繼今年6月，省委出臺了《四川省深化財稅體制改革總體方案》全面推進我省財稅體制改革之后，10月20日，在省政府牽頭召開的《財政支持發(fā)展方式轉變兩項重點改革》新聞發(fā)布會上，記者獲悉了省政府相繼出臺了關于省級產業(yè)發(fā)展投資引導基金管理辦法、關于實施財政金融互動政策的通知、關于實施鼓勵直接融資財政政策等重要政策改革具體措施。
對于建立產業(yè)發(fā)展投資引導基金體系管理辦法，省財政廳副廳長陳書平在會上表示，“未來省財政廳會同相關行業(yè)主管部門，對各類產業(yè)發(fā)展專項資金中適合推廣基金模式的存量資金實施大力度整合。”
同時，省財政廳會適度安排增量資金，分類設立產業(yè)基金，力爭今、明兩年在省級建成20支左右政府出資的產業(yè)基金、政府出資100億元，推動全省建成50支左右政府出資的產業(yè)基金、政府出資200億元，加上吸引的社會資本，預計全省基金總規(guī)模將超過千億元。
記者在會上獲悉，近日省政府常務會決定籌建四川省健康服務業(yè)投資基金、四川旅游產業(yè)投資基金、四川省PPP投資引導基金、四川省川商返鄉(xiāng)興業(yè)投資基金、四川省電子商務產業(yè)發(fā)展基金、四川省文化產業(yè)投資引導基金、四川省知識產權運營基金、四川省新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金共八支基金。該批投資基金財政出資26.5億元，基金規(guī)模約200億元，計劃在今年基本完成組建、明年正式投入運行。
其中，建立財政金融互動政策體系的具體改革措施包括：支持做大金融產業(yè)，促進擴大信貸增量，激勵增加定向貸款，健全融資分險機制，完善融資擔保體系，改善基礎金融服務，支持鼓勵直接融資等。據(jù)初步測算，執(zhí)行上述政策共需安排財政資金50億元以上。
對于記者提出的《財政金融互動政策》當中，“互動”應該如何理解的疑問，陳書平表示：財政金融互動政策，過去在支持產業(yè)發(fā)展方面，政府的資金更多的是通過直接補助的方式，通過相關主管篩選項目，進行點對點，一對一的進行補助?，F(xiàn)在，根據(jù)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，財政政策資金需要通過一些傳導機制來實現(xiàn)間接的扶持。通過財政資金和政策對金融機構的新增，擴面，深度合作等實際效果的支持來體現(xiàn)對產業(yè)的間接扶持。
陳書平補充道：近幾年，相較于之前我省也出臺了一些財政促進金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策，這次互動政策突破表現(xiàn)在三個方面。“政策的系統(tǒng)性明顯增強。政策出臺的7各版塊22項政策，從4個不同的角度支持金融產業(yè)的發(fā)展。同時，政策的重點性較之前明顯增強。不是金融機構支持的所有貸款領域我們都去支持，我們瞄準的是中小微，扶貧以及三農企業(yè)等。”
另外，互動金融政策從實現(xiàn)方式上表現(xiàn)的更加全面。政策主要運用在貸款獎補，風險補貼，費用補貼以及資本金注入等方面，并且通過多種方式組合實施來實現(xiàn)直接補助向間接扶持的轉變。