作為當(dāng)前人們最為關(guān)心和最具開發(fā)潛力的“朝陽”產(chǎn)業(yè)，大健康產(chǎn)業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃最近有了實質(zhì)進展。專項規(guī)劃編寫組專家代表清華大學(xué)李蔚東研究員在接受《經(jīng)濟參考報》記者獨家專訪時透露，《“十三五”健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新專項規(guī)劃（征求意見稿）》已在相關(guān)部委和專家之間傳達反饋，并已收集部分修改意見，目前正進一步完善，預(yù)計年內(nèi)將正式發(fā)布。
對此，業(yè)內(nèi)專家表示，經(jīng)過近兩年的調(diào)研，包括藥品、醫(yī)療器械、大健康產(chǎn)品以及推進精準化、均等化、智慧化和一體化的新型醫(yī)療健康發(fā)展模式在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)框架體系已經(jīng)成型。未來五年，十萬億級大健康產(chǎn)業(yè)投資盛宴將全面鋪開。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家和推進健康中國建設(shè)的要求，早在2015年底召開的專項規(guī)劃編制工作啟動會上，戰(zhàn)略研究專家組便匯報了《“十三五”醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》、《“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》、《“十三五”健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》、《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》、《“十三五”生物技術(shù)發(fā)展專項規(guī)劃》等五個“十三五”科技專項規(guī)劃編制的初步框架。
“現(xiàn)在確立的人口健康領(lǐng)域的上位規(guī)劃基本定下來是醫(yī)學(xué)規(guī)劃、生物技術(shù)規(guī)劃和健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃。由于是第一次做健康產(chǎn)業(yè)方面的科技創(chuàng)新規(guī)劃，加上全球還沒有一個就健康產(chǎn)業(yè)本身的準確定義，所以規(guī)劃第一個使命是勘清行業(yè)邊界。”有長期參與規(guī)劃協(xié)調(diào)工作的官員表示。
傳統(tǒng)觀念認為，醫(yī)院、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械就是健康產(chǎn)業(yè)，實際上這些只是些防病治病的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。按世界衛(wèi)生組織發(fā)布的健康決定因素，醫(yī)療服務(wù)對健康的貢獻率大約為8%。
“編寫行業(yè)內(nèi)第十三個五年規(guī)劃，時間有限，我們不能面面俱到，必須凝聚重點，要有所為有所不為。”李蔚東坦言。他透露，編寫專家組的基本原則是既要考慮問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，同時也要兼顧到目標導(dǎo)向。“我們在‘勘界’的同時，又把傳統(tǒng)的藥品、器械、運動、居家康復(fù)等進行一系列的梳理，在此基礎(chǔ)上對健康的測量評價做了一定的布局，總體上概括為三大產(chǎn)品和四大服務(wù)。”李蔚東說。
所謂的三大產(chǎn)品和四大服務(wù)，分別是藥品、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)品等三大產(chǎn)品，以及推進精準化、均等化、智慧化、一體化的新型醫(yī)療健康發(fā)展四大服務(wù)模式。“作為未來的‘朝陽產(chǎn)業(yè)’，隨著人民日益增強的個性化健康需求，我們編寫（規(guī)劃）時必須要考慮公平和效率的問題。”李蔚東解釋。
相關(guān)研究報告顯示，大健康產(chǎn)業(yè)已成為全球最大的新興產(chǎn)業(yè)。“十三五”期間，圍繞大健康、大衛(wèi)生和大醫(yī)學(xué)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)必將引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟發(fā)展浪潮，以主動健康為導(dǎo)向的新型醫(yī)療服務(wù)、健康保險、創(chuàng)新藥、精準醫(yī)療、移動醫(yī)療及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等細分領(lǐng)域?qū)蔚妙^籌。科技部社發(fā)司生物醫(yī)藥處處長張兆豐預(yù)言，基于醫(yī)療大數(shù)據(jù)和健康大數(shù)據(jù)驅(qū)動的個性化連續(xù)性醫(yī)療健康服務(wù)，是醫(yī)療健康服務(wù)創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略導(dǎo)向。
與美國、日本甚至很多發(fā)展中國家相比，中國的大健康產(chǎn)業(yè)還處于起步階段。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國的健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過15%，加拿大、日本等國健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過10%，而我國健康產(chǎn)業(yè)僅占GDP的4%至5%。有業(yè)內(nèi)專家表示，對資本市場來說，一旦健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新專項規(guī)劃得以實施，十萬億級產(chǎn)業(yè)投資盛宴也將隨之開啟。