主要國家紛紛將制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展作為著力點，加大戰(zhàn)略布局力度，搶占全球科技和產業(yè)競爭的制高點，重塑國家競爭優(yōu)勢。美國的先進制造戰(zhàn)略、德國的工業(yè)4.0、英國的高價值制造、法國的新工業(yè)法國、日本的機器人新戰(zhàn)略、韓國的IT融合發(fā)展戰(zhàn)略等，都致力于把握網絡化、數字化、智能化帶來的歷史性機遇，加快制造業(yè)轉型升級，提高供給對需求的適應性和靈活性，形成新的增長動力。利用新一代信息技術推動傳統(tǒng)產業(yè)變革已經成為全球的共同選擇。
聚焦國內，傳統(tǒng)動力加速衰減，創(chuàng)新動力(310328,基金吧)亟待提升，制造業(yè)供需結構錯配問題日益凸顯。需要利用網絡化、信息化手段，加快推動制造業(yè)結構調整和提質增效升級，改造提升傳統(tǒng)舊的動能，培育形成新的發(fā)展動能，從而實現(xiàn)更高水平的持續(xù)發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網作為新一代信息通信技術與工業(yè)系統(tǒng)深度融合所形成的關鍵網絡基礎設施，已經成為工業(yè)創(chuàng)新轉型的關鍵依托，對推動工業(yè)數字化、網絡化、智能化發(fā)展，保障產業(yè)安全意義重大。
一是促進工業(yè)提質增效升級。通過跨設備、跨系統(tǒng)、跨廠區(qū)、跨地區(qū)的全面互聯(lián)互通，可以實現(xiàn)工業(yè)生產的資源優(yōu)化、協(xié)同合作和服務延伸，提高資源利用效率，催生大規(guī)模個性定制、網絡協(xié)同制造、服務型制造、智能化生產等新模式新業(yè)態(tài)，助力提升發(fā)展質量和效益。
一是促進工業(yè)提質增效升級。通過跨設備、跨系統(tǒng)、跨廠區(qū)、跨地區(qū)的全面互聯(lián)互通，可以實現(xiàn)工業(yè)生產的資源優(yōu)化、協(xié)同合作和服務延伸，提高資源利用效率，催生大規(guī)模個性定制、網絡協(xié)同制造、服務型制造、智能化生產等新模式新業(yè)態(tài)，助力提升發(fā)展質量和效益。
二是支撐工業(yè)數字經濟發(fā)展。通過工廠內外網絡，可以推動工業(yè)數據的充分流動，強化數據分析能力，實現(xiàn)多元化數據的廣泛匯聚與深度挖掘，促進工業(yè)生產體系的全局優(yōu)化，有效支撐工業(yè)數字經濟發(fā)展，加快構建全新的工業(yè)制造和服務體系。
三是提升工業(yè)生產安全水平。通過更可靠的鏈接和更可信的平臺，可以進一步加固工業(yè)安全體系，全方位提升智能化工業(yè)生產安全水平。同時，還可以有效擴展網絡安全和網絡治理的外延，為完善全球網絡治理格局，構建網絡命運共同體提供有力支撐。
黨中央、國務院高度重視制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展，相繼出臺中國制造2025、互聯(lián)網+、制造業(yè)與互聯(lián)網深度融合等國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化發(fā)展。將發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網作為支撐工業(yè)智能化發(fā)展的關鍵網絡基礎設施，給予重點支持。
近年來，工信部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足于落實制造強國、網絡強國戰(zhàn)略，著力推進供給側結構性改革，積極推進工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展工作，在工業(yè)互聯(lián)網體系架構設計、關鍵資源系統(tǒng)性部署、網絡核心技術研發(fā)、應用生態(tài)構建等方面均取得了重要的進展。
下一步，我們將按照“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念要求，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞推進供給側結構性改革這條主線，以建設工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)生態(tài)、促進融合發(fā)展為目標，匯聚各方力量，加大推進力度。
一是以頂層設計為引領，加快重大問題研究。推動制定出臺工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展戰(zhàn)略，形成頂層設計和總體布局，凝聚各方力量，聯(lián)合攻關解決難題，統(tǒng)籌部署推進設施建設、技術研發(fā)、標準研制、架構設計、安全保障、應用推廣、國際合作等。
二是以設施建設為核心，加快夯實發(fā)展基礎。大力推進4G、全光網普及，加快5G、軟件定義網絡等新型網絡部署，推進現(xiàn)有網絡改造升級。構建工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系，積極培育適用于工業(yè)互聯(lián)網的IPv6產業(yè)鏈。
三是以試點示范為(博客,微博)依托，加快產業(yè)推廣應用。推動產業(yè)鏈上下游相關單位聯(lián)合開展工業(yè)互聯(lián)網試點示范，引導工業(yè)企業(yè)積極建設應用工業(yè)互聯(lián)網，探索形成可復制、可推廣的經驗和做法，打造政府引導、企業(yè)主體、產學研結合的工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展格局。
四是以安全可控為根本，加快提升保障能力。推動完善相關法律制度，形成工業(yè)基礎設施、工業(yè)控制體系、工業(yè)數據等重要戰(zhàn)略資源的安全保障機制。加強工業(yè)互聯(lián)網關鍵安全技術和標準研究制定，加快產品研發(fā)和應用推廣，提升工業(yè)互聯(lián)網安全可控能力。