近日，省政府出臺《促進當前經(jīng)濟穩(wěn)定增長的十六條措施》中的第5條規(guī)定：“鼓勵政府集中采購所需產(chǎn)品（服務）及醫(yī)保類目錄藥物等，同質(zhì)同價條件下優(yōu)先就近采購。同等條件下，優(yōu)先將省內(nèi)電子信息、汽車產(chǎn)品納入政府采購。對2014年采購使用省內(nèi)產(chǎn)品（技術(shù)服務）比上年凈增1000萬元以上的省內(nèi)企業(yè)，根據(jù)其實際采購金額一定比例，從省級工業(yè)發(fā)展資金中給予獎勵。”
惠及政府采購各方主體
“它不是一個傾向性政策，而是一個鼓勵性政策。”省中心副主任劉謙祥解釋，政策的大前提是“同質(zhì)同價”，只是通過鼓勵本地企業(yè)提高質(zhì)量、改進服務；支持本地企業(yè)加強研發(fā)，在節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新等方面做出成績，爭取享受加分優(yōu)惠；為本地中小企業(yè)提供貸款擔保、減免其投標保證金等相關(guān)費用等一系列扶持手段，鼓勵和引導本地企業(yè)積極投入到政府采購市場競爭中，用更好的產(chǎn)品質(zhì)量和服務、更低的價格在政府采購市場競爭中取勝。
這一政策的出臺，對我省本地企業(yè)來說，無疑注入了一針強心劑。
目前，我省一些本地企業(yè)，特別是中小微企業(yè)，實力拼不過外地大企業(yè)，再加上一些采購人“外地的月亮比較圓”的心理，使得本地企業(yè)的政府采購規(guī)模難以擴大。而政府采購本地化，以政府消費引導、支持本地企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，能逐步培育本地企業(yè)競爭實力；同時，促進本地財源增長，達到本地企業(yè)發(fā)展與財源增長的良性循環(huán)態(tài)勢。
“不僅如此，該措施對政府采購各方主體都有好處。”省中心受理處處長陳衛(wèi)東認為，采購人就近采購省去了異地采購的費用，保證了售后服務的便捷；供應商可更加及時、全面了解采購信息；監(jiān)管部門更便于監(jiān)督管理；代理機構(gòu)可就地審核和驗收。
而頻繁參與政府采購的企業(yè)，對該政策的嗅覺更是異常靈敏。
戴爾公司全球副總裁李國慶表示：“西部一直是我們希望進一步深耕的市場。該政策的出臺，為戴爾在四川本地的發(fā)展提供了更多機會。我們將利用好這一政策，針對四川市場提供專業(yè)團隊進行推進，為當?shù)卣峁└晟频姆铡?/span>”
配套細則尚待更完善
“我們希望政府出臺更加詳細、完善的配套細則，使這一政策更具操作性和可行性。”四川東方雨虹防水工程有限公司經(jīng)理李江平的一番話，道出了本地企業(yè)的心聲。
據(jù)了解，接下來，我省各地政府采購中心將定期召開由采購單位與供應商參加的產(chǎn)需信息對接洽談會，搭建企業(yè)與政府采購單位、采購行政監(jiān)督部門的信息交流平臺，并積極邀請銀行為中標企業(yè)提供金融服務支持，包括現(xiàn)場為參加政府采購項目的、使用省內(nèi)產(chǎn)品及技術(shù)服務的中標供應商提供履約擔保和其他融資擔保等。
成都市公共資源交易服務中心已出臺一系列方案，鼓勵支持本地企業(yè)特別是中小企業(yè)參與政府采購。比如在采購文件中，禁止將注冊資金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入（業(yè)績）、利潤、納稅額、從業(yè)人員數(shù)量等作為供應商的資格條件，對本地小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，同時允許小微企業(yè)抱團以聯(lián)合體參與投標；在辦公設備、公務用車、家具等貨物采購中，采用協(xié)議供貨和定點采購方式，引進成都市230多家名優(yōu)企業(yè)進入?yún)f(xié)議供貨和定點采購范圍，為成都本地企業(yè)參與政府采購、拓寬銷售渠道提供支持。