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二孩政策是否會(huì)真的影響女性就業(yè)

發(fā)布日期:2016-08-30    來(lái)源:  瀏覽次數(shù):1297
核心提示:來(lái)到公司已經(jīng)快三個(gè)月的時(shí)間,也看到過(guò)幾次公司群里面發(fā)的招聘需求的更新通知,我仔細(xì)看了一下以前很多女性比較吃香的崗位現(xiàn)在用人公司都注明了需要男性,比如說(shuō)像財(cái)務(wù)崗位、內(nèi)勤崗位、電話客服崗位等等,仔細(xì)想想這個(gè)和現(xiàn)在最新的二孩政策不無(wú)關(guān)聯(lián)。

來(lái)到公司已經(jīng)快三個(gè)月的時(shí)間,也看到過(guò)幾次公司群里面發(fā)的招聘需求的更新通知,我仔細(xì)看了一下以前很多女性比較吃香的崗位現(xiàn)在用人公司都注明了需要男性,比如說(shuō)像財(cái)務(wù)崗位、內(nèi)勤崗位、電話客服崗位等等,仔細(xì)想想這個(gè)和現(xiàn)在最新的二孩政策不無(wú)關(guān)聯(lián)。

而且現(xiàn)在女性到很多公司面試都會(huì)被問到幾個(gè)問題:結(jié)婚了嗎?有幾個(gè)小孩啊?有考慮過(guò)生二胎?。窟@些問題在初次見面的時(shí)候就被提出來(lái),求職者往往會(huì)有一些尷尬,但是又不得不回答。因?yàn)橛萌斯緯?huì)考慮到用人成本,沒結(jié)婚的以后會(huì)請(qǐng)婚嫁,結(jié)了婚沒小孩的以后會(huì)請(qǐng)產(chǎn)假,有一個(gè)小孩的以后如果生二孩還要請(qǐng)產(chǎn)假,請(qǐng)假期間工資照發(fā)不說(shuō)還得找其他的人來(lái)做請(qǐng)假的人應(yīng)該做的工作,這樣就在暗中加大了公司的用人成本,所以才會(huì)出現(xiàn)以前女性非常搶手的崗位現(xiàn)在變成了指定要招男性,而導(dǎo)致女性找工作比以前要困難了。

我省過(guò)去對(duì)晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定是:晚婚假在國(guó)家規(guī)定的3天婚假基礎(chǔ)上增加20天,即川人晚婚假可休23天;晚育假在國(guó)家規(guī)定的98天基礎(chǔ)上增加30天,即128天。

  刪除了晚婚晚育延長(zhǎng)的50天(20天+30天)假期,重新規(guī)定:60天延長(zhǎng)的生育假和20天男方護(hù)理假不區(qū)分孩次,合法生育均同等享受。

換句話說(shuō),不管生育一孩還是二孩,女方都可以享受延長(zhǎng)60天,即共計(jì)158天的生育假,男方享受20天護(hù)理假。

這個(gè)對(duì)于普通家庭來(lái)說(shuō)肯定是一個(gè)非常不錯(cuò)的政策,能夠得到更多的休息時(shí)間的同時(shí)又不用擔(dān)心在收入上有什么非常大的變化,但是對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)的話就不是那么好了,任何公司在經(jīng)營(yíng)的時(shí)候肯定都會(huì)盡量降低公司的運(yùn)營(yíng)成本,新規(guī)定的出臺(tái)就讓很多公司不得不在招聘人才的時(shí)候要去重新去找一個(gè)平衡點(diǎn),想方設(shè)法的去節(jié)約用人成本和風(fēng)險(xiǎn),也希望這次新政策的出臺(tái)不要對(duì)女性就業(yè)造成太大的影響,因?yàn)樯鐣?huì)只有和諧了才能更好的發(fā)展!

