數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月我國外貿(mào)遭遇“倒春寒”，進出口總值同比下降3.1%?？傮w來看，目前外貿(mào)形勢復(fù)雜嚴峻，實現(xiàn)全年預(yù)期目標需要付出艱苦努力。為此，國務(wù)院辦公廳日前出臺了有關(guān)措施支持外貿(mào)穩(wěn)定增長。
15日，中國政府網(wǎng)全文刊登了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》(以下簡稱《意見》)，從優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、進一步改善外貿(mào)環(huán)境、強化政策保障、增強外貿(mào)企業(yè)競爭力、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了16項具體措施。
優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)方面，《意見》提出，擴大國內(nèi)短缺資源進口，合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費品進口;提升加工貿(mào)易，修訂加工貿(mào)易禁止類和限制類商品目錄，完善加工貿(mào)易政策;支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，逐步擴大服務(wù)進口;鼓勵企業(yè)采取綠地投資、企業(yè)并購等方式到境外投資，促進部分產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移。
為進一步改善外貿(mào)環(huán)境，《意見》提出，一是提高貿(mào)易便利化水平。推動區(qū)域性通關(guān)一體化試點，推行通關(guān)作業(yè)無紙化，加快通關(guān)速度。加快電子口岸建設(shè)，實行國際貿(mào)易“單一窗口”受理，全面推進“一次申報、一次查驗、一次放行”，實現(xiàn)口岸部門和地方政府信息共享。二是規(guī)范進出口經(jīng)營秩序。建立外貿(mào)企業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫，懲戒失信，打擊欺詐，促進外貿(mào)企業(yè)誠信體系建設(shè)。三是加強貿(mào)易摩擦應(yīng)對。
為增強外貿(mào)企業(yè)競爭力，《意見》明確將支持各類外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為小微企業(yè)出口提供專業(yè)化服務(wù)。支持民營、中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、提質(zhì)增效，加快形成有核心競爭力的跨國企業(yè)集團。同時，創(chuàng)新和完善多種貿(mào)易平臺。擴大“市場采購”方式試點范圍。出臺跨境電子商務(wù)貿(mào)易便利化措施。鼓勵企業(yè)在海外設(shè)立批發(fā)展示中心、商品市場、專賣店、“海外倉”等各類國際營銷網(wǎng)絡(luò)。
政策保障方面，《意見》提出，我國將從匯率、融資、出口退稅等方面支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。其中，我國將進一步完善人民幣匯率市場化形成機制;推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算;加大出口信用保險支持。同時，我國將進一步拓寬進出口企業(yè)融資渠道，積極發(fā)展融資租賃，完善中資金融機構(gòu)全球授信管理，加強與重點行業(yè)出口企業(yè)合作，穩(wěn)步將供應(yīng)鏈融資延伸到境外。此外，加大中央財政對出口退稅負擔(dān)較重地區(qū)的補助力度，進一步加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。適時擴大融資租賃貨物出口退稅試點范圍。同時，加大打擊騙退稅力度。
《意見》強調(diào)，外貿(mào)發(fā)展不僅對穩(wěn)增長、保就業(yè)至關(guān)重要，而且有利于促進中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度融合。各地區(qū)、各部門要全面準確地把握外貿(mào)形勢，兼顧當(dāng)前和長遠，采取果斷有力措施，激發(fā)市場主體活力，提振外貿(mào)企業(yè)信心，促進進出口平穩(wěn)增長。
《意見》要求，地方各級人民政府、各部門要高度重視外貿(mào)工作，顧全大局，積極作為。堅持深化改革、擴大開放，進一步轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，強化服務(wù)意識，提高對外貿(mào)企業(yè)特別是小微企業(yè)的服務(wù)水平。地方各級人民政府要根據(jù)形勢需要和本地實際，出臺有針對性的配套措施，形成政策合力。各相關(guān)部門要根據(jù)本意見抓緊制定具體工作方案，明確時限要求。商務(wù)部要派出工作組，宣講政策，加強指導(dǎo)，督促檢查，確保各項政策措施落實到位。
今日公布的穩(wěn)外貿(mào)政策，將有助于進一步提高貿(mào)易便利化水平，為外貿(mào)企業(yè)營造更為寬松的環(huán)境，有利于外貿(mào)的平穩(wěn)發(fā)展。
有分析稱，在此利好下，在外部環(huán)境不發(fā)生大變化的情況下，2014年全年中國進出口有望保持相對穩(wěn)定增長。
另悉，從本月已公布的相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，4月份我國經(jīng)濟增長全面減速。昨日，中國再次推出穩(wěn)增長重大舉措。
據(jù)了解，14日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。
有專家表示，隨著系列穩(wěn)增長措施的出臺，我國未來經(jīng)濟有望平穩(wěn)發(fā)展。