四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
關(guān)于《四川省中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》的公示
為加快我省中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我委會(huì)同省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局等24個(gè)省級(jí)相關(guān)部門草擬了《四川省中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公示并征求意見。
公示期內(nèi)如有建議意見，請(qǐng)反饋至四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)化工醫(yī)藥處電子郵箱，并注明單位名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
公示期：2016年4月8-4月27日。
電子郵箱：yyc@scjm.gov.cn
2016年4月8日
四川省中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）
為全面提升我省中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量，推動(dòng)四川由中醫(yī)藥大省發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹嗅t(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，依據(jù)國家《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》、《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》、《中共四川省委十屆七次全會(huì)公報(bào)》和《四川省加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃以2015年為基準(zhǔn)年，規(guī)劃期為2016-2020年。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與機(jī)遇
（一）發(fā)展基礎(chǔ)。
二是制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。我省中藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入位居全國第三，其中中藥飲片列第二，中成藥列第四。擁有成都康弘藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司、四川好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)有限公司、成都華神集團(tuán)股份有限公司、地奧集團(tuán)成都藥業(yè)股份有限公司、雅安三九藥業(yè)有限公司、成都百裕制藥股份有限公司、四川新綠色藥業(yè)科技發(fā)展股份有限公司、成都天地網(wǎng)信息科技有限公司、四川新荷花中藥飲片股份有限公司等優(yōu)勢(shì)中藥企業(yè)。全國中藥百強(qiáng)企業(yè)中，我省有10戶，年主營業(yè)務(wù)收入15億元以上的企業(yè)有8戶。近100戶中成藥企業(yè)的60種藥物進(jìn)入國家基藥目錄，占中成藥基藥的58.8%，全年銷售額超億元的中成藥單品種17個(gè)。建有成都高新區(qū)、彭州、資陽、眉山、瀘州等各具有特色的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，我省門類齊全、體系完善的制造產(chǎn)業(yè)為中藥工業(yè)全域拓展提供了良好的加工制造基礎(chǔ)。
三是醫(yī)療服務(wù)發(fā)展良好。目前，全省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5094所，覆蓋了21個(gè)市州及其縣(市、區(qū))，年門診診療4731.64萬人次; 全省98%的綜合醫(yī)院設(shè)置有中醫(yī)（民族醫(yī)）科室，年門急診人次599.89萬人次；全省390個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中96.26%設(shè)立了中醫(yī)科（室），670個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中95.89%能提供中醫(yī)藥服務(wù)；4469個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中95.45%設(shè)立了中醫(yī)科(室)，53660個(gè)村衛(wèi)生站中85.38%能提供中醫(yī)藥服務(wù)，全省基層中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)45%。全省中醫(yī)藥服務(wù)總體規(guī)模與實(shí)力居全國前列。
四是科技研發(fā)支撐有力。四川是全國第一個(gè)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地，擁有成都中醫(yī)藥大學(xué)、四川大學(xué)、四川醫(yī)科大學(xué)、四川省中醫(yī)藥科學(xué)院、中科院成都生物研究所和省中醫(yī)院、四川省林業(yè)科學(xué)研究院等重點(diǎn)教學(xué)科研、醫(yī)療機(jī)構(gòu)200余家；建有國家中藥學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地；擁有國家中藥GCP中心、中藥飲片國家工程技術(shù)中心、國家中藥GLP中心、國家天然藥物工程技術(shù)研究中心等國家級(jí)研究開發(fā)中心5個(gè)、省部級(jí)研究開發(fā)中心10余個(gè)、國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科研重點(diǎn)研究室7個(gè)、三級(jí)實(shí)驗(yàn)室8個(gè)；建有地奧集團(tuán)成都藥業(yè)股份有限公司、成都康弘藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司、成都華神集團(tuán)股份有限公司3家國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，以及四川升和藥業(yè)股份有限公司等13家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
我省中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展的基礎(chǔ)十分堅(jiān)實(shí)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求相比，還存在著不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是品種不少但重磅名牌太少。我省有不少的好藥材，也有諸多中藥獨(dú)家產(chǎn)品和保護(hù)產(chǎn)品，但一直沒有打造形成真正響當(dāng)當(dāng)?shù)拿破贩N，缺少象長白山人參、寧夏枸杞、云南三七那樣能帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、在國內(nèi)具有巨大影響力的大品種、大品牌。二是企業(yè)不少但領(lǐng)軍龍頭太少。雖然有100多家中成藥企業(yè)，不少企業(yè)在個(gè)別領(lǐng)域都具有一定優(yōu)勢(shì)與實(shí)力，但沒有云南白藥，天津天士利和連云港康緣那樣的領(lǐng)軍企業(yè)。保健品領(lǐng)域企業(yè)44家，但產(chǎn)品規(guī)模都不大，尚未形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更難產(chǎn)生國內(nèi)同行業(yè)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，目前產(chǎn)值上億元的只有5家，全行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模僅為30億元。三是中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不少但綜合實(shí)力不強(qiáng)。雖然全省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5094所，但三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅39家，開放床位在1000張及以上的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅7家。2014年全省中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)量僅占全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)總量18.3%，中醫(yī)醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入占全省醫(yī)院總收入的17.72%。具備一定規(guī)模、影響力廣泛、服務(wù)能力較強(qiáng)的中醫(yī)康復(fù)、養(yǎng)老、養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)尚未形成。四是健康投資熱情不小但產(chǎn)業(yè)服務(wù)規(guī)范不夠。省內(nèi)各地發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的意愿強(qiáng)烈，民間資本進(jìn)入的熱情高漲，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑、模式和重點(diǎn)等頂層設(shè)計(jì)不夠完善，且相關(guān)法規(guī)制度體系不完善，各地盲目發(fā)展，同質(zhì)化傾向明顯，產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量參差不齊，中醫(yī)藥康復(fù)、養(yǎng)老發(fā)展嚴(yán)重滯后于醫(yī)療服務(wù)發(fā)展，沒有形成中醫(yī)與中藥、傳統(tǒng)中藥與現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)有效協(xié)調(diào)、相互融合的良性發(fā)展機(jī)制。五是政策力度不小但形成合力不夠。各級(jí)政府和部門都表示重視醫(yī)藥，都出臺(tái)政策支持發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，但統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，中醫(yī)藥管理和資源配置還不完善，政策沒能最佳疊加，形成最大合力。
