發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
——省中小企業(yè)協(xié)會2014年度工作報告
四川省中小企業(yè)協(xié)會會長 伍丕光
二0一四年十二月三十日
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家及代表：
大家下午好！
在這辭舊迎新的日子里，我們中小企業(yè)的經(jīng)營者們歡聚一堂，貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，研討四川中小企業(yè)的發(fā)展道路。這個會議開得十分及時也很重要，必將對我省中小企業(yè)的發(fā)展起到推動作用。下面我就“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展”這一主題作如下報告。
一、2014年度協(xié)會工作成效顯著
2013年8月，四川省經(jīng)信委黨組研究決定，將省民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會與省中小企業(yè)協(xié)會整合重組，兩個協(xié)會抓緊整合重組工作，于2013年12月31日召開了四川省中小企業(yè)協(xié)會重組成立大會，選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會理事會。一年來，協(xié)會主要抓了以下幾個方面的工作。
（一）、建立健全協(xié)會組機(jī)構(gòu)和各項管理制度
根據(jù)協(xié)會工作實際需要，本著精簡務(wù)實的精神，組建起協(xié)會秘書處二部一室和七大專委會的工作構(gòu)架。二部一室即：綜合部、會員部、辦公室。七個專業(yè)工作委員會即：管理咨詢專委會、教育培訓(xùn)專委會、項目融資專委會、財稅審計專委會、人力資源專委會、宣傳策劃專委會、法律維權(quán)專委會。各專委會及二部一室都制定了工作職責(zé)，明確了目標(biāo)責(zé)任，建立起良好的工作運行機(jī)制，定期1-2個月召開一次專委會工作座談會，研究探索并有效地促進(jìn)了中小企業(yè)各項服務(wù)工作的開展。
（二）、積極發(fā)展協(xié)會會員，不斷壯大協(xié)會隊伍
協(xié)會剛剛重組成立，秘書處把發(fā)展會員壯大協(xié)會隊伍作為首要任務(wù)。在原來的民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會和中小企業(yè)協(xié)會共有300余名會員單位的基礎(chǔ)上，又重新發(fā)展了近200個會員單位?，F(xiàn)省中小企業(yè)協(xié)會共計有509名會員單位。目前發(fā)展協(xié)會會員的工作仍在進(jìn)行中，并力爭在2015年度再發(fā)展200家以上的會員單位，不斷地壯大協(xié)會隊伍，凝聚更多的中小企業(yè)共同發(fā)展。
（三）、努力開展較有影響力的大型公益活動
一是在4月份主辦了《2014中國民營金融高峰論壇》。論壇圍繞“產(chǎn)業(yè)金融與互聯(lián)網(wǎng)的交匯”這個主題，聘請了國務(wù)院參事、經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏，中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育均，全國人大常委、財經(jīng)委副主任辜勝阻，工信部中小企業(yè)司巡視員狄娜，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國銀河證券總裁左小蕾等知名人士進(jìn)行了演講。省政協(xié)原副主席曾清華參會并致開幕詞，省中小企業(yè)協(xié)會會長參會并代表主辦方致辭。此次論壇包括協(xié)會單位在內(nèi)共近1000人參加，取得了較好的效果。
二是在5月份與成都益佰企業(yè)管理公司聯(lián)合主辦了“諾貝爾經(jīng)濟(jì)大師走進(jìn)西部—創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與大繁榮”大講堂。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)大師埃德蒙.菲兒普斯，西南交通大學(xué)校長徐飛，北京大學(xué)教授、新華部商學(xué)院理事長何志毅等發(fā)表了精彩的演講。同時還現(xiàn)場組織企業(yè)家與諾貝爾經(jīng)濟(jì)大師的對話交流。省經(jīng)信委巡視員張國斌代表省經(jīng)信委和省中小企業(yè)協(xié)會致辭，并參加了與企業(yè)家的對話交流。大講堂現(xiàn)場氣氛十分熱烈，共有500多名企業(yè)家參加此次活動。
三是6月份與金沙人力資源開發(fā)管理公司聯(lián)合舉辦了“四川師范大學(xué)2014年畢業(yè)生實習(xí)就業(yè)大型招聘會”，此次招聘會共有400多家企業(yè)參加，提供了800余個崗位，到場參加應(yīng)聘的學(xué)生達(dá)5000多人。12月16日又在四川大學(xué)錦城學(xué)院舉行了招聘會，提供崗位821個，參加招聘的人數(shù)5000余人，達(dá)成就業(yè)初步意向1030人。通過兩次大型招聘會，較好地解決了會員企業(yè)的用工問題。
（四）、大力組織以公益性為主的各項專業(yè)培訓(xùn)活動
在上半年開展有影響力的三次大型公益活動的基礎(chǔ)上，下半年主要是組織各項專業(yè)培訓(xùn)活動。協(xié)會與各專委會在6個多月的時間內(nèi)一共組織了15次專題培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的中小企業(yè)達(dá)3000多人（次）。培訓(xùn)專題主要有：“創(chuàng)新管理與領(lǐng)導(dǎo)魅力”、“中小企業(yè)節(jié)能減排”、“中小企業(yè)新三板實務(wù)解析”、“總裁運營密碼封閉特訓(xùn)”、“企業(yè)知人、用人、留人”、“企業(yè)用工管理主要風(fēng)險點解析”、“勞資糾紛預(yù)防和化解實務(wù)”、“小企業(yè)會計準(zhǔn)則解析及四板市場推介”等。除此之外，協(xié)會各專委會還自行組織開展了其他專題培訓(xùn)及服務(wù)企業(yè)的活動。
