10月14日,中國政府網(wǎng)全文發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立四川天府新區(qū)的批復(fù)》。國務(wù)院同意設(shè)立四川天府新區(qū),標(biāo)志著四川天府新區(qū)正式成為國家級新區(qū)。
四川天府新區(qū)位于四川省成都市主城區(qū)南偏東方向,區(qū)域范圍涉及成都、眉山、資陽三市所轄7縣(市、區(qū)),規(guī)劃面積1578平方公里。從陸域面積來看,四川天府新區(qū)在全國現(xiàn)有國家級新區(qū)中,排名第五。
天府新區(qū)的目標(biāo)定位是,努力建設(shè)成為以現(xiàn)代制造業(yè)為主的國際化現(xiàn)代新區(qū),打造成為內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地、宜業(yè)宜商宜居城市、現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)。
天府新區(qū)的任務(wù)是:創(chuàng)新體制機制,著力促進(jìn)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,提升國際綜合競爭能力;著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),建立完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)和傳承歷史文化,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
四川天府新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢突出,交通設(shè)施完備,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,科教實力雄厚?!杜鷱?fù)》指出,設(shè)立并建設(shè)好四川天府新區(qū),對于積極探索西部地區(qū)開發(fā)開放新路子、構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地、推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等具有重要意義。
國務(wù)院有關(guān)部門將按照職能分工,加強對四川天府新區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo),在有關(guān)規(guī)劃編制、政策實施、項目布局、資金安排、體制創(chuàng)新、對外開放等方面給予積極支持,為四川天府新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
國家級新區(qū),是指新區(qū)的成立乃至開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位等由國務(wù)院統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和審批,相關(guān)特殊優(yōu)策和權(quán)限惠政由國務(wù)院直接批復(fù),在轄區(qū)內(nèi)實行更開放和優(yōu)惠的特殊政策,鼓勵新區(qū)進(jìn)行各項制度改革與創(chuàng)新的探索工作。
從上海浦東新區(qū)到天津濱海新區(qū),再到重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、甘肅蘭州新區(qū)、廣州南沙新區(qū)、陜西西咸新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、青島西海岸新區(qū)、大連金普新區(qū),加上四川天府新區(qū),截至目前,全國國家級新區(qū)已經(jīng)達(dá)到11個,其中,五個在西部地區(qū)。“五星”閃耀西部,顯示了國家對西部發(fā)展及開放的支持。
四川大學(xué)教授鄧玲認(rèn)為,四川天府新區(qū)將推動整個西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,并將成為帶動整個中國西部經(jīng)濟發(fā)展的新興增長極。放在國家建設(shè)長江之路經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶的背景下,位于兩帶交匯處的四川天府新區(qū),將促進(jìn)長江上游的發(fā)展。
中國人民大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教授陳秀山認(rèn)為,天府新區(qū)與兩江新區(qū)形成雙中心的互動,在兩極中間擴張成為一個經(jīng)濟帶,對成渝經(jīng)濟區(qū)的整體發(fā)展、提升在西南地區(qū)更大范圍內(nèi)中心地位、擴大經(jīng)濟輻射與影響力,都非常重要。