（二）發(fā)展機(jī)遇。
一是國際中醫(yī)藥健康市場(chǎng)前景十分廣闊。隨著中醫(yī)藥國際化程度的加快，越來越多的國家和地區(qū)對(duì)中醫(yī)中藥有了新的認(rèn)識(shí)和更大程度的認(rèn)同。目前，全球約有40億人使用中草藥產(chǎn)品，年交易額近5000億元，并以每年10%至20%的速度遞增。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，以及全民健康意識(shí)的日益增強(qiáng)，正推動(dòng)保健品產(chǎn)業(yè)以年均13%左右的速度增長，2015年有望實(shí)現(xiàn)約1800億美元的規(guī)模，預(yù)計(jì)2020可達(dá)到3200億美元，國際醫(yī)療保健服務(wù)的市場(chǎng)前景廣闊。
二是國內(nèi)中醫(yī)藥健康消費(fèi)需求增長態(tài)勢(shì)良好。黨中央、國務(wù)院高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，近年出臺(tái)了一系列醫(yī)藥健康相關(guān)規(guī)劃和專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療健康服務(wù)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。2014年全國醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)24553.16億元，年均增長19.4%，比2010年翻了一倍多，其中中藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入7302億元，占比為29.7%，增速快于整個(gè)醫(yī)藥工業(yè)；國內(nèi)保健品消費(fèi)支出約為 2200億元；2014年全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)43635個(gè)，同比增長4%,中醫(yī)類醫(yī)院診療量達(dá)5.3億人次，同比增長8.4%。未來，在我國人口增長、老齡化、慢性疾病增多和全民醫(yī)保體系更加完善的總體趨勢(shì)下，醫(yī)藥健康需求還將不斷擴(kuò)大。到2020年，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)按年均增長10%計(jì)算，可望實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入43497.4億元，中藥工業(yè)按當(dāng)前占比計(jì)算，預(yù)計(jì)可達(dá)12918.7億元；整個(gè)保健消費(fèi)品市場(chǎng)可突破4500億。
三是我省中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨難得良機(jī)。我省省委、省政府歷來十分重視醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從政策、監(jiān)管、資金、要素等方面持續(xù)增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力度。今年又制定了中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)和《加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》，省委十屆七次全會(huì)更對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，必將激發(fā)四川中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。我省作為全國創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和新一輪“醫(yī)改”試點(diǎn)省份、國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略的重要參與省份，也將為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)探索發(fā)展新路、擴(kuò)大開放合作提供難得良機(jī)。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，在廣闊市場(chǎng)前景的激勵(lì)下，世界保健巨頭已紛紛將觸角伸進(jìn)以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體中，國內(nèi)不少省市更是不甘人后，紛紛爭(zhēng)搶發(fā)展先機(jī)。在不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，在成本攀升、價(jià)格受限的雙重?cái)D壓下，客觀上要求我省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)拓展發(fā)展視野，創(chuàng)新發(fā)展思路，最大限度的將中醫(yī)藥傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為我省全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的決策部署，以滿足人民群眾日益增長的健康需求為目標(biāo)，以全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用為根本，立足中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，按照規(guī)?；?、科學(xué)化、特色化、生態(tài)化和信息化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，遵循三次產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展、做大做強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，堅(jiān)持存量與增量并重、速度與質(zhì)效并舉，充分利用現(xiàn)代新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展、有序發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的良好格局，將我省建設(shè)為國內(nèi)頂尖、國際知名的現(xiàn)代中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。
（二）發(fā)展目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)：中藥材生產(chǎn)種植業(yè)2015年產(chǎn)值約為95億元，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元，年均增長16.05%。中藥及健康衍生品生產(chǎn)制造業(yè)2015年主營業(yè)務(wù)收入約為710億元（其中：中藥飲片和中成藥類為630億元、獸藥類為20億元、日化品類為30億元、保健食品類為30億元），力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1800億元，年均增長20.45%，躍居全國第二。中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)2015年收入約為500億元，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)收入1000億元，年均增長14.87%。
競(jìng)爭(zhēng)能力目標(biāo)：到2020年，銷售收入超30億的企業(yè)5戶以上、超10億的企業(yè)15戶以上、超億元的企業(yè)50戶以上。擁有50個(gè)以上銷售額1億元以上的重點(diǎn)產(chǎn)品和10個(gè)10億元以上的拳頭產(chǎn)品。新增中國馳名商標(biāo)2個(gè)以上、積極培育10家以上企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)四川名牌產(chǎn)品，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)以上。研發(fā)投入占銷售收入比重超過10%的企業(yè)達(dá)10戶以上。
服務(wù)能力目標(biāo)：到2020年，21個(gè)市（州）均建成中醫(yī)醫(yī)院或中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)院，并達(dá)到三級(jí)甲等中醫(yī)（民族）醫(yī)院水平。建成國家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？?/span>40個(gè)以上、省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科120個(gè)以上。每千常住人口中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)達(dá)0.6張，0-36個(gè)月兒童和65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理目標(biāo)人群覆蓋率均達(dá)到50%以上。建設(shè)10個(gè)以上市、縣中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)示范區(qū)、50個(gè)全省示范性中醫(yī)藥養(yǎng)生保健星級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建設(shè)3-5個(gè)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，10-15個(gè)中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)（基地）。
三、發(fā)展路徑與重點(diǎn)
