7月28日下午，吉商發(fā)展高峰論壇在吉林省長(zhǎng)春市舉行。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)專職副主席林毅夫出席論壇并作主旨演講。“現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模是15.5%，如果能夠維持6.5%的增長(zhǎng)，中國(guó)每年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)就會(huì)達(dá)到一個(gè)百分點(diǎn)，還會(huì)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?rdquo;林毅夫在論壇上表示。
經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)6.5%的重要性
今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，而“十三五”規(guī)劃期間是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的關(guān)鍵決勝時(shí)期?，F(xiàn)階段，很多人都在討論這樣一個(gè)話題：“十三五”期間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度能不能夠?qū)崿F(xiàn)“十三五”規(guī)劃所提出的每年平均6.5%以上的增長(zhǎng)速度?
“因?yàn)楸仨毐３?/span>6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增速，才能夠確保實(shí)現(xiàn)十八大提出的到了2020年全面建成小康社會(huì)這個(gè)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，尤其是十八大提出到2020年的時(shí)候，我們的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要在2010年的基礎(chǔ)上翻一番。正是因?yàn)槿绱耍源蠹也艜?huì)尤其關(guān)心6.5%這個(gè)數(shù)字。”林毅夫表示，同時(shí)城鄉(xiāng)居民的收入也要在2020年的基礎(chǔ)上翻一番，這也需要我們?cè)?ldquo;十三五”期間保持6.5%或者是比6.5%更高一點(diǎn)的增長(zhǎng)。
在2010年的時(shí)候，我國(guó)人均GDP是4400美元，翻一番就是8800美元，現(xiàn)在人民幣相當(dāng)于2010年的時(shí)候已經(jīng)升值了30%多，如果再加上這個(gè)因素，很可能到2020年的時(shí)候我國(guó)的人均GDP可以達(dá)到12700美元。按照世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，一個(gè)國(guó)家的人均GDP如果達(dá)到或超過(guò)12700美元，那么就是一個(gè)高收入國(guó)家。“也就是說(shuō)‘十三五’規(guī)劃提出的這樣一個(gè)增長(zhǎng)目標(biāo)如果能實(shí)現(xiàn)的話，到十九大召開(kāi)的時(shí)候，中國(guó)將會(huì)進(jìn)入高收入國(guó)家行列。”林毅夫認(rèn)為。
林毅夫表示，全世界都在關(guān)心中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，因?yàn)檫^(guò)去這些年，尤其是在2008年國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以后，中國(guó)每年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)30%?，F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模是15.5%，如果能夠維持6.5%的增長(zhǎng)，中國(guó)每年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)就會(huì)達(dá)到一個(gè)百分點(diǎn)，還會(huì)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/span>
“我對(duì)整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較悲觀”
現(xiàn)在很多人都在討論“十三五”期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到底會(huì)怎么樣。在林毅夫看來(lái)，這必須從國(guó)內(nèi)因素跟國(guó)際因素兩方面來(lái)考慮。從國(guó)內(nèi)的因素來(lái)看，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，是一個(gè)轉(zhuǎn)型中國(guó)家，體制、機(jī)制、結(jié)構(gòu)的問(wèn)題確實(shí)都存在。既然問(wèn)題存在，就不應(yīng)該逃避問(wèn)題，應(yīng)該像黨中央國(guó)務(wù)院所提出的那樣保持定力，對(duì)該改的問(wèn)題下定決心去改，只有這樣才能夠增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的質(zhì)量和后勁。
“但是這些改革也必須放在整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下考慮。”林毅夫坦言，我對(duì)整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較悲觀，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生危機(jī)必然是因?yàn)樗幸恍w制、機(jī)制、結(jié)構(gòu)的問(wèn)題要改，它才會(huì)發(fā)生危機(jī)。但是在發(fā)達(dá)國(guó)家要進(jìn)行這些結(jié)構(gòu)性的改革，一般在政治上非常難推行。因?yàn)檫@些結(jié)構(gòu)性改革短期的時(shí)候很可能會(huì)壓低消費(fèi)，壓低投資，壓低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。而發(fā)達(dá)國(guó)家目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)很慢，失業(yè)率很高，要求推行結(jié)構(gòu)性改革，讓其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率更慢，失業(yè)率更高，在政治上面推行不了。
在這種狀況之下，中國(guó)在“十三五”規(guī)劃期間將國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的工作就必須像去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議里面所提出的要在適當(dāng)擴(kuò)大總需求的前提下，要適當(dāng)擴(kuò)大總需求來(lái)維持我們經(jīng)濟(jì)一定的增長(zhǎng)，在這樣的前提之下再來(lái)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，包括去產(chǎn)能、去干能、去庫(kù)存、補(bǔ)短板等這些結(jié)構(gòu)性的改變。
林毅夫表示，中央政府和地方政府，包括地方投資平臺(tái)積累的負(fù)債在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不到60%，這在全世界屬于最低水平的國(guó)家之一，所以中國(guó)還用積極的財(cái)政政策的空間。另外，中國(guó)民間的儲(chǔ)蓄占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了50%，在全世界是最高的，可以用政府的錢(qián)來(lái)撬動(dòng)民間的錢(qián)。另外，中國(guó)還有3.2萬(wàn)億美元的外匯，在全世界是外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。只要把這些有利的條件用起來(lái)的話，就能夠啟動(dòng)需求。有了需求就有了消費(fèi)，就有了就業(yè)，有就業(yè)就有消費(fèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就能保持增長(zhǎng)。