李依璇（泰和泰律師事務(wù)所／律師）
網(wǎng)絡(luò)廣告作為一種新型的廣告形式，其發(fā)展勢(shì)頭之迅猛沖破了原有廣告業(yè)市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)，但由于網(wǎng)絡(luò)的特性使得網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)良性的競(jìng)爭(zhēng)秩序難以自發(fā)的建立起來(lái)，因而網(wǎng)絡(luò)廣告中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題就隨之突顯出來(lái)。
網(wǎng)絡(luò)廣告中涌現(xiàn)出的形形色色的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不僅損害了同業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，也給消費(fèi)者造成了直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。由于網(wǎng)絡(luò)廣告較之傳統(tǒng)廣告的不同，使得經(jīng)營(yíng)者在利用網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式上也有了新的特點(diǎn)。而我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)立法尚未對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告中特有的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為加以明確、具體的規(guī)定，這就造成了我國(guó)目前網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序處于較為混亂的狀態(tài)之中，因而在網(wǎng)絡(luò)廣告環(huán)境中如何適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法以及如何建立和完善網(wǎng)絡(luò)廣告不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律體系就成了當(dāng)今的法學(xué)理論界和法律實(shí)務(wù)界必須面對(duì)的問(wèn)題。
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計(jì)，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量增加速度飛快，作為一種新興媒體，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲入到社會(huì)生活的方方面面，對(duì)人們的影響力越來(lái)越大。
隨著我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)的增加，商家也看到了這一商機(jī)，網(wǎng)絡(luò)廣告的形式悄然發(fā)展起來(lái)。隨著中國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)的蓬勃發(fā)展，與之形成鮮明對(duì)比的是，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)廣告的法律法規(guī)的制定卻處于明顯滯后的狀態(tài)，更有甚者，網(wǎng)絡(luò)廣告中出現(xiàn)的某些內(nèi)容有很多是在缺乏法律規(guī)范的條件下自由產(chǎn)生的，有些內(nèi)容更是有悖于《中華人民共和國(guó)廣告法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《廣告法》)及相關(guān)法規(guī)的調(diào)整的，這勢(shì)必使得網(wǎng)絡(luò)廣告實(shí)際運(yùn)作中產(chǎn)生的許多法律問(wèn)題難以得到有效解決，這是值得我們認(rèn)真對(duì)待的。
在這種狀況之下，利用網(wǎng)絡(luò)中的鏈接等新技術(shù)而發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告以進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象就很難得到有效規(guī)制。這就暴露出了網(wǎng)絡(luò)廣告中反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度的滯后性，也導(dǎo)致了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性網(wǎng)絡(luò)廣告在運(yùn)行過(guò)程中與現(xiàn)行廣告法及競(jìng)爭(zhēng)法等一系列法律法規(guī)的沖突，關(guān)于這些問(wèn)題，我會(huì)在后面的文章中一一論述。
我國(guó)《廣告法》對(duì)廣告的定義是：“商品的經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過(guò)一定媒體和形式直接或間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或者提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。”歸根到底，廣告只是一種有效地信息傳播活動(dòng)，本質(zhì)是為產(chǎn)品或服務(wù)所做的銷(xiāo)售信息。就網(wǎng)絡(luò)廣告本身而言，其性質(zhì)跟傳統(tǒng)的廣告并沒(méi)有什么不同，只是發(fā)布和傳播宣傳的媒介不同，即，網(wǎng)絡(luò)廣告是通過(guò)在網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)上以旗幟、
按鈕、文字鏈接、電子郵件等形式發(fā)布、傳播或介紹自己的商品和服務(wù)。 [1]
因此，我們可以將網(wǎng)絡(luò)廣告定義為：由商品經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)提供者承擔(dān)給用，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)上以旗幟、按鈕、文字鏈接、電子郵件等形式，發(fā)布和傳播的介紹自己所推銷(xiāo)的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。