（一）切實(shí)提升中藥材生產(chǎn)種植數(shù)量與品質(zhì)，全面夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展原料基礎(chǔ)。
合理規(guī)劃中藥材經(jīng)濟(jì)區(qū)劃。鼓勵(lì)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國家“精準(zhǔn)扶貧”工程，建設(shè)可持續(xù)、多元化、特色化的中藥材產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)。成德綿經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展川芎、麥冬、附子、益母草、天麻、白芍、丹參、郁金、靈芝、黃連、厚樸、辛夷等，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展姜黃、梔子、趕黃草、青蒿、天門冬等，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展烏梅、厚樸、杜仲、黃柏、玄參、木瓜、金銀花、川明參、黃連、黃精等，川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展川貝母、冬蟲夏草、羌活、大黃、秦艽、俄色等，攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展茯苓、蘆薈、補(bǔ)骨脂、青刺、木姜子等。
構(gòu)建完善中藥材保護(hù)體系。完成我省第四次中藥資源普查工作并促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，加快我省道地和特色優(yōu)勢(shì)藥材新品種選育與推廣應(yīng)用，建成并運(yùn)行國家基本藥物所需中藥材種子種苗繁育基地，提升種子種苗的生產(chǎn)、科研、管理與服務(wù)水平。制定和修訂5-10個(gè)大宗中藥材種子種苗標(biāo)準(zhǔn)，新增15個(gè)藥用植物新品種通過審定，構(gòu)建中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，建設(shè)省級(jí)中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息服務(wù)中心、3個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)站與15個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。建設(shè)國家中藥種質(zhì)資源庫，完成2-5種道地藥材的基因組測(cè)序分析及其基因資源庫和信息數(shù)據(jù)庫構(gòu)建。規(guī)劃2個(gè)以上瀕危珍稀野生藥用動(dòng)植物保護(hù)區(qū)，建設(shè)15種瀕危稀缺川產(chǎn)道地藥材野生撫育、野生變家種培育基地，重點(diǎn)突破瀕危藥材資源野生繁育瓶頸，開展瀕危藥材野生撫育、野生變家種（養(yǎng)）。
調(diào)整優(yōu)化中藥材種植結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)建設(shè)中藥材規(guī)范化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化種植（養(yǎng)殖）基地，有計(jì)劃種植，解決品種短缺與過剩。鼓勵(lì)利用山地、林地、荒地建設(shè)中藥材生態(tài)基地，支持和推廣森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)與配套輪作、養(yǎng)殖等多層次立體環(huán)保種植模式。重點(diǎn)推進(jìn)20-30種川產(chǎn)道地和特色優(yōu)勢(shì)藥材基地建設(shè)，新增《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》（GAP）種植基地50個(gè),輻射面積140萬畝。整合重要生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等，實(shí)現(xiàn)川產(chǎn)藥材有序生產(chǎn)。建設(shè)縣級(jí)單位工作站和信息站的中藥材生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系和中藥材生產(chǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全省80%。鼓勵(lì)省內(nèi)外大型中藥企業(yè)聯(lián)合建設(shè)一批跨地區(qū)、跨省(市)經(jīng)營、以中藥材規(guī)?；毓步ü蚕頌橐劳械闹兴幉漠a(chǎn)業(yè)集群。
（二）著重提高中藥及健康衍生品生產(chǎn)規(guī)模與效益，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
引導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局分工。按照“一核、一帶、兩片”的產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)各地以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出特色和優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施中藥加工制造業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、集聚發(fā)展。以成都和天府新區(qū)為核心，全力打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)極核；以德陽、資陽、綿陽、眉山、樂山為重點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代中藥制造和中醫(yī)藥健康衍生品規(guī)模化發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶；在內(nèi)江、遂寧、南充、巴中、廣安、達(dá)州，推動(dòng)形成中藥精深加工多元化發(fā)展產(chǎn)業(yè)片區(qū)；在雅安、攀枝花、甘孜、阿壩、涼山，著力建設(shè)民族中（藏）藥和天然植物提取產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展示范片區(qū)。
鞏固和發(fā)展中藥工業(yè)既有優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)推動(dòng)中藥配方顆粒和曲類、小包裝、袋泡中藥飲片等產(chǎn)品做大做強(qiáng)，加快超微粉中藥、納米中藥、中藥粗顆粒飲片、定量壓制飲片等新型中藥飲片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種治療、基于古方、名方、驗(yàn)方和秘方的中（藏）藥新藥（院內(nèi)制劑）以及中（藏）藥獨(dú)家、保護(hù)品種的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)開展大品種品牌中成藥二次開發(fā)。推動(dòng)中藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)藥材來源基地化、生產(chǎn)過程規(guī)范化、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化、檢測(cè)手段科學(xué)化。
加快天然植物提取物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)歐美發(fā)達(dá)市場(chǎng)，積極推動(dòng)復(fù)方中藥提取物、單味中藥提取物擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展藥食同源植物提取物及其產(chǎn)品和植物提取粉劑、液體等劑型，有效解決重金屬和農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，探索開拓營養(yǎng)補(bǔ)充劑、生物農(nóng)藥、飼料等領(lǐng)域的使用市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)植物提取物產(chǎn)業(yè)多元化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
壯大中醫(yī)藥衍生品產(chǎn)業(yè)。圍繞中藥有效成分，開發(fā)與培育有抗氧化、輔助改善記憶、輔助降血壓、血脂、血糖等功能的中藥保健品。重點(diǎn)發(fā)展抗氧化、腫瘤輔助治療、防阿爾茨海默氏癥、壓健康調(diào)理等中藥養(yǎng)生食品（藥膳）。大力發(fā)展具有美容、保健功效中藥功能型化妝品，以及采用中醫(yī)藥治療理念、方法和模式的各種保健器材等。依托我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)低度中藥保健白酒，加快發(fā)展藥、酒、果、茶等相關(guān)聯(lián)的中醫(yī)藥衍生品開發(fā)。依托我省飼料和畜牧產(chǎn)業(yè)的品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，探索發(fā)展改善畜產(chǎn)品品質(zhì)的綠色環(huán)保中藥飼料添加劑和獸藥。
做長做強(qiáng)中藥材大品種健康產(chǎn)業(yè)鏈。積極推動(dòng)更多的川產(chǎn)道地藥材進(jìn)入國家藥典和藥食同源目錄，有力促進(jìn)適合我省種植的藥食同源中藥材引種和產(chǎn)業(yè)化。選擇2-5個(gè)符合藥食同源要求的川產(chǎn)優(yōu)勢(shì)特色中藥材進(jìn)入國家藥食同源目錄，實(shí)施從規(guī)范化種植、提取物到藥品生產(chǎn)及其衍生品的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。主動(dòng)探索運(yùn)用無味黃連素等實(shí)施多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展，快速擴(kuò)大應(yīng)用范圍和影響力。
（三）充分拓展中醫(yī)藥健康服務(wù)空間和領(lǐng)域，全面發(fā)揮產(chǎn)業(yè)需求拉動(dòng)效應(yīng)。