（五）、組織專家深入市州園區(qū)和企業(yè)走訪調(diào)研
協(xié)會秘書處定期每月至少一次或不定期的組織專家深入各市州園區(qū)和企業(yè)開展走訪調(diào)研，先后到眉山、雅安、遂寧、自貢、資陽、德陽及成都周邊區(qū)縣，共計9個工業(yè)園區(qū)，30多個企業(yè)，開展走訪調(diào)研，通過現(xiàn)場考察，召開座談會，個別走訪等方式，了解中小企業(yè)發(fā)展情況，幫助企業(yè)解決相關(guān)難題。管理咨詢專委會和項目融資專委會還分別印制了問卷調(diào)查表，調(diào)查研究中小企業(yè)發(fā)展需求。
（六）、建立協(xié)會官網(wǎng)并編印簡報和專業(yè)刊物
協(xié)會在年初重新建立起中小企業(yè)網(wǎng)站，不斷充實網(wǎng)站內(nèi)容，及時反映協(xié)會工作和會員企業(yè)的情況，傳達(dá)國家及省上相關(guān)政策措施，發(fā)布相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息。協(xié)會共計編發(fā)工作簡報12期，及時報送省經(jīng)信委和省級相關(guān)部門，抄送各市州經(jīng)信委及委內(nèi)相關(guān)處室。協(xié)會宣傳專委會從2014年6月開始共編印《中小企業(yè)》會刊三期共計上萬冊，給省委、省政府和省級相關(guān)部門提供了中小企業(yè)發(fā)展情況，給企業(yè)及時傳送了相關(guān)政策及解讀，發(fā)布了有關(guān)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)研究論文等信息。通過上述走訪調(diào)研以及建立網(wǎng)站、編印簡報和會刊等方式，協(xié)會較好的發(fā)揮了“橋梁紐帶”作用。
二、2015年度協(xié)會工作的基本思路
協(xié)會2015年度工作思路是：開拓進(jìn)取、務(wù)實創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展。全年工作主要在這四個方面二十個字上下功夫求進(jìn)取。
一是開拓進(jìn)取。協(xié)會重組成立一年來，已取得初步成效，特別是各專委會工作方向和目標(biāo)已經(jīng)明確。但是，我們還需開拓進(jìn)取，進(jìn)一步根據(jù)中小企業(yè)的需求明確和細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，爭取盡快將協(xié)會服務(wù)目錄印制出來。要在目前專委會基礎(chǔ)上，逐步建立各項專業(yè)服務(wù)平臺，把協(xié)會專委會工作提高到一個新層面。
二是務(wù)實創(chuàng)新。2014年，我們的精力主要放在健全組織機(jī)構(gòu)，抓了面上的一些工作。明年的工作要更深入更務(wù)實，要切切實實為企業(yè)多辦實事，切切實實幫助企業(yè)解決新常態(tài)經(jīng)濟(jì)形勢下發(fā)展中的問題。這就要求我們在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式上要進(jìn)一步創(chuàng)新，要開拓思路，創(chuàng)新手段。只有不斷創(chuàng)新，不斷探索新路子，才能推動我們各項工作，才能開拓協(xié)會工作新局面。
三是強(qiáng)化服務(wù)。協(xié)會的主要功能就是服務(wù)，即服務(wù)政府又服務(wù)企業(yè)，更重要的是為企業(yè)服好務(wù)。我們要在今年的基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能，積極開展形式多樣的服務(wù)活動，讓企業(yè)感受到協(xié)會這個“中小企業(yè)之家”的溫暖，從而增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力。
四是促進(jìn)發(fā)展。一方面加強(qiáng)調(diào)查研究，積極向政府建言獻(xiàn)策，要時時刻刻與中小企業(yè)保持密切的聯(lián)系，密切關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，及時向政府有關(guān)部門反映中小企業(yè)的新情況，提出對策建議，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善。另一方面要認(rèn)真完成好政府部門委托的工作任務(wù)，認(rèn)真宣傳解讀各項政策法規(guī)，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益?？偠灾褪且l(fā)揮好省中小企業(yè)協(xié)會的作用，通過我們協(xié)會卓有成效的工作，努力促進(jìn)全省中小企業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)以上總的工作思路和原則，協(xié)會秘書處要會同各個專業(yè)工作委員會，制訂出2015年工作計劃并認(rèn)真組織實施。要加強(qiáng)與省經(jīng)信委相關(guān)處室及各市州經(jīng)信委的聯(lián)系，積極配合各級政府部門，努力抓好中小企業(yè)的各項服務(wù)工作，為推動全省中小企業(yè)的發(fā)展做出我們協(xié)會應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、在“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展
