啟動(dòng)儀式上，財(cái)政部介紹了收費(fèi)清理改革和專項(xiàng)檢查的工作成果，審計(jì)署介紹了加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督規(guī)范涉企收費(fèi)的成果，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心發(fā)布了2016年全國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告。
據(jù)了解，全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng)是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作部署的一項(xiàng)重要舉措。本屆宣傳周重點(diǎn)宣傳今年以來(lái)國(guó)務(wù)院及各地區(qū)采取的降成本政策措施，以及全國(guó)清理規(guī)范涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查成果。主要活動(dòng)安排包括組織高端專訪、開(kāi)展系列報(bào)道、舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)布專題報(bào)告、組織政策巡講、編發(fā)政策手冊(cè)等。
張峰指出，中央把降成本、減負(fù)擔(dān)作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，從降低企業(yè)稅費(fèi)、融資、人工、用能、物流和制度性交易成本等方面密集出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，并從收費(fèi)規(guī)范檢查、清理涉企欠款和保證金等方面多次作出重大部署，體現(xiàn)了中央對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的高度重視和對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決心。各地區(qū)、各部門要按照聯(lián)席會(huì)議部署，統(tǒng)籌謀劃、精心組織，認(rèn)真做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
記者從四川省減負(fù)辦獲悉，近年來(lái)我省涉企收費(fèi)清單制度逐步完善。2013年以來(lái)，我省把實(shí)施完善涉企收費(fèi)目錄清單制度作為減負(fù)核心工作來(lái)抓。目前，在全省范圍內(nèi)實(shí)施征收的政府性基金有20項(xiàng)（全為中央批準(zhǔn)設(shè)立項(xiàng)目），涉企行政事業(yè)性收費(fèi)54項(xiàng)（省本級(jí)設(shè)立的僅1項(xiàng)），省級(jí)設(shè)立實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)8項(xiàng)，已無(wú)省級(jí)設(shè)立實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)。我省已成為全國(guó)省級(jí)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低的省份之一。
惠企減負(fù)政策實(shí)施效果明顯。繼去年出臺(tái)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)36條措施后，我省今年又出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的17條措施，以有效緩釋和解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)的突出困難和問(wèn)題。
今年上半年，在降低要素成本方面，我省積極實(shí)施直購(gòu)電、富余電、留存電等政策，降低企業(yè)用電成本；推動(dòng)天然氣最高門站價(jià)格下調(diào)以及“轉(zhuǎn)供”改“直供”等，降低企業(yè)用氣成本；深入推進(jìn)鐵路運(yùn)輸量?jī)r(jià)互保，組織成都鐵路局與鋼鐵、礦山、白酒等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展大宗物資運(yùn)輸對(duì)接，清理規(guī)范公路、港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)和進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，降低運(yùn)輸成本。
在減稅降費(fèi)方面，全面實(shí)施“營(yíng)改增”政策，將“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)54億元；認(rèn)真落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，全省國(guó)稅、地稅系統(tǒng)上半年分別減輕企業(yè)稅負(fù)130億元、26.8億元；財(cái)政部門通過(guò)停征4項(xiàng)政府性基金、免征18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)16.5億元。
在降低融資成本方面，金融部門用好宏觀審慎評(píng)估、定向降準(zhǔn)、支農(nóng)支小再貸款、抵押補(bǔ)充貸款等政策，降低企業(yè)融資成本11.3億元；銀監(jiān)部門通過(guò)整頓不合理金融服務(wù)收費(fèi)、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為等，減少企業(yè)融資成本14.1億元。
在降低企業(yè)用工成本方面，自5月1日起，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率各下降1%，減少企業(yè)支出12.5億元；貫徹落實(shí)困難企業(yè)繳納住房公積金降比、緩繳、停繳等政策，減少企業(yè)繳存住房公積金2.7億元。
企業(yè)減負(fù)工作機(jī)制不斷夯實(shí)。全省各級(jí)減負(fù)機(jī)構(gòu)建立和完善了企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦及查處機(jī)制，統(tǒng)一公布各地企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱。開(kāi)展了涉企收費(fèi)專項(xiàng)督查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索、案件，組織相關(guān)部門進(jìn)行查處。省減負(fù)辦聘請(qǐng)181名企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員監(jiān)督各級(jí)政府涉企收費(fèi)和惠企減負(fù)政策的落地落實(shí)情況，組織開(kāi)展企業(yè)負(fù)擔(dān)網(wǎng)上調(diào)查評(píng)價(jià)，并對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
下一步，我省將按照國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作部署，重點(diǎn)圍繞“降本減負(fù)”的工作思路，繼續(xù)強(qiáng)化涉企減負(fù)政策宣傳，督促惠企減負(fù)政策落地落實(shí)，并在嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單基礎(chǔ)上，探索建立涉企稅收目錄清單、涉企保證金（抵押金）清單、涉企檢查事項(xiàng)清單。充分發(fā)揮企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員橋梁紐帶作用，進(jìn)一步暢通企業(yè)訴求渠道，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦機(jī)制，堅(jiān)決查處違規(guī)收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)、亂罰款、亂攤派等各類違紀(jì)違規(guī)行為，重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)反映比較突出領(lǐng)域的不合理收費(fèi)專項(xiàng)治理，適時(shí)曝光典型案例。制定出臺(tái)相關(guān)政策文件，認(rèn)真開(kāi)展《四川省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》修訂工作，為我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。