優(yōu)化中醫(yī)藥健康服務(wù)空間布局。在保障基本健康服務(wù)全覆蓋基礎(chǔ)上，構(gòu)建特色鮮明、布局合理、創(chuàng)新發(fā)展的“一區(qū)兩片三帶”中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展格局。以成都為核心，由德陽、綿陽、遂寧、樂山、眉山、雅安和資陽等組成創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)，主要發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)高端服務(wù)業(yè)與新業(yè)態(tài)。依托瀘州、南充的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，構(gòu)建由瀘州、內(nèi)江、自貢、宜賓組成的川南中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展示范片和由南充、廣元、廣安、達(dá)州、巴中組成的川東北中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展示范片，發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、特色康復(fù)、健康養(yǎng)老等多種業(yè)態(tài)。依托獨(dú)有自然資源、民族特色文化，構(gòu)建以安寧河谷為主體的攀西陽光康養(yǎng)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、以 大巴山脈為主體的秦巴生態(tài)森林康養(yǎng)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、以藏羌地區(qū)為主體的川西民族特色康養(yǎng)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展帶。
健全中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系。建立以公立醫(yī)療服務(wù)為主體，社會(huì)辦中醫(yī)服務(wù)為補(bǔ)充，民族醫(yī)療服務(wù)為特色的覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系。支持省級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在城市新區(qū)、城鄉(xiāng)郊區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)等優(yōu)質(zhì)資源匱乏地區(qū)建設(shè)分院和專科，重點(diǎn)建設(shè)6個(gè)區(qū)域性中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)中心。以市（州）縣（市、區(qū)）的三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院為載體，大力實(shí)施名院、名科、名醫(yī)戰(zhàn)略。支持社會(huì)資本舉辦?？菩再|(zhì)的中醫(yī)醫(yī)院，加快發(fā)展個(gè)體中醫(yī)診所和中醫(yī)坐堂診所。扶持藏羌彝等民族地區(qū)縣級(jí)民族醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)。大力發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，培育一批知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)，在二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院及有條件的綜合醫(yī)院、婦幼保健院設(shè)立“治未病”科。遴選建設(shè)10個(gè)以上市、縣中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)示范區(qū)，50個(gè)全省示范性中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)。開展中醫(yī)特色健康體檢和健康管理，加快制定中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以及中醫(yī)健康干預(yù)方案或指南（服務(wù)包），鼓勵(lì)發(fā)展與健康管理服務(wù)相關(guān)的多樣化商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。
發(fā)展中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)。支持以省級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、?？漆t(yī)院康復(fù)科為基礎(chǔ)建設(shè)省級(jí)中醫(yī)康復(fù)中心。三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置康復(fù)門診、功能治療區(qū)和獨(dú)立病房，二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置康復(fù)科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均能夠開展傳統(tǒng)康復(fù)及物理治療。鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)一批具有中醫(yī)特色的康復(fù)醫(yī)院、康養(yǎng)機(jī)構(gòu)。促進(jìn)中醫(yī)技術(shù)與康復(fù)醫(yī)學(xué)融合，完善康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，建立各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院與下級(jí)醫(yī)院和基層社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)幫扶和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。
發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的康養(yǎng)協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為特色的護(hù)理院、療養(yǎng)院，支持各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，開展老年慢病防治和康復(fù)護(hù)理，支持有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)中的特色優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)一批具有中醫(yī)特色的社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年人群提供居家式中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。
發(fā)展中醫(yī)藥文化和健康旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)展川派中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，集中整理和出版一批川派中醫(yī)藥文化特色專著，實(shí)施全省瀕危中醫(yī)診療、中藥炮制等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)紀(jì)錄與研究保護(hù)。搶救、挖掘和弘揚(yáng)具有四川特色的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目，鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身休閑產(chǎn)業(yè)。依托中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展示范片、中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展帶，加快養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、藥膳食療館等中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)，開展森林康養(yǎng)、彭祖長壽、禪道養(yǎng)生等中醫(yī)藥健康旅游精品線路建設(shè)和峨眉、青城、海螺溝、洪雅七里坪等養(yǎng)生度假基地建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的旅游景區(qū)、度假區(qū)、園區(qū)，開發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游產(chǎn)品項(xiàng)目，促進(jìn)中醫(yī)藥旅游商品創(chuàng)新開發(fā)，開設(shè)中醫(yī)診所（室），推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游國際交流合作。
完善中醫(yī)藥商貿(mào)服務(wù)體系。加快相關(guān)流通配送行業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)支持中藥材專業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展，推動(dòng)物流現(xiàn)代化。鼓勵(lì)發(fā)展藥品零售連鎖經(jīng)營、執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程在線審方，推動(dòng)零售藥店分級(jí)管理和“四證合一”改革。探索我省與沃爾瑪?shù)葒鴥?nèi)外大型流通與終端賣場(chǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，推動(dòng)中醫(yī)藥健康名牌產(chǎn)品與大宗產(chǎn)品“抱團(tuán)進(jìn)超市”。加快發(fā)展面向中藥及其衍生品制造的研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù)業(yè)，以及第三方物流、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
（四）實(shí)施產(chǎn)業(yè)觸網(wǎng)支撐工程，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化。
