近日，財政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》落實了黨的十八屆四中全會關(guān)于在政府采購等業(yè)務(wù)中“實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制”的要求，并提出了四個方面的內(nèi)控措施。
內(nèi)控措施具體包括：一是明晰事權(quán)，依法履職。要求采購人、集中采購機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門加強(qiáng)內(nèi)部歸口管理和內(nèi)部監(jiān)督；采購人與采購代理機(jī)構(gòu)間要明確委托代理的權(quán)利義務(wù)。二是合理設(shè)崗，權(quán)責(zé)對應(yīng)。合理界定崗位職責(zé)和責(zé)任主體，梳理風(fēng)險事項；采購需求制定與內(nèi)部審核、合同簽訂與驗收等不相容崗位要分開設(shè)置；評審現(xiàn)場組織、單一來源采購項目議價等相關(guān)業(yè)務(wù)原則上應(yīng)由2人以上共同辦理；采購及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)實行定期輪崗。三是分級授權(quán)，科學(xué)決策。主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所屬預(yù)算單位管理；建立健全采購人、集中采購機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門采購事項內(nèi)部決策機(jī)制和內(nèi)部審核制度。四是優(yōu)化流程，重點管控。要加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，對不符合規(guī)定的及時糾正；要明確各個節(jié)點的工作時限要求，提高采購效率；要強(qiáng)化利益沖突管理，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。
財政部國庫司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指導(dǎo)意見》有助于強(qiáng)化采購人、集中采購機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門在政府采購活動中的內(nèi)控管理責(zé)任，加強(qiáng)采購活動中的權(quán)力制約，看住亂伸的“權(quán)力之手”。