2015年圓滿收官，“十三五”迎來開局、起步的關(guān)鍵時期。
在復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，2016年，我省工業(yè)和信息化工作面臨怎樣的挑戰(zhàn)和機(jī)遇？又將怎樣著力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效？近日，本報記者采訪了省經(jīng)濟(jì)和信息化委主任陳新有。
頂住下行壓力交穩(wěn)中有進(jìn)的工業(yè)答卷
記者：在評價2015年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時，業(yè)內(nèi)外人士都說“非常不容易”。
陳新有：確實(shí)困難重重。一段時間以來，四川工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難比較多，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）連續(xù)40多個月在負(fù)增長區(qū)間運(yùn)行。與此同時，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升、利潤下降、產(chǎn)成品庫存增加、融資難融資貴等問題更為突出，都給全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)帶來較大難度。
記者：從預(yù)測數(shù)據(jù)來看，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是基本達(dá)到預(yù)期。
陳新有:從目前的預(yù)測數(shù)據(jù)看，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。平穩(wěn)運(yùn)行之外，工業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整優(yōu)化。預(yù)計全年，制造業(yè)比重接近80%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到16.2%，五大高端成長型產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢起步，324個重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，預(yù)計全年總產(chǎn)值增長20%。四川工業(yè)在“十二五”的收官之年交出了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為的答卷。
力促提質(zhì)增效挑轉(zhuǎn)型發(fā)展的工業(yè)大梁
記者：宏觀經(jīng)濟(jì)的下行壓力仍將持續(xù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)有什么新的打法？
陳新有：綜合各方面的分析，2016年是比較困難的一年，但也是“十三五”開局之年，起好步、開好局很重要。“引領(lǐng)新常態(tài)，四川在行動！”下一步，我們要大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，不斷提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益。
記者：從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，這樣的挑戰(zhàn)很大。
陳新有：但是也有很多機(jī)遇。2015年全省經(jīng)濟(jì)總量有望躍上3萬億元臺階，從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)折、從大省到強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變將進(jìn)入關(guān)鍵時期。這在客觀上，為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了更好氛圍。
在安排今年工作時，省委省政府明確“特別把工業(yè)投資作為重中之重”“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省首先是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，特別是工業(yè)要強(qiáng)”，力度之大，讓我們倍感壓力和責(zé)任。
當(dāng)然，從國家和省上的戰(zhàn)略看，也有很多機(jī)遇，“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略構(gòu)想有助于我們更好融入開放發(fā)展新格局，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)將重裝起步等，都將有利于我們進(jìn)一步依托獨(dú)特的資源優(yōu)勢，完善具有四川特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
轉(zhuǎn)變工作方法推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
記者：不同的形勢需要政府部門出手不同的調(diào)控和管理方式。作為工業(yè)主管部門，今年有什么考慮？
陳新有：我們將堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工業(yè)總基調(diào)，千方百計穩(wěn)定存量提質(zhì)發(fā)展、擴(kuò)大增量轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
向內(nèi)挖潛力。當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨極其復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的壓力加大，這就要求工業(yè)戰(zhàn)線干部職工把工作重心轉(zhuǎn)向研究戰(zhàn)略、研究產(chǎn)業(yè)、研究政策和強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)上去。比如是否可以將精準(zhǔn)扶貧的一些做法借鑒到推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)展中來，通過建立臺賬、強(qiáng)化考核機(jī)制等，更加動態(tài)、精準(zhǔn)地把握項(xiàng)目推進(jìn)情況，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任等。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中有“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，工業(yè)戰(zhàn)線能著墨的地方很多。
向外尋動力。發(fā)展是融合互通的，必須把工業(yè)放在更大的層面來考慮。由此，我們將全面推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合、軍民融合、現(xiàn)代制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展等。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”制造、《中國制造2025四川行動計劃》等推動全年工業(yè)工作，大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。