4月17日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)來到國家開發(fā)銀行和中國工商銀行考察并主持召開座談會(huì)。
在國家開發(fā)銀行資金局，李克強(qiáng)聽取向中西部鐵路、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施融資情況匯報(bào)，在住房金融事業(yè)部，他詳細(xì)了解棚改貸款發(fā)放進(jìn)展。李克強(qiáng)對(duì)他們對(duì)接國家戰(zhàn)略加強(qiáng)服務(wù)表示贊許。他說，著力增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，是事關(guān)全局重大而緊迫的任務(wù)。開發(fā)性政策性金融要在這方面大展身手，有力托起相關(guān)重大工程建設(shè)。
李克強(qiáng)來到工商銀行小企業(yè)金融業(yè)務(wù)部，對(duì)他們積極開展小微貸款予以肯定。他說，小微企業(yè)是就業(yè)的主要載體，蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新活力，金融機(jī)構(gòu)要拿出更加有效的舉措支持小微企業(yè)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。在資產(chǎn)管理部，李克強(qiáng)仔細(xì)詢問金融支持“走出去”情況，勉勵(lì)他們要勇于在面向世界、服務(wù)企業(yè)中提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，拓展發(fā)展空間。
隨后，李克強(qiáng)主持召開座談會(huì)。銀監(jiān)會(huì)、中國農(nóng)業(yè)銀行、溫州民商銀行負(fù)責(zé)人就創(chuàng)新金融管理、服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展民營銀行等發(fā)了言。李克強(qiáng)說，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血液，兩者相互依托、相輔相成，金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展和民生改善等方面發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，但下行壓力加大，金融調(diào)控要服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下要有新舉措，穩(wěn)健貨幣政策要靈活有效，加大定向調(diào)控和結(jié)構(gòu)性改革力度，在搭配組合運(yùn)用好現(xiàn)有貨幣政策工具的同時(shí)，根據(jù)需要?jiǎng)?chuàng)新推出針對(duì)性強(qiáng)的金融措施，與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策等相互配合，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供支撐。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)要以改革的方式，著力解決融資難、融資貴問題，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)。商業(yè)銀行要根據(jù)企業(yè)情況自主開展貸款展期或續(xù)貸，多措并舉引導(dǎo)實(shí)際利率下行。大力發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、基金和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過信貸資產(chǎn)證券化、貸款流轉(zhuǎn)等方式盤活存量資金，發(fā)展金融租賃，支持有市場(chǎng)前景的企業(yè)發(fā)展，扶持“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)。擴(kuò)大直接融資，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，加快銀行間債券市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)互聯(lián)互通，引導(dǎo)更多資金投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，使金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展紅利。
李克強(qiáng)指出，要依靠深化改革增強(qiáng)金融業(yè)的活力和效率。進(jìn)一步放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)民營銀行、消費(fèi)金融公司、村鎮(zhèn)銀行設(shè)立“常態(tài)化”，塑造金融新格局。推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化和人民幣資本項(xiàng)目可兌換扎實(shí)向前。推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新，利用來源穩(wěn)定、期限長的保險(xiǎn)資金設(shè)立投資基金，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擴(kuò)大向開發(fā)性政策性金融發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款規(guī)模，支持棚改、水利、中西部鐵路等穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生重大項(xiàng)目盡快落地。通過拓寬外匯儲(chǔ)備運(yùn)用渠道、擴(kuò)大“兩優(yōu)”貸款規(guī)模等，推動(dòng)中國裝備走出去和國際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)。
李克強(qiáng)說，要支持金融創(chuàng)新和擴(kuò)大對(duì)外開放。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+金融”等新業(yè)態(tài)，開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。進(jìn)一步開展上海自貿(mào)區(qū)金融開放試點(diǎn)，擇機(jī)推出“深港通”，增加境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外發(fā)債規(guī)模并允許募集資金回流境內(nèi)使用。同時(shí)，要加大不良資產(chǎn)核銷和處置力度，強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。