網(wǎng)絡(luò)廣告與傳統(tǒng)廣告只是在傳播的媒介上有所不同，所以在傳統(tǒng)廣告中會(huì)出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為在網(wǎng)絡(luò)廣告中都會(huì)出現(xiàn)。如：虛假宣傳、掠奪定價(jià)、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、欺騙性有獎(jiǎng)銷(xiāo)售和巨獎(jiǎng)銷(xiāo)售等等。這些在這里就不再贅述。
1、利用超鏈接技術(shù)進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
一般情況下，通過(guò)超鏈接技術(shù)，網(wǎng)購(gòu)者在點(diǎn)擊其他正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者的廣告時(shí)，會(huì)自動(dòng)出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者的廣告，且該廣告覆蓋在其他廣告之上，使瀏覽者不得不點(diǎn)擊，這樣就可以借助其他經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)站宣傳自己的商品，從而造成對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的侵害。這種行為違反了市場(chǎng)交易公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)廣告的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。[2]
2、抄襲或模他人網(wǎng)站內(nèi)容的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
某些不知名的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者會(huì)有意模仿或者對(duì)知名網(wǎng)站的內(nèi)容進(jìn)行小修小改，使得消費(fèi)者混淆，誤認(rèn)為此網(wǎng)站是某著名網(wǎng)站，這是一種明顯的搭便車(chē)的行為，除了可能侵犯網(wǎng)站的版權(quán)之外，也是一種通過(guò)混淆視聽(tīng)以達(dá)到提高點(diǎn)擊率目的的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
3、利用關(guān)鍵字技術(shù)進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
經(jīng)營(yíng)者在利用關(guān)鍵字來(lái)做廣告的過(guò)程中，會(huì)利用一定的技術(shù)將他人的馳名商標(biāo)寫(xiě)入自己的網(wǎng)頁(yè)，當(dāng)瀏覽者利用搜索引擎搜索該關(guān)鍵字所屬的網(wǎng)站時(shí)，該經(jīng)營(yíng)者是網(wǎng)頁(yè)就會(huì)同馳名商標(biāo)的網(wǎng)頁(yè)一同顯現(xiàn)。這種行為除了可能侵犯商標(biāo)權(quán)之外，也是一種明顯的搭便車(chē)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
可見(jiàn)，這些行為本身并不是制作、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告的行為，不同于傳統(tǒng)意義上的利用廣告進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，但他們卻能在事實(shí)上起到通過(guò)搭他人的便車(chē)提高自己網(wǎng)站的點(diǎn)擊率，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的效果。
我國(guó)對(duì)廣告進(jìn)行規(guī)制的法律法規(guī)主要有：《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》、《廣告經(jīng)營(yíng)資格審查辦法》等法律及配套的法規(guī)、規(guī)章等。雖然網(wǎng)絡(luò)廣告作為廣告的特殊形式仍受《廣告法》的規(guī)制，但是其對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的規(guī)制仍是力不從心。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣告中出現(xiàn)的新形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，由于我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》出臺(tái)時(shí)間較早，對(duì)這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也沒(méi)有規(guī)制。
根據(jù)《廣告法》的規(guī)定，主管部門(mén)主要通過(guò)對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的管理達(dá)到廣告監(jiān)管的目的?！稄V告法》對(duì)傳統(tǒng)廣告的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的從業(yè)資格、經(jīng)營(yíng)范圍等都有明確的規(guī)定，并實(shí)行一定的監(jiān)管措施，保證廣告市場(chǎng)的健康發(fā)展。[3]
