中國人民銀行行長周小川4月18日表示，和其他國家相比中國放松政策的空間更大，但未必一定會(huì)用。
據(jù)彭博報(bào)道，周小川當(dāng)日在華盛頓出席國際貨幣基金組織春季會(huì)議期間接受采訪時(shí)說，“我們存款準(zhǔn)備金率也有空間，我們的利率也沒到零，空間肯定是有的，但是調(diào)節(jié)要精心，不是說有空間就一定要用或者是用足”。
話音剛落，4月19日，降低存款準(zhǔn)備金率如約而來。中國央行決定，自2015年4月20日起下調(diào)各類存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。
適時(shí)調(diào)整貨幣政策
中國人民銀行網(wǎng)站4月19日凌晨消息，周小川17日-19日在參加國際貨幣基金組織第31屆國際貨幣與金融委員會(huì)（IMFC）系列會(huì)議時(shí)介紹了中國經(jīng)濟(jì)形勢。
周小川表示，中國經(jīng)濟(jì)正在步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速雖有所放緩，但仍然處于合理區(qū)間，就業(yè)增長保持穩(wěn)定。與主要發(fā)達(dá)國家和其他新興市場國家需要努力提升經(jīng)濟(jì)增長速度不同，中國當(dāng)前的主要任務(wù)是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向更有質(zhì)量和更可持續(xù)的增長模式轉(zhuǎn)變，包括改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)環(huán)境、推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善收入分配等。
周小川稱，為此，中國政府正在積極推出簡政放權(quán)、價(jià)格改革、擴(kuò)大開放和進(jìn)一步提高人民幣資本項(xiàng)目可兌換程度等一系列改革措施。同時(shí)，中國政府也高度重視房地產(chǎn)市場調(diào)整、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、消費(fèi)需求不足和投資回報(bào)率下降等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題。
周小川表示，中國將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和通貨膨脹走勢進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。全球金融危機(jī)以來的經(jīng)驗(yàn)表明，貨幣政策可以為結(jié)構(gòu)改革創(chuàng)造機(jī)會(huì)，但單純依賴貨幣政策也會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。
“利率也沒到零”
2015年第一季度中國經(jīng)濟(jì)增速增長7.0%，創(chuàng)下2009年最低水平，且3月工業(yè)增加值增速降至2008年11月來最低點(diǎn)。4月14日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院召開經(jīng)濟(jì)形勢專家企業(yè)家座談會(huì)時(shí)指出，經(jīng)濟(jì)下行壓力還在持續(xù)加大，要在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度。
國內(nèi)外各大機(jī)構(gòu)均預(yù)測中國將出臺進(jìn)一步貨幣寬松措施，包括降息降準(zhǔn)。
也因此，昨日的降準(zhǔn)并不意外。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，降準(zhǔn)是中國面臨通貨緊縮、局部經(jīng)濟(jì)衰退、工業(yè)和地產(chǎn)投資下滑的必要舉措，有利于降低社會(huì)融資成本，有利于遏制經(jīng)濟(jì)下行勢頭，有利于經(jīng)濟(jì)觸底回穩(wěn)。
降準(zhǔn)已至，降息還會(huì)遠(yuǎn)嗎？
2014年11月中國央行實(shí)施了兩年來首次降息，今年2月又再降一次，目前一年期貸款利率在5.35%，一年期存款利率在2.5%。
“我們的利率也沒到零，空間肯定是有的。”周小川這句話引發(fā)了市場對于降息的憧憬。
有機(jī)構(gòu)分析稱，降息對降低實(shí)體利率更有效，預(yù)計(jì)降準(zhǔn)之后，降息將很快出現(xiàn)，而且降息的空間比降準(zhǔn)更大。此外，為了支持地方基建托底和落實(shí)李克強(qiáng)對保障房建設(shè)的要求，預(yù)計(jì)再降息也漸行漸近。
敦促IMF份額改革
上述會(huì)議對2010年IMF份額和治理改革一再拖延深表失望，敦促美國盡快批準(zhǔn)2010年改革方案。在確保2010年改革方案仍為首要目標(biāo)的前提下，呼吁IMF執(zhí)董會(huì)尋求過渡方案，盡可能向?qū)崿F(xiàn)第14次份額總檢查中各方已同意的份額轉(zhuǎn)移幅度的目標(biāo)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
而在4月16日至17日召開的二十國集團(tuán)（G20）財(cái)長和央行行長會(huì)上，周小川即表示，應(yīng)推動(dòng)2010年國際貨幣基金組織(IMF)改革方案完全落實(shí)。
周小川稱，關(guān)于國際貨幣基金組織份額改革，當(dāng)前進(jìn)展令人沮喪并倍感失望，各方應(yīng)盡最大努力維護(hù)國際貨幣基金組織的信譽(yù)、合法性、有效性。
國際貨幣基金組織執(zhí)行董事會(huì)2010年11月就份額和治理改革一攬子方案達(dá)成一致。根據(jù)該方案，中國份額占比排名將從并列第六躍居第三，發(fā)達(dá)國家份額整體將降至57.7%，發(fā)展中國家升至42.3%。但這個(gè)國際貨幣基金組織65年歷史上“帶有根本性意義的治理改革”，因其最大股東美國遲遲未予通過，導(dǎo)致改革方案至今未有實(shí)質(zhì)性推動(dòng)。
周小川表示，除推動(dòng)份額改革外，其他許多方面包括治理結(jié)構(gòu)問題也應(yīng)取得進(jìn)展。在推動(dòng)落實(shí)2010年改革的同時(shí)，要積極考慮和討論各種可能的過渡方案。