推進(jìn)中藥材種植（養(yǎng)殖）信息化。發(fā)展中藥材種植物聯(lián)網(wǎng)模式，普及網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推行智能灌溉，測(cè)土配方施肥等精準(zhǔn)種植。推廣應(yīng)用基于GIS系統(tǒng)的中藥大規(guī)模種養(yǎng)殖信息化技術(shù)，建立四川省中藥溯源信息平臺(tái)。
推進(jìn)中藥材精深加工信息化。加快企業(yè)GMP質(zhì)量控制信息化建設(shè)，開展醫(yī)藥智能制造試點(diǎn)示范，促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控技術(shù)和智能裝備的推廣應(yīng)用。建設(shè)藥理毒理試驗(yàn)檢測(cè)信息化平臺(tái)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)眾包設(shè)計(jì)。支持生產(chǎn)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營銷和O2O體驗(yàn)式營銷。
推進(jìn)中醫(yī)藥商貿(mào)流通信息化。依托相關(guān)電子商務(wù)和信息服務(wù)企業(yè)，建設(shè)信息采集發(fā)布平臺(tái)和中藥材資源指數(shù)體系。鼓勵(lì)開發(fā)和應(yīng)用中藥材電子交易規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中藥材質(zhì)押評(píng)估和擔(dān)保業(yè)務(wù)開展，建設(shè)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，提供“一站購”和跨境交易服務(wù)。實(shí)施中藥材農(nóng)村立體化電商示范建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)中藥材倉儲(chǔ)物流信息化能力建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)中醫(yī)藥電子商務(wù)誠信機(jī)制管理。
推進(jìn)中醫(yī)藥診療服務(wù)信息化。推進(jìn)中醫(yī)藥大健康門戶建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)中醫(yī)藥特色診療信息化服務(wù)平臺(tái)和四川省中醫(yī)藥信息中心。積極推進(jìn)中醫(yī)藥云健康系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中醫(yī)養(yǎng)生大數(shù)據(jù)分析服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程，積極開展家庭和醫(yī)聯(lián)體遠(yuǎn)程診療教育服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)等工作。
推進(jìn)中醫(yī)藥信息化基礎(chǔ)建設(shè)。建設(shè)省市級(jí)中醫(yī)藥信息化網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，完善數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)硬件建設(shè)。提升基層和民族中醫(yī)機(jī)構(gòu)人員信息化終端的配置能力，逐步完善中醫(yī)醫(yī)療數(shù)據(jù)安全規(guī)范和安全設(shè)施條件的配套。加強(qiáng)醫(yī)療信息化專業(yè)人員和中醫(yī)藥從業(yè)人員信息化能力培訓(xùn)。
（五）實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新支撐工程，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)驅(qū)化。
增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力。開展中醫(yī)藥防治重大疾病臨床方案的系統(tǒng)評(píng)價(jià)和中醫(yī)藥治療優(yōu)勢(shì)病種的深入研究，以及川派名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)和民族醫(yī)藥理論的整理研究，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)名方、驗(yàn)方、民族醫(yī)方和醫(yī)院制劑方的收集、篩選，加快中藥新品種開發(fā)和名優(yōu)中成藥大品種的二次開發(fā)。圍繞大宗食藥同源藥材，進(jìn)行藥理藥效基礎(chǔ)、飲片、中成藥、提取物、保健用品等全方位系統(tǒng)研究開發(fā)。積極推進(jìn)高校、科研院所和國有企業(yè)職務(wù)性醫(yī)藥科技成果的所有權(quán)、收益權(quán)和分配權(quán)制度改革，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快研發(fā)成果轉(zhuǎn)化。
加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。突破并掌握野生瀕危藥材人工繁育技術(shù)和工廠孵化技術(shù)，加快發(fā)展超臨界二氧化碳萃取、超微粉碎、膜分離、鋁塑復(fù)合膜熱壓包裝、沖擊式粉碎機(jī)等中藥飲片生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備，重點(diǎn)推進(jìn)分離與純化先進(jìn)技術(shù)、在線檢測(cè)、智能化管控和質(zhì)量溯源等中成藥生產(chǎn)新技術(shù)和機(jī)械化、自動(dòng)化設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用。積極發(fā)展超聲波提取、微波輔助提取、大孔樹脂吸附純化等新一代天然植物提取技術(shù)，積極推動(dòng)生物工程、微膠囊、組織化和重組技術(shù)等中藥相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。
完善技術(shù)創(chuàng)新體系。積極推進(jìn)四川產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（中醫(yī)藥健康研發(fā)中心）、國家中醫(yī)臨床研究（糖尿?。┗?、四川省國際中醫(yī)藥轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心、四川省現(xiàn)代中藥新藥創(chuàng)制中心、四川省亞健康科技產(chǎn)業(yè)中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)、四川省中醫(yī)藥云健康產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)和協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快建設(shè)省中藥資源普查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中心、中藥資源系統(tǒng)研究與開發(fā)利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國中藥質(zhì)量檢測(cè)（南方）中心、中藥傳統(tǒng)知識(shí)庫等基礎(chǔ)性研發(fā)平臺(tái)。實(shí)施四川省中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)重大科技創(chuàng)新工程，積極對(duì)接國家中醫(yī)藥重大科技專項(xiàng)并獲得支持。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，建立科學(xué)合理的創(chuàng)新研發(fā)投入、收益和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，完善政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新體系。
（六）實(shí)施交流合作支撐工程，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化。
推進(jìn)外部優(yōu)勢(shì)資源本地轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與歐美、日韓等國的交流合作，依托中法、中德、中韓合作園區(qū)，以GNC、GSK、美國第一股權(quán)等跨國保健產(chǎn)業(yè)巨頭為重點(diǎn)，制定“一對(duì)一”個(gè)性化招引方案，提供“一窗式”信息服務(wù)和“一站式”談判對(duì)接，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名保健企業(yè)來川投資合作發(fā)展。著力吸引健康相關(guān)行業(yè)“高、精、尖”管理和技術(shù)人才，特別是在外華裔、川籍優(yōu)秀人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與長江三角洲、京津冀、珠三角經(jīng)濟(jì)帶知名中醫(yī)藥健康企業(yè)合作，以上海醫(yī)藥、天士力等國內(nèi)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，加大招引力度，吸引來川設(shè)立中醫(yī)藥種植及精深加工一體化基地，進(jìn)一步完善我省中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。
推進(jìn)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外向發(fā)展。建立中醫(yī)藥健康貿(mào)易與服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)外大型中藥材交易市場(chǎng)、中醫(yī)藥保健品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的互聯(lián)互通，推動(dòng)川產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“走出去”。支持成都等中藥材交易中心建設(shè)覆蓋國內(nèi)、輻射全球的中醫(yī)藥健康產(chǎn)品交易、結(jié)算和物流配送中心。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)獲取國際市場(chǎng)訂單，構(gòu)建國外營銷渠道，承接國際醫(yī)藥外包，開展國際注冊(cè)，到國外合資合作發(fā)展。推進(jìn)“一帶一路”沿線地區(qū)中醫(yī)藥合作，鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)到境外開辦中醫(yī)醫(yī)院、診所、學(xué)校，發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。