但在互聯(lián)網(wǎng)上，這三者的界限卻非常模糊。產(chǎn)生這種情況的原因在于,傳統(tǒng)廣告的制作、經(jīng)營(yíng)、發(fā)布受到《廣告法》的規(guī)制,約束較大,而網(wǎng)絡(luò)廣告由于其存在于一個(gè)虛擬空間中,制作、經(jīng)營(yíng)、發(fā)布廣告變得極為簡(jiǎn)單,于是越俎代庖、越權(quán)經(jīng)營(yíng)發(fā)布廣告、集三者職權(quán)于一身的情況時(shí)有發(fā)生,甚至一些平時(shí)受特別限制的食品、化妝品、醫(yī)療器械、藥品等廣告更是在網(wǎng)絡(luò)上大行其道,極少有真正接受工商行政管理機(jī)關(guān)審查的。簡(jiǎn)而言之,只要有網(wǎng)絡(luò)使用權(quán),就可以完全按自己的意愿制作、發(fā)布任何廣告,既不需要審領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,也不需要接受審查、監(jiān)管,自由化程度之高,隨心所欲之甚,前所未有。網(wǎng)絡(luò)使得廣告市場(chǎng)的資格限制失效。同時(shí)另一方面,網(wǎng)絡(luò)廣告主體資格不明確,又使得網(wǎng)絡(luò)公司在廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中處于劣勢(shì)地位,一旦出現(xiàn)合同等糾紛,現(xiàn)有的法律、法規(guī)及各類(lèi)規(guī)范性文件對(duì)網(wǎng)絡(luò)公司的合法權(quán)益都無(wú)法予以有效的保護(hù)。另外,由于網(wǎng)絡(luò)公司沒(méi)有相應(yīng)的廣告經(jīng)營(yíng)許可證,也就無(wú)法將廣告支出在企業(yè)成本中列支,這種狀況大大限制了企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)上的廣告投入,影響了網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)展。
因此，在主體定位不明確的情況下，《廣告法》中關(guān)于各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的規(guī)范就難以適用于網(wǎng)絡(luò)廣告中，這也直接影響到廣告審查制度中廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者審查義務(wù)的履行以及其法律責(zé)任的承擔(dān)。[4]
中國(guó)目前對(duì)傳統(tǒng)廣告市場(chǎng)的準(zhǔn)入采用的是嚴(yán)格準(zhǔn)則主義的立法模式。對(duì)從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人，除了具備《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)獨(dú)資企業(yè)法》、還應(yīng)該具有國(guó)家工商總局制定的《廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營(yíng)范圍核定用語(yǔ)規(guī)范》所規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。[5]但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)的準(zhǔn)入現(xiàn)在卻沒(méi)有法律、法規(guī)方面的規(guī)定，可以說(shuō)是立法處于空白狀態(tài)。出于雖然北京市在2000年5月頒布了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)者資格進(jìn)行規(guī)范的通知》，規(guī)定已經(jīng)辦理了廣告經(jīng)營(yíng)許可證的廣告專(zhuān)營(yíng)企業(yè)可以從事網(wǎng)絡(luò)廣告的相關(guān)業(yè)務(wù)，但對(duì)于不是廣告專(zhuān)營(yíng)企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)廣告的問(wèn)題卻沒(méi)有進(jìn)行規(guī)定。而且該通知是由北京市工商管理局發(fā)布的，只屬于地方的文件，不具有廣泛適用性。北京市還在2001年頒布了《北京市網(wǎng)絡(luò)廣告管理暫行辦法》，其中對(duì)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)規(guī)定必須辦理網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)登記，可以說(shuō)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行了監(jiān)管，但是它是由北京市工商行政管理局辦公室頒布的地方性文件，效力層級(jí)太低。
1、沒(méi)有必要建立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)廣告法
針對(duì)有的新聞媒體宣稱(chēng)的要建立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)廣告法，我認(rèn)為沒(méi)有必要建立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)廣告法。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)空間雖是一種虛擬空間，但在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施的市場(chǎng)行為卻是實(shí)實(shí)在在的行為，是來(lái)源于人類(lèi)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的，只是對(duì)行為場(chǎng)域有了改變，調(diào)整市場(chǎng)行為的現(xiàn)行法律大多數(shù)仍可對(duì)其加以適用，可以說(shuō)網(wǎng)絡(luò)上的市場(chǎng)行為根本不存在整體上的法律空白，網(wǎng)絡(luò)行為的特殊性并不妨礙現(xiàn)行基本法律規(guī)定的適用，在絕大多數(shù)情況下也不必制定專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范。[6]完全可以通過(guò)修改《廣告法》，擴(kuò)大其適用范圍，同時(shí)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告制定一些專(zhuān)門(mén)用于貫徹《廣告法》的補(bǔ)充規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有的法規(guī)作出新的解釋和補(bǔ)充。[7]同時(shí)針對(duì)新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)廣告中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》進(jìn)行相應(yīng)的修改和補(bǔ)充即可，不必專(zhuān)門(mén)設(shè)立一部網(wǎng)絡(luò)廣告法。
2、完善現(xiàn)有的廣告法律規(guī)范，擴(kuò)大適用范圍