2014年5月，習(xí)近平主席首次公開做了經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”的表述后，各界逐漸開始用這一概念分析解讀當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)形態(tài)。習(xí)近平總書記提出的“新常態(tài)”重大戰(zhàn)略判斷，深刻揭示了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新變化，充分展現(xiàn)了中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和處變不驚的決策定力。習(xí)近平總書記關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)一系列新的思想、觀點、論斷、要求，深刻揭示了新常態(tài)的外在特征和內(nèi)在動因，為我們正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢，與時俱進(jìn)做好經(jīng)濟(jì)工作，提供了基本方略和重要遵循。
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，四川于12月18日至19日召開了省委經(jīng)濟(jì)工作會議，明確了四川明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)。 2015年四川省經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，著力內(nèi)需拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，狠抓改革攻堅，加強(qiáng)民生保障，強(qiáng)化風(fēng)險防控，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
對于中小企業(yè)而言，貫徹落實中央和省委經(jīng)濟(jì)會議精神，在當(dāng)前“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)條件下，就是要積極推動企業(yè)的創(chuàng)新。我們必須充分認(rèn)識中小企業(yè)創(chuàng)新的四大特點，勵精圖治，奮力向前。第一，貼近市場，機(jī)制靈活，應(yīng)變能力強(qiáng)。中小企業(yè)規(guī)模小人員少，貼近市場信息多，機(jī)制靈活束縛少，這些特點促使企業(yè)的應(yīng)變能力較強(qiáng)。實踐表明，眾多的新發(fā)明、新技術(shù)、新產(chǎn)品最初都是來自中小企業(yè)。中小企業(yè)的發(fā)展與科技創(chuàng)新有著必然的密切聯(lián)系,通過技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展成為行業(yè)巨人的成功范例屢見不鮮。第二，技術(shù)轉(zhuǎn)移是科技創(chuàng)新活動的重要形式。大量資料表明，中小企業(yè)比大企業(yè)更適于進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移活動，更容易與高校和科研機(jī)構(gòu)合作，能夠迅速將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。技術(shù)轉(zhuǎn)移不僅是科技創(chuàng)新獲得的重要形式，而且是中小企業(yè)站住腳并快速成長的重要途徑。第三，中小企業(yè)是新技術(shù)開發(fā)的重要來源。市場競爭的強(qiáng)大壓力促使中小型企業(yè)更加重視技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，積極開發(fā)具有競爭力的產(chǎn)品，占領(lǐng)各種市場縫隙，從而使不少中小型企業(yè)成為新技術(shù)開發(fā)的重要來源。中小企業(yè)積極開展制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,始終扮演著加快我國國民經(jīng)濟(jì)增長力量的角色，成為推動我國科研事業(yè)發(fā)展和國家科技創(chuàng)新的生力軍。據(jù)統(tǒng)計，我國65％的發(fā)明專利是由中小企業(yè)獲得的，80％的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。第四，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新在很多行業(yè)占有重要地位。近年來，我國涌現(xiàn)出越來越多具有自主創(chuàng)新能力的高成長性科技型中小企業(yè)。他們大多掌握著某產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù)，或者創(chuàng)造出全新的商業(yè)模式，或者緊盯產(chǎn)業(yè)價值鏈的某個環(huán)節(jié)、某個細(xì)分市場，成為行業(yè)中的“小巨人”。
縱觀成功的中小企業(yè)走過的歷程，企業(yè)發(fā)展的歷史就是創(chuàng)新的歷史，企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ)就在于創(chuàng)新，只有持續(xù)不斷地推進(jìn)創(chuàng)新，企業(yè)才能在市場競爭中立于不敗之地?？梢哉f，創(chuàng)新是中小企業(yè)安身立命“鼎玉龜符”，創(chuàng)新是中小企業(yè)永不枯竭的“動力源泉”，創(chuàng)新是中小企業(yè)生存發(fā)展的“金光大道”。
2014年即將過去，2015年就要來臨。借此機(jī)會祝在座的企業(yè)家們元旦節(jié)快樂，企業(yè)發(fā)展更上一層樓。
謝謝大家！