附《2016年成都市人口與計(jì)劃生育條例解讀》以供閱讀

《2016年成都市人口與計(jì)劃生育條例解讀》

1月22日下午舉行的四川省第十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò)了《四川省人口與計(jì)劃生育條例》(修正案),明確實(shí)施“全面兩孩”政策的配套措施。

即日起施行的最新修訂條例刪除了原來(lái)的晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。同時(shí),符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,除法律、法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)假外,延長(zhǎng)女方生育假60天,給予男方護(hù)理假20天。生育假、護(hù)理假視為出勤,工資福利待遇不變。

新規(guī)點(diǎn)擊
關(guān)鍵詞:提倡“二孩”

提倡一對(duì)夫婦生兩個(gè)子女

再婚夫妻享有相同生育權(quán)

  根據(jù)上位法授權(quán)和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)性意見,《條例》規(guī)定:“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。”

  四川省衛(wèi)計(jì)委主任沈驥作修正說(shuō)明時(shí)表示,從四川人口發(fā)展重大轉(zhuǎn)折性變化的單獨(dú)兩孩政策實(shí)施情況看,全面兩孩政策以及病殘、傷殘等照顧生育政策不會(huì)對(duì)我省人口發(fā)展產(chǎn)生趨勢(shì)性逆轉(zhuǎn)影響,因此《條例》補(bǔ)充規(guī)定,“已有兩個(gè)子女的夫妻,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女:(一)有子女為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可再生育的;(二)夫妻一方為五級(jí)以上傷殘的。”

  據(jù)修正《條例》專家論證會(huì)議報(bào)告的結(jié)果,四川大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)左衛(wèi)民、西南財(cái)大人口所所長(zhǎng)楊成鋼、成都量力律師事務(wù)所主任楊廬松等專家學(xué)者有一致意見:依據(jù)提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女的規(guī)定,每一對(duì)夫妻有生育兩個(gè)子女的權(quán)利,再婚夫妻享有相同的生育權(quán)利,再婚前夫妻雙方各自已出生子女不占再婚后的兩孩生育名額。

  關(guān)鍵詞:延長(zhǎng)生育假

  生育假延長(zhǎng)60天

  生一孩二孩都可以享受

  上位法“符合政策生育的夫妻可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”的規(guī)定埋下的懸念,終于在《條例》中揭曉答案。

  《條例》第二十六條規(guī)定“符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,除法律、法規(guī)規(guī)定外,延長(zhǎng)女方生育假60天,給予男方護(hù)理假20天。生育假、護(hù)理假視為出勤,工資福利待遇不變。”

  同時(shí),《條例》刪除了原來(lái)有關(guān)鼓勵(lì)晚婚晚育、嚴(yán)格一孩政策(包括再生育的間隔、類區(qū)規(guī)定)以及對(duì)生育一孩獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容。

  我省過(guò)去對(duì)晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定是:晚婚假在國(guó)家規(guī)定的3天婚假基礎(chǔ)上增加20天,即川人晚婚假可休23天;晚育假在國(guó)家規(guī)定的98天基礎(chǔ)上增加30天,即128天;

  《條例》刪除了晚婚晚育延長(zhǎng)的50天(20天+30天)假期,重新規(guī)定:60天延長(zhǎng)的生育假和20天男方護(hù)理假不區(qū)分孩次,合法生育均同等享受。

  換句話說(shuō),不管生育一孩還是二孩,女方都可以享受延長(zhǎng)60天,即共計(jì)158天的生育假,男方享受20天護(hù)理假。

  關(guān)鍵詞:取消晚婚假

  20天晚婚假獎(jiǎng)勵(lì)沒了

  二孩爸爸不會(huì)虧

  158天的生育假對(duì)女方來(lái)說(shuō)是驚喜,不過(guò)新規(guī)卻讓一些男士覺得“虧了”。

記者注意到,取消晚婚假延長(zhǎng)20天的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,意味著男女同時(shí)不再享受這額外假期。按照原規(guī)定,四川給予(晚育)男方護(hù)理假15天,雖然《條例》明確男方護(hù)理假為20天,但算筆總賬,男方可休的假,整體還是“縮水”了15天。
話雖如此,也有人覺得“賺到”了。成都市民鐘先生快要當(dāng)二孩爸爸了,“根據(jù)新規(guī)我可以休20天護(hù)理假。”比起一年前以“雙獨(dú)夫妻”身份生育第二個(gè)孩子的男同事,他的高興寫在臉上,“同事當(dāng)時(shí)就沒有護(hù)理假。”