通過(guò)第一部分的分析我們已經(jīng)可以看出，現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)廣告已經(jīng)成為廣告宣傳的主要手段之一，因此，在《廣告法》中明確承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)這種宣傳方式的合法地位是十分有必要的，而不是僅僅將其列在其他之中。
雖然《廣告法》規(guī)定對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定，但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中卻要明確的是對(duì)于涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的廣告的搜索引擎商審查義務(wù)。我認(rèn)為可以借鑒美國(guó)的“紅旗標(biāo)準(zhǔn)”，即當(dāng)有關(guān)他人實(shí)施侵權(quán)行為的事實(shí)和情況已經(jīng)像一面色彩鮮艷的紅旗在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者面前公然地飄揚(yáng)，以至于處于相同情況下的理性人都能夠發(fā)現(xiàn)時(shí)，如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取“鴕鳥(niǎo)政策”，像一頭鴕鳥(niǎo)那樣將頭深深地埋入沙子之中，裝作看不見(jiàn)侵權(quán)事實(shí)，則同樣能夠認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者至少“應(yīng)當(dāng)知曉”侵權(quán)行為的存在。也就是說(shuō)，只有在搜索引擎服務(wù)商“顯著地欠缺善良管理人的注意”時(shí)，才讓其承擔(dān)責(zé)任。
3、完善《反不爭(zhēng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中關(guān)于廣告不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在規(guī)定廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任的同時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者的界定作出解釋。我認(rèn)為對(duì)于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主體的網(wǎng)絡(luò)廣告主的界定，其范圍不應(yīng)過(guò)窄，這是與互聯(lián)網(wǎng)大眾化帶來(lái)的利用普遍化相關(guān)聯(lián)的。具體的界定會(huì)在下面詳細(xì)論述。
對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中所列舉的部分涉及廣告的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為(主要包括虛假?gòu)V告行為，壓價(jià)排擠行為和有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為)進(jìn)行擴(kuò)大解釋?zhuān)蛊溥m用于網(wǎng)絡(luò)廣告的領(lǐng)域。另外對(duì)個(gè)別新型的網(wǎng)絡(luò)廣告不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)該增加條款加以規(guī)定。主要包括：涉及超鏈接技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)廣告條款以及關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)廣告條款。每一條款應(yīng)對(duì)該行為的構(gòu)成與主要表現(xiàn)形式作出相關(guān)闡述，從而增加法律的可操作性。[8]
在傳統(tǒng)的廣告中，我們根據(jù)廣告主體的委托、被委托的關(guān)系將其劃分為廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者三類(lèi)，然而在互聯(lián)網(wǎng)中卻很難對(duì)三者進(jìn)行嚴(yán)格的劃分，因此我認(rèn)為不妨淡化主體之間委托與被委托的關(guān)系，統(tǒng)一規(guī)定承擔(dān)責(zé)任的應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)布者，網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布者指在自己擁有的網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人（不論其是為自己還是接受他人委托發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告，也不管其發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)廣告是自己還是他人設(shè)計(jì)制作的）。這樣的定位就是在承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)廣告主體身份重疊的基礎(chǔ)上，突出他們的基本職能。
我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)準(zhǔn)入的關(guān)鍵是要控制從事網(wǎng)絡(luò)廣告設(shè)計(jì)、制作、代理以及發(fā)布業(yè)務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人的資格。
