【財(cái)新網(wǎng)】(實(shí)習(xí)記者鄭麗純)自4月1日起，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可為中小微企業(yè)出口提供退稅服務(wù)。日前國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問(wèn)題的公告》(下稱(chēng)公告)中首次明確了外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可以作為退稅主體。
公告指出，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營(yíng)方式出口國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個(gè)人簽約的出口貨物，符合相關(guān)條件后可由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按自營(yíng)出口的規(guī)定申報(bào)退(免)稅。
這是首個(gè)支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)相關(guān)服務(wù)的細(xì)則，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該新政是對(duì)國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)外貿(mào)“國(guó)六條”)措施的細(xì)化，提振外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的有力舉措，為之前游離于法律邊緣的退(免)稅服務(wù)正名。
作為近年來(lái)出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，一直為國(guó)內(nèi)中小微生產(chǎn)企業(yè)出口提供物流、報(bào)關(guān)、信保、融資、收匯、退稅等服務(wù)。但因其與傳統(tǒng)的證退稅管理辦法存在某些沖突，一直未獲官方認(rèn)可。
直到2013年7月促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的“國(guó)六條”出臺(tái)，才首次得以承認(rèn)為新行業(yè)。此前作為服務(wù)行業(yè)，礙于政策障礙，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)不能涉及出口退稅、融資、海關(guān)評(píng)級(jí)的多項(xiàng)服務(wù)，并長(zhǎng)期處于灰色生存狀態(tài)。
阿里一達(dá)通副總經(jīng)理肖鋒表示，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)外貿(mào)“國(guó)六條”后，考慮到出口退稅政策較為敏感，“我們都認(rèn)為六條細(xì)化政策中，該細(xì)則會(huì)最后一個(gè)出臺(tái)，沒(méi)想到它卻是第一個(gè)出臺(tái)。”他認(rèn)為，細(xì)則落地表明政府開(kāi)始放權(quán)讓市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引入好的市場(chǎng)化中介，發(fā)揮市場(chǎng)的糾錯(cuò)能力，也是為了更好提振中國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
2013年我國(guó)進(jìn)出口開(kāi)始出現(xiàn)下滑。以廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東和福建等7個(gè)重要外貿(mào)業(yè)務(wù)的省市進(jìn)出口值3.29萬(wàn)億美元，比上年回落了0.9個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來(lái)，進(jìn)出口形勢(shì)更為嚴(yán)峻。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)公布的數(shù)據(jù)，2月份，我國(guó)進(jìn)出口總值1.53萬(wàn)億元人民幣，下降7.5%。其中，出口6965.2億元，下降20.4%。盡管有春節(jié)因素，但如此大幅的下挫近年來(lái)罕見(jiàn)。
我國(guó)中小微外貿(mào)型企業(yè)數(shù)量將近500萬(wàn)家，如果沿襲傳統(tǒng)的外貿(mào)形態(tài)，這些企業(yè)根本無(wú)法享受到便利通關(guān)、減少行政行收費(fèi)、簡(jiǎn)化商檢等服務(wù)。僅在出口退稅環(huán)節(jié)，不少中小微企業(yè)因?yàn)椴涣私狻⑾勇闊┒艞壨硕?，凈利?rùn)下降。而通過(guò)第三方的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，聚合中小微企業(yè)的業(yè)務(wù)，化零為整，轉(zhuǎn)危為安，可降低企業(yè)外貿(mào)運(yùn)營(yíng)成本，為中小微企業(yè)提供便利。
新政公告指出，作為退稅主體，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)需要加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制，嚴(yán)格服務(wù)對(duì)象準(zhǔn)入資格審查。如綜合服務(wù)企業(yè)出現(xiàn)騙取出口退稅等涉稅違法行為，將作為責(zé)任主體按規(guī)定接受處理。
對(duì)此，肖鋒表示，在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制方面，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可通過(guò)多方面綜合相關(guān)信息，掌握貿(mào)易全過(guò)程，防止中小企業(yè)出現(xiàn)騙稅情況。盡管中小企業(yè)存在多散雜的特點(diǎn)，但相應(yīng)地在風(fēng)險(xiǎn)上更容易把控。
阿里一達(dá)通提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年，阿里巴巴一達(dá)通平臺(tái)退稅23億元，共50萬(wàn)張退稅發(fā)票，其中，面額最小的一張退稅發(fā)票僅67元。