《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》獨(dú)家獲悉,2014年中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)了5家試點(diǎn)民營(yíng)銀行的籌建申請(qǐng),并已批復(fù)1家開(kāi)業(yè),下一步還將適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,重點(diǎn)考慮東北、中西部等金融服務(wù)薄弱地區(qū),在加強(qiáng)監(jiān)管前提下,加快推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行。
在民營(yíng)銀行快速落地的同時(shí),近年來(lái)我國(guó)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的步伐也不斷加快,不僅股份制商業(yè)銀行和城商行民間資本占比大幅提升,在農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)中,民資占比也已接近九成。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,股份制商業(yè)銀行和城商行的民間資本占比分別由2002年的11%和19%提高到2013年末的45%和56%,有些城商行已全部為民間資本。截至2014年9月末,在農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)中,民間資本占比達(dá)89.9%;在村鎮(zhèn)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)中,民間資本占72.3%,民間資本基本實(shí)現(xiàn)了投資農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)種類全覆蓋和投資地域無(wú)限制。
當(dāng)前,民間資本主要通過(guò)以下幾種途徑進(jìn)入中小銀行:一是參與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的增資擴(kuò)股;二是參與部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的重組改制;三是購(gòu)買上市銀行股票;四是受讓銀行已發(fā)行的股份。
截至目前,在全國(guó)已開(kāi)業(yè)的314家非銀機(jī)構(gòu)中,民營(yíng)控股的已達(dá)41家,較去年新增4家。2014年,銀監(jiān)會(huì)已批準(zhǔn)14家民營(yíng)企業(yè)籌建非銀機(jī)構(gòu)(含正在走流程),其中財(cái)務(wù)公司6家,金融租賃公司2家,汽車金融公司4家,消費(fèi)金融公司2家。待這些非銀機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)后,民營(yíng)控股的非銀機(jī)構(gòu)將達(dá)到55家。
據(jù)悉,在引導(dǎo)民間資本更好地進(jìn)入銀行業(yè)方面,監(jiān)管部門下一步將著手于兩點(diǎn):一是做好存量改造,支持民間資本參與農(nóng)村信用社改制和中小銀行機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股、改制重組;二是做好增量改革,在國(guó)務(wù)院指導(dǎo)下,繼續(xù)推動(dòng)民間資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司,支持和鼓勵(lì)各類民間資本發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。