關(guān)鍵詞:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

《條例》規(guī)定兩種情況仍將征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
需要注意的是,盡管新規(guī)全面放開二孩,但沈驥在說(shuō)明中強(qiáng)調(diào),這是生育政策的調(diào)整完善,并非放任生育,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定依然保留。
《條例》對(duì)這項(xiàng)規(guī)定作出修改,將征收對(duì)象縮減為兩種:夫妻超過(guò)法律法規(guī)規(guī)定數(shù)量生育的;未履行婚姻登記手續(xù)生育第三個(gè)及以上子女的,按照雙方當(dāng)事人各自子女?dāng)?shù)分別累計(jì)計(jì)算。計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)方面,原來(lái)是對(duì)生育雙方合計(jì)按計(jì)征基數(shù)6-8倍征收,現(xiàn)在對(duì)生育雙方各自按3倍征收。
具體的一項(xiàng)規(guī)定是:“未履行婚姻登記手續(xù)生育的,按照雙方當(dāng)事人各自子女?dāng)?shù)分別累計(jì)計(jì)算,生育第三個(gè)及以上子女的,每生育一個(gè)子女,按計(jì)征基數(shù)的3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。”
另外,《條例》在簡(jiǎn)化再生育審批程序等方面進(jìn)行了修改,生育一孩和二孩由家庭自主決定,不再審批,只需進(jìn)行生育登記。

省衛(wèi)計(jì)委答疑

  “哺乳假”規(guī)定保留新媽媽母乳喂養(yǎng),最多有188天假期

  “我生第一個(gè)寶寶時(shí),因?yàn)榧兡溉槲桂B(yǎng),在晚育假延長(zhǎng)30天的基礎(chǔ)上,還額外休了一個(gè)月產(chǎn)假,那今后生育假延長(zhǎng)60天,這個(gè)‘哺乳假’還有嗎?”市民羅女士對(duì)此有疑問。

  記者了解到,根據(jù)四川省《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》實(shí)施辦法的規(guī)定,“實(shí)行純母乳喂養(yǎng)的女職工增加一個(gè)月產(chǎn)假,產(chǎn)假視為出勤”。

  今后還會(huì)延續(xù)此規(guī)定嗎?1月22日下午,在省衛(wèi)計(jì)委召開的四川省實(shí)施全面兩孩政策新聞通氣會(huì)上,省衛(wèi)計(jì)委副主任歐力生就此答復(fù)華西都市報(bào)記者,稱這個(gè)規(guī)定依然適用。這意味著,四川新晉媽媽最長(zhǎng)可享受188天的生育假,即《條例》規(guī)定的158天再加純母乳喂養(yǎng)增加的一個(gè)月(以30天計(jì)算)。

另?yè)?jù)了解,現(xiàn)行法規(guī)、政策中,針對(duì)難產(chǎn)(剖腹產(chǎn))、生育多胞胎等因素,都規(guī)定了一定的假期,也就是說(shuō),女方生娃娃能休假的實(shí)際天數(shù),可能比158天還要多。

專家觀點(diǎn)

  延長(zhǎng)生育假 有利于母嬰身心健康

“在保持與原條例生育假獎(jiǎng)勵(lì)天數(shù)大體相當(dāng)?shù)那闆r下,考慮到因?yàn)閯h除晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)后減少了50天假,新規(guī)延長(zhǎng)女方生育假60天,給予男方護(hù)理假20天。”早在1月11日省政府第107次常務(wù)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),四川省政府法制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人就做了上述解釋,“這樣規(guī)定較原條例增加了女方假期10天。”他表示,全國(guó)各地對(duì)延長(zhǎng)生育假獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,都遵循“只增不減”的原則。
該負(fù)責(zé)人說(shuō),四川延長(zhǎng)女方生育假60天的天數(shù)居全國(guó)前列,這與四川過(guò)去對(duì)晚育假延長(zhǎng)30天、晚婚假延長(zhǎng)20天的規(guī)定有關(guān),“原來(lái)的規(guī)定在全國(guó)都排在前列。”
   對(duì)“只增不減”的原則,左衛(wèi)民、楊成鋼等人一致贊同,認(rèn)為延長(zhǎng)生育假有利于母嬰的身心健康、嬰兒的早期發(fā)育和人口素質(zhì)、勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,這是應(yīng)該著重和優(yōu)先于對(duì)女性用工不利因素考慮的。參與修正《條例》專家論證會(huì)議的西南財(cái)經(jīng)大學(xué)人口所教授王學(xué)義等人認(rèn)為,基于我國(guó)勞動(dòng)年齡人口逐步下降的背景,生育假長(zhǎng)至半年左右是可以實(shí)現(xiàn)的,與用工單位的半年的調(diào)度周期也是協(xié)調(diào)的。 

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