我認(rèn)為應(yīng)對(duì)他們的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度做出如下規(guī)定：從事網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織（網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布者）應(yīng)該依法取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的具有“互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布”經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從事網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)組織如果需要承接廣告的設(shè)計(jì)、制作、代理業(yè)務(wù)，就應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理企業(yè)登記事項(xiàng)的變更，增加廣告經(jīng)營(yíng)范圍，并辦理《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》，取得網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)資格。個(gè)人網(wǎng)頁(yè)的所有者必須向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理媒體發(fā)布廣告的有關(guān)手續(xù)才能發(fā)布廣告。[9]
這樣可以在源頭上、在一定程度上保證網(wǎng)絡(luò)廣告的質(zhì)量。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定我認(rèn)為可以先應(yīng)該由國(guó)家工商管理總局制定相應(yīng)的部門(mén)規(guī)章予以確認(rèn)，提高其立法的層級(jí)，擴(kuò)大其適用范圍，進(jìn)行試點(diǎn)觀察，如果運(yùn)行良好的話，應(yīng)該將其寫(xiě)入《廣告法》。
從宏觀上說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)廣告的法律制度建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境規(guī)范化及國(guó)家經(jīng)濟(jì)法制化建設(shè)的重要組成部分，是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)有力的保障之一，它在一定程度上反映了網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的文明程度。從微觀上講，網(wǎng)絡(luò)廣告的法律規(guī)范體系，對(duì)大大加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告整體管理力度、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告活動(dòng)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)廣告健康有序的發(fā)展及網(wǎng)絡(luò)廣告管理的 國(guó)際化等都有著不可地低估的作用。[11](肖杰，寬帶網(wǎng)絡(luò)廣告中的法律問(wèn)題及其對(duì)策，湖南輕工業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2001,12:16)而對(duì)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)告中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的有效規(guī)制更加有賴(lài)于這樣一個(gè)完善的法律體系的建立。
現(xiàn)階段，我國(guó)乃至于世界范圍內(nèi)，都還沒(méi)有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為形成一個(gè)完整的規(guī)范體系，坐等有關(guān)機(jī)關(guān)的所謂管理辦法或行為準(zhǔn)則出臺(tái)，關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性網(wǎng)絡(luò)廣告的一系列問(wèn)題就會(huì)迎刃而解的想法是不現(xiàn)實(shí)的。而是應(yīng)該針對(duì)我國(guó)目前網(wǎng)絡(luò)廣告的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，建立和完善包括網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)自律性規(guī)制在內(nèi)的廣泛的全方位的網(wǎng)絡(luò)廣告反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)體系，以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)廣告環(huán)境中的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
總之，隨著中國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告法制建設(shè)的日漸深入和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的日趨完善，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告中關(guān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度的框架也會(huì)日漸成形。
科學(xué)版）,2006,4: 542
會(huì),2010,9:105
科學(xué)版）,2006,4: 542
會(huì),2008,3:55
濟(jì),2008,2:50
濟(jì),2008,2:50
會(huì),2008,3:55
沈志君律師，英國(guó)University of Northumbria atNewcastle法學(xué)碩士學(xué)位
(LLM with distinction of English Law)，泰和泰高級(jí)合伙人，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)委員，北京市律師協(xié)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)法副主任。
主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域：進(jìn)出口貿(mào)易、保險(xiǎn)、資本運(yùn)作、公司商務(wù)、金融投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)重組、海事、海商等方面的法律事務(wù)。
辦公地點(diǎn)：北京