推進(jìn)對(duì)外交流合作平臺(tái)建設(shè)。舉辦中醫(yī)藥健康國際論壇、中醫(yī)藥現(xiàn)代化國際科技大會(huì)、中國藥品交易會(huì)和高端醫(yī)藥學(xué)術(shù)會(huì)議，搭建一批對(duì)交流合作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。加強(qiáng)與世界各國和地區(qū)在健康醫(yī)藥政策、法規(guī)、技術(shù)及市場(chǎng)研究等方面的交流，組織并支持省內(nèi)企業(yè)、院所參加國際國內(nèi)重大展會(huì)、開展對(duì)外合作研究與人才交流，構(gòu)建攜手港澳臺(tái)、面向全球的多層次、寬領(lǐng)域、全方位開放合作格局。
（七）實(shí)施質(zhì)量品牌支撐工程，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)化。
實(shí)施名優(yōu)品牌戰(zhàn)略。支持優(yōu)勢(shì)潛力企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌，鼓勵(lì)中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家、省級(jí)知名品牌示范區(qū)，促進(jìn)中藥品牌集聚集約發(fā)展。堅(jiān)持名企、名品、名牌、名區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)開展質(zhì)量提升、品要升級(jí)和品牌營銷，支持品牌中醫(yī)藥健康企業(yè)在制備工藝、臨床用途及包裝等多方面申請(qǐng)國內(nèi)外專利。鼓勵(lì)川產(chǎn)道地藥材申請(qǐng)國家地理標(biāo)志保護(hù)和專用標(biāo)志使用，力爭(zhēng)新增3個(gè)以上川產(chǎn)道地藥材實(shí)施國家地理標(biāo)志保護(hù)，啟動(dòng)川產(chǎn)道地藥材中醫(yī)學(xué)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。建設(shè)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展示范縣、以川產(chǎn)道地藥材為核心的中藥材保護(hù)和發(fā)展示范縣。以名優(yōu)名牌產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品著名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)為核心和支點(diǎn)，將企業(yè)名牌驅(qū)動(dòng)和區(qū)域品牌打造結(jié)合起來，構(gòu)建形成品牌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和知名龍頭企業(yè)。
建設(shè)優(yōu)秀人才隊(duì)伍。實(shí)施創(chuàng)新人才戰(zhàn)略，以國家和省“千人計(jì)劃”、創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃、省名中醫(yī)等高端人才培養(yǎng)計(jì)劃為基礎(chǔ)，打造川產(chǎn)優(yōu)勢(shì)特色中藥產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5-10個(gè)，造就一大批在中醫(yī)藥健康重點(diǎn)領(lǐng)域具有國際影響力和國內(nèi)話語權(quán)的領(lǐng)軍型人才。深化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)制度改革，大力實(shí)施卓越醫(yī)生（中醫(yī)）教育培養(yǎng)計(jì)劃，推進(jìn)中醫(yī)藥類人才培養(yǎng)模式改革，提高中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。充分發(fā)揮中醫(yī)藥名家的傳幫帶作用，健全我省中醫(yī)藥師承制度，完善基層中醫(yī)人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)種植和精深加工行業(yè)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)、通過開展在職繼續(xù)教育、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)、校企、院企合作等多種方式，完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到流通使用的的產(chǎn)業(yè)鏈人才體系。
加大質(zhì)量監(jiān)管力度。推進(jìn)中藥產(chǎn)品全過程追溯體系試點(diǎn)建設(shè)，完善部門監(jiān)管、企業(yè)管理、公眾查詢?nèi)笃脚_(tái)，擴(kuò)大全省中藥質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)覆蓋面。建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)中心與第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，籌建中國中藥質(zhì)量檢測(cè)（南方）中心。積極引導(dǎo)企業(yè)開展全面質(zhì)量管理活動(dòng)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)，建立藥品質(zhì)量預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制。
四、支持政策與措施
（一）強(qiáng)化審評(píng)審批和行業(yè)準(zhǔn)入政策支持。
建立科學(xué)、高效的審評(píng)審批運(yùn)行體系，簡化和規(guī)范審評(píng)審批程序。抓住四川實(shí)施藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)的機(jī)遇，全面落實(shí)支持創(chuàng)新藥械研發(fā)的政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家創(chuàng)新藥特殊審評(píng)制度，制定我省創(chuàng)新藥械特別審評(píng)審批辦法，認(rèn)真執(zhí)行藥品與藥用包裝材料、藥用輔料關(guān)聯(lián)審評(píng)。按照藥典同步更新我省中藥材炮制規(guī)范。支持和促進(jìn)品種、技術(shù)、資金和市場(chǎng)等資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)新藥械注冊(cè)收費(fèi)給予適當(dāng)優(yōu)惠。
未列入國家和省政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄的中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，一律實(shí)行項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）備案制。
鼓勵(lì)和支持發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本開放，并不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域；凡是對(duì)本地資本開放的領(lǐng)域，都要向外地資本開放。按照一定比例為社會(huì)辦醫(yī)預(yù)留床位和大型設(shè)備等資源配置空間，在符合規(guī)劃總量和結(jié)構(gòu)的前提下，取消對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體數(shù)量和地點(diǎn)限制。
（二）強(qiáng)化財(cái)政投入政策支持。
省級(jí)財(cái)政設(shè)立中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，力爭(zhēng)2017-2020年每年安排1個(gè)億，持續(xù)用于中醫(yī)藥特色品種、基地、工程、企業(yè)和項(xiàng)目等發(fā)展重要支撐的后補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)。
支持在中醫(yī)藥健康領(lǐng)域采取市場(chǎng)募集、政府引導(dǎo)的方式設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，并積極引導(dǎo)社會(huì)各級(jí)各類相關(guān)投資基金投向于我省中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)潛力項(xiàng)目。
省級(jí)以下政府在本級(jí)財(cái)力自求平衡的前提下，對(duì)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目予以合法合規(guī)的財(cái)政支持，創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，提高“事后獎(jiǎng)補(bǔ)”比例。
（三）強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策支持。
對(duì)研發(fā)投入占營業(yè)收入達(dá)到或超過3%的省內(nèi)中（藏）藥健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)，根據(jù)研發(fā)投入增量，在同等條件下優(yōu)先給予獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金在工業(yè)發(fā)展資金中安排。
省內(nèi)中（藏）藥健康產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)和綜合類創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，以及企業(yè)技術(shù)（設(shè)計(jì)）中心建設(shè)，在同等條件下優(yōu)先并給予更大幅度的支持，所需資金在工業(yè)發(fā)展資金中安排。
