中國第二重型機(jī)械集團(tuán)公司計(jì)劃上馬一個8萬噸大型模鍛壓機(jī)建設(shè)項(xiàng)目，需要開展職業(yè)衛(wèi)生控制效果評估。公司原安全生產(chǎn)管理辦公室主任江濤打開四川行政審批制度改革網(wǎng)，在中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫里順利“淘”到一家中介公司。“這是在省發(fā)改委立項(xiàng)的一個大項(xiàng)目，需要找一家綜合實(shí)力強(qiáng)的中介服務(wù)公司。”江濤說，過去，他們常常像無頭蒼蠅一樣地尋找打聽中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。如今，有了數(shù)據(jù)庫，每家中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍，哪家資質(zhì)好、服務(wù)優(yōu)，全都一目了然。
江濤口中的中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫是四川省政府去年底著手打造的。為破解中介服務(wù)亂象，四川省在推進(jìn)行政審批制度改革過程中，著手規(guī)范與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，搭建了行政審批中介服務(wù)平臺，建立了這個數(shù)據(jù)庫。
記者打開數(shù)據(jù)庫，選擇“項(xiàng)目咨詢類”中介服務(wù)事項(xiàng)，立即彈出了一個目錄，足足有40多頁，400多家。主要營業(yè)地、執(zhí)業(yè)人數(shù)、登記機(jī)關(guān)……除這些重要信息外，每家中介公司名稱下面還有服務(wù)質(zhì)量星級。
四川省政務(wù)服務(wù)管理辦公室審改處處長蔡民說，近年來，中介服務(wù)發(fā)展迅速，但服務(wù)市場培育不夠、中介服務(wù)行為不規(guī)范等問題突出。建立了數(shù)據(jù)庫，通過目錄清單式管理，既摸清了與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的“家底”，更通過公開行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)對象的后期評分，“倒逼”中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化行業(yè)自律、提升服務(wù)質(zhì)量。
更重要的是，記者發(fā)現(xiàn)，小小中介數(shù)據(jù)庫，還打破了部分地方和行業(yè)部門在中介服務(wù)上的“灰色利益鏈”。
作為四川省一家大型綜合中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，四川眾望安全環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司董事長潘祖高對此深有感觸。他們在省里口碑不錯，知名度也挺高，但仍沒法避免“地方保護(hù)”。他說:“我們在一個市州提供中介服務(wù)時就曾遭遇過‘準(zhǔn)入門檻’，說我們沒有在當(dāng)?shù)夭块T備案。如今，進(jìn)了數(shù)據(jù)庫，這樣的問題再不會發(fā)生了。”
蔡民告訴記者，這個數(shù)據(jù)庫在全省范圍內(nèi)通用，以行政審批制度改革網(wǎng)頁為依托，鏈接各地政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站和各行業(yè)主管部門網(wǎng)站對外公布。“這一做法將推動形成‘市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效’的中介服務(wù)市場，取消各類保護(hù)政策和準(zhǔn)入門檻，防止利用職權(quán)指定或變相指定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。”
據(jù)了解，四川省中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫已收錄4000多家與行政審批相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)大多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、效率高、市場認(rèn)可。目前，當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步完善中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫管理，明確中介機(jī)構(gòu)入庫方式、入庫條件、審查標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利義務(wù)、運(yùn)行維護(hù)、動態(tài)調(diào)整等內(nèi)容，對庫內(nèi)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行誠信管理，定期考核中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。