“美國(guó)何時(shí)加息目前尚難判斷，但加息一直像把‘達(dá)摩克利斯’之劍懸在頭上，其影響實(shí)際已經(jīng)被市場(chǎng)消化，不必過(guò)多擔(dān)心。”６日下午，參加第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在吹風(fēng)會(huì)上如此回應(yīng)有關(guān)美國(guó)加息的問(wèn)題。
第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第七輪中美人文交流高層磋商６日在北京開(kāi)幕。樓繼偉在開(kāi)幕式和專(zhuān)題會(huì)議一“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策”結(jié)束后，向中外媒體舉行了吹風(fēng)會(huì)，并回答了媒體提問(wèn)。
“美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有何影響”“如何看待中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩帶給世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)”“中國(guó)解決過(guò)剩產(chǎn)能會(huì)導(dǎo)致多少人失業(yè)”……半個(gè)小時(shí)的吹風(fēng)會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)數(shù)十位中外記者拋出了一個(gè)個(gè)尖銳問(wèn)題，足見(jiàn)外界對(duì)此次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的關(guān)注度之高。
樓繼偉介紹，會(huì)議中，中美雙方圍繞全球和中美經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、宏觀政策、結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)等議題進(jìn)行了深入討論，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)。
第一，全球經(jīng)濟(jì)包括中美兩國(guó)既面臨周期性挑戰(zhàn)，也存在深層次的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
樓繼偉說(shuō)，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)至今已近８年，全球ＧＤＰ平均增速僅為３．５％，低于危機(jī)前五年１．６個(gè)百分點(diǎn)。導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱的原因，既有周期性因素，更源于全球潛在產(chǎn)出下降、有效需求不足、結(jié)構(gòu)性改革滯后等結(jié)構(gòu)性因素。
他指出，從美國(guó)看，在量化寬松貨幣政策的支持下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭增強(qiáng)，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好轉(zhuǎn)，但結(jié)構(gòu)調(diào)整仍未到位，投資缺口依然很大，貿(mào)易與財(cái)政赤字仍然較高，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)前景仍面臨挑戰(zhàn)。從中國(guó)看，今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，增速、物價(jià)、就業(yè)指標(biāo)總體符合政策預(yù)期，服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、高附加值產(chǎn)品和創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)新的亮點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的固有矛盾沒(méi)有根本緩解。
第二，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，包括中美在內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)體需采取必要的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)性改革措施。
樓繼偉說(shuō)，中美雙方重申Ｇ２０財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)上海會(huì)議時(shí)的承諾，將采用所有的政策工具支持增長(zhǎng)和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，以提高潛在增長(zhǎng)率，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。
會(huì)上，中國(guó)明確，為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，將在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù)，并繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。美國(guó)表示將密切關(guān)注其貨幣政策調(diào)整對(duì)世界經(jīng)濟(jì)，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際金融市場(chǎng)的影響，增強(qiáng)政策的前瞻性和透明度，減少負(fù)面溢出效應(yīng)。并將繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取措施提高投資率和儲(chǔ)蓄率，提高勞動(dòng)參與率和生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)財(cái)政中期可持續(xù)。
第三，中美兩國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策溝通與協(xié)調(diào)。
樓繼偉介紹，中美雙方積極評(píng)價(jià)中美攜手努力為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)發(fā)揮的重要示范作用，愿同國(guó)際社會(huì)一道，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)合作，努力通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新等方式提升中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力，推動(dòng)完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，落實(shí)２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程，為全球包容、可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
針對(duì)吹風(fēng)會(huì)上記者頻頻發(fā)問(wèn)的中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，樓繼偉表示這也是此次會(huì)議上中美討論的一個(gè)熱點(diǎn)話題。他指出，中方一直重視產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)中就有去產(chǎn)能，去年中國(guó)主動(dòng)減少９０００萬(wàn)噸過(guò)剩的鋼鐵產(chǎn)能，今后還將繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能。
針對(duì)國(guó)際社會(huì)有觀點(diǎn)提出要給中國(guó)增加去產(chǎn)能的量化指標(biāo)，樓繼偉回應(yīng)稱(chēng)，中國(guó)早已不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無(wú)法向企業(yè)下達(dá)指標(biāo)，而且目前鋼鐵行業(yè)中民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)能占半壁江山，中國(guó)目前采取的政策主要是加強(qiáng)環(huán)境、安全、能耗、質(zhì)量等方面的指標(biāo)監(jiān)控和執(zhí)行力度，通過(guò)市場(chǎng)出清辦法去產(chǎn)能，并在這一過(guò)程中給予財(cái)政補(bǔ)貼支持，重點(diǎn)解決職工下崗問(wèn)題。