在2020年，依據(jù)對(duì)四川省中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度，遴選中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)5名、重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)10名、杰出貢獻(xiàn)青年才俊獎(jiǎng)20名，分別給予最高不超過200萬元、100萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金在中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌安排。
對(duì)省內(nèi)中（藏）藥健康產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)首臺(tái)套（首批次、首版次）的推廣應(yīng)用，按照產(chǎn)品銷售收入和企業(yè)投保額度，在同等條件下優(yōu)先給予補(bǔ)助，所需資金在工業(yè)發(fā)展資金中安排。
（四）強(qiáng)化投融資和信貸政策支持。
對(duì)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)建設(shè)國家基本藥物所需中（藏）藥材種子種苗繁育基地、建設(shè)中（藏）藥材GAP認(rèn)證基地，以及在88個(gè)貧困縣建設(shè)中（藏）藥材生產(chǎn)基地提供定向貸款的，按照實(shí)際發(fā)放的定向貸款總額的1%給予最高不超過50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金在中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌安排。
對(duì)開展中藥材倉單質(zhì)押貸款、新藥證書、發(fā)明專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按其實(shí)際發(fā)生的擔(dān)保代償額的一定比例，給予最高不超過100萬元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，所需資金在中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌安排。
實(shí)施銀政合作，對(duì)省級(jí)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)提高授信額度，實(shí)行優(yōu)惠貸款利率政策，原則上不得上??；重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的年度新增貸款，按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率對(duì)貸款企業(yè)貼息一年，貼息金額最高不超過300萬元，所需資金在中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌安排。
鼓勵(lì)企業(yè)、民間資本投資健康產(chǎn)業(yè)，支持符合條件的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券，對(duì)在創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板、主板和境外上市的企業(yè)，由省財(cái)政給予80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
探索利用我省現(xiàn)有的交易平臺(tái)搭建中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域交易板塊，推進(jìn)符合條件的中醫(yī)藥健康企業(yè)到成都（川藏）股權(quán)交易中心掛牌、融資、轉(zhuǎn)讓股權(quán)，拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道，對(duì)中醫(yī)藥健康領(lǐng)域年度股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額上百億的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，根據(jù)轉(zhuǎn)讓金額給予最高不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金在中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌安排。
（五）強(qiáng)化要素供應(yīng)政策支持。
全面清理批而未征、征而未供、供而未用的土地和“退二進(jìn)三”、淘汰落后產(chǎn)能騰出的土地指標(biāo)，優(yōu)先用于安排中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，保障項(xiàng)目用地需求。
對(duì)省級(jí)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的條件下，所需用地指標(biāo)各地要優(yōu)先予以解決。符合劃撥供地條件的，可以采取劃撥方式供地；對(duì)工業(yè)項(xiàng)目鼓勵(lì)采取租賃、租讓結(jié)合、先祖后讓等多種方式供地，供地價(jià)格可按照項(xiàng)目所在地工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定掛牌出讓底價(jià)。
對(duì)年用電量500萬度、日用氣量2萬立方米以上的中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別納入直購電、天然氣直供政策實(shí)施范圍，充分利用富余電量和三州藏區(qū)留存電量支持中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療及健康服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱，與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行相同的保供與價(jià)格政策。
（六）強(qiáng)化市場(chǎng)推廣使用政策支持。
在政府采購和公共支出中，同等條件下優(yōu)先使用川產(chǎn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)品和服務(wù)。
對(duì)在我省自建GAP藥材基地（已通過國家或省級(jí)認(rèn)證且在效期內(nèi)）的省內(nèi)企業(yè)，其生產(chǎn)的GAP認(rèn)證品種的中藥飲片，省內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，在同等條件下優(yōu)先采購；對(duì)年度內(nèi)采購省內(nèi)企業(yè)自建的GAP基地的中藥飲片占采購中藥飲片總金額比例在省內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院排名前10名的，給予最高不超過20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金在中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌安排。
我省放開中藥配方顆粒試點(diǎn)，允許省內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)按照國家中藥配方顆粒試點(diǎn)企業(yè)制定的生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范生產(chǎn)銷售中藥配方顆粒，在省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用按照“備案制”的原則執(zhí)行。
對(duì)川產(chǎn)中藥保護(hù)品種、獨(dú)家品種、年銷售收入過億元的大品種和具有循證醫(yī)學(xué)證據(jù)與新藥證書的中藥新藥，在臨床使用時(shí)，除納入國家基本用藥范圍的中藥外，不受品種數(shù)量限制；在調(diào)整我省醫(yī)保、新農(nóng)合和基本藥物目錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先納入，并支持納入國家相關(guān)目錄；對(duì)我省藥品集中采購雙信封招標(biāo)中標(biāo)的品種，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購和使用；對(duì)納入我省藥品集中采購談判（議價(jià)）范圍的，采取價(jià)格支持性政策。
對(duì)我省年度銷售收入增量上億元的中醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)，按照年度銷售收入增量的一定比例給予最高不超過200萬元的一次性市場(chǎng)促銷獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金在中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌安排。
鼓勵(lì)省內(nèi)電子商務(wù)平臺(tái)為我省中醫(yī)藥健康企業(yè)提供服務(wù)，對(duì)線上川產(chǎn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)品交易量達(dá)到一定規(guī)模的，可按有關(guān)要求納入省級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持范圍。
（七）強(qiáng)化中藥材生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)政策支持。
對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)在88個(gè)貧困縣發(fā)展中（藏）藥材規(guī)范化生產(chǎn)原料基地的、開展野生藥材資源可持續(xù)利用的，給予最多不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金在中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌安排。
將符合條件的中（藏）藥材的種植機(jī)械及初加工機(jī)械，納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，享受相關(guān)資金補(bǔ)貼政策。
對(duì)通過認(rèn)證的國家基本藥物所需中藥材種子種苗繁育基地，按照每一個(gè)基地給予最高不超過100萬元的后補(bǔ)助，所需資金在中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌安排。
立即開展省級(jí)GAP基地認(rèn)證，對(duì)省內(nèi)參照GAP標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并申請(qǐng)省級(jí)主管部門認(rèn)證的藥材生產(chǎn)基地，以及通過國家GAP認(rèn)證需進(jìn)行省級(jí)再認(rèn)證的藥材生產(chǎn)基地，其所需檢測(cè)和認(rèn)證費(fèi)用，除國家明文規(guī)定不能減免的收費(fèi)和有償服務(wù)收費(fèi)外，全部予以減半征收。對(duì)在我省參照GAP標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并通過省級(jí)主管部門認(rèn)證的藥材生產(chǎn)基地，且所使用種子種苗來源于通過認(rèn)證的種子種苗繁育基地的，給予最高不超過100萬元的一次性補(bǔ)助，所需資金在中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌安排。
（八）強(qiáng)化中藥及健康衍生品生產(chǎn)制造領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)政策支持。
對(duì)來川投資入駐的中（藏）藥健康產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)，投資3000萬元以上的項(xiàng)目，且項(xiàng)目建成后2年內(nèi)納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的，按照項(xiàng)目投資額的一定比例給予最高不超過300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金在中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌安排。
對(duì)省內(nèi)中（藏）藥健康產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)實(shí)施并建成投資額1000萬元以上改擴(kuò)建項(xiàng)目，且2年內(nèi)納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的，或省內(nèi)規(guī)上企業(yè)實(shí)施并建成投資額1000萬元以上改擴(kuò)建項(xiàng)目的，按照項(xiàng)目投資額的一定比例給予最高不超過200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金在中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌安排。
對(duì)新獲得國家中藥新藥、保健食品和化妝品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)，以及中醫(yī)藥醫(yī)療器械注冊(cè)證且由我省企業(yè)擁有并生產(chǎn)的，在該產(chǎn)品產(chǎn)生銷售收入的下一年，給予一個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)或注冊(cè)證最高不超過500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新獲批準(zhǔn)實(shí)施國家地理標(biāo)志保護(hù)的中藥材、保健食品和化妝品，給予一個(gè)產(chǎn)品保護(hù)公告號(hào)不超過50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金在中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌安排。
對(duì)省內(nèi)中（藏）藥健康產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)實(shí)施的重點(diǎn)產(chǎn)品規(guī)?；㈥P(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和智能制造、高端裝備創(chuàng)新研制等制造業(yè)重大項(xiàng)目，以及采用先進(jìn)適用技術(shù)和工藝設(shè)備、材料改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)能力的技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目等，在同等條件下優(yōu)先并給予更大幅度的支持；對(duì)兼并重組省內(nèi)企業(yè)并繼續(xù)保留原有中（藏）藥藥品批文和技改擴(kuò)能的企業(yè)，根據(jù)同期銀行貸款基準(zhǔn)利率下的收購資金成本，在同等條件下優(yōu)先給予補(bǔ)助，所需資金在工業(yè)發(fā)展資金中安排。
（九）強(qiáng)化中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)政策支持。
簡化中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的開辦、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)保定點(diǎn)等審批手續(xù)；積極推行中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域PPP模式，放寬對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模以及大型醫(yī)用設(shè)備配置的限制，支持社會(huì)資本舉辦專科性質(zhì)的中醫(yī)醫(yī)院。對(duì)企業(yè)總部設(shè)在我省的連鎖經(jīng)營中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。
對(duì)在城市新區(qū)、城鄉(xiāng)郊區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)等優(yōu)質(zhì)資源匱乏地區(qū)新建的中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥特色街區(qū)、中醫(yī)藥旅游健康綜合體、中藥科技產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），按照投資額的一定比例給予最高不超過200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金在中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌安排。
對(duì)來川新投資、省內(nèi)遷建的中醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)和中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥特色街區(qū)、中醫(yī)藥旅游健康 綜合體、中藥科技產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)、以及審批、建設(shè)過程中的管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)，除國家明文規(guī)定不能減免的收費(fèi)和有償服務(wù)收費(fèi)外，全部予以免收。
將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和工商保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、社會(huì)救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍；在新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)中，增加中醫(yī)藥報(bào)銷項(xiàng)目，擴(kuò)大中醫(yī)非藥物療法、中藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑報(bào)銷范圍，中醫(yī)藥報(bào)銷比例提高5%-10%。；在醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算支付標(biāo)準(zhǔn)上將中醫(yī)綜合醫(yī)院與同級(jí)西醫(yī)綜合醫(yī)院等同對(duì)待；適當(dāng)調(diào)整特色突出的中醫(yī)診療技術(shù)、中藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑在省內(nèi)調(diào)劑使用試點(diǎn)工作。
（十）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃實(shí)施保障。
成立省級(jí)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省經(jīng)濟(jì)和信息化委，建立規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、績效評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)督考核機(jī)制，制定規(guī)劃實(shí)施的年度重點(diǎn)工作方案及任務(wù)分工方案，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃貫徹執(zhí)行，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題，研究制定省級(jí)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目目錄。相關(guān)市（州）參照成立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)構(gòu)。組建省中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會(huì)，為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組提供產(chǎn)業(yè)政策研究和決策咨詢支持。