3月起，一批法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)將正式實施，這將給經(jīng)濟領(lǐng)域、百姓的生產(chǎn)生活帶來深刻影響。其中，注冊資本登記制度改革的全面實施，這意味著創(chuàng)業(yè)準入門檻降低，3月或?qū)⒂瓉硪徊?/span>“辦公司”熱潮。
注冊資本登記制度改革3月1日起全面實施
按照國務(wù)院的部署，注冊資本登記制度改革將于今年3月1日全面實施，工商登記制度其他改革也將逐步展開。
國務(wù)院近日出臺的《注冊資本登記制度改革方案》提出，將通過改革公司注冊資本及其他登記事項，進一步放松對市場主體準入的管制，降低準入門檻，優(yōu)化營商環(huán)境，促進市場主體加快發(fā)展;通過改革監(jiān)管制度，進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強化信用監(jiān)管，促進協(xié)同監(jiān)管，提高監(jiān)管效能;通過加強市場主體信息公示，進一步擴大社會監(jiān)督，促進社會共治，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)造活力，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
“除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外，取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。”有分析稱，取消注冊資本最低限額重在降低門檻，尤其對初創(chuàng)期資金實力不強的小微企業(yè)而言，是個良機。3月，我國或?qū)⒂瓉硪徊?/span>“辦公司”熱潮。
但是，“寬進”不等于“隨心所欲” !國家工商總局局長張茅20日表示，推行注冊資本登記制度改革，降低準入門檻，寬進嚴管，但“寬進”不是什么都可以做，便利化不是隨心所欲。
“二維碼”營業(yè)執(zhí)照3月1日起全國啟用
為了配合登記制度改革，國家工商總局對《內(nèi)資企業(yè)登記提交材料規(guī)范》、《外資企業(yè)登記提交材料規(guī)范》、《內(nèi)資企業(yè)登記文書規(guī)范》、《外資企業(yè)登記文書規(guī)范》等登記申請?zhí)峤徊牧虾臀臅砀襁M行了修訂，同時，帶有二維碼的新版營業(yè)執(zhí)照將自3月1日起全國啟用。
據(jù)了解，目前工商部門頒發(fā)的各類市場主體執(zhí)照共有15種，記載事項不統(tǒng)一、規(guī)格大小不同。新版營業(yè)執(zhí)照大幅度合并執(zhí)照種類，統(tǒng)一規(guī)格，易于公眾識記，便于執(zhí)照印制管理。對執(zhí)照記載事項依法適當(dāng)增減、規(guī)范，相對統(tǒng)一，方便登記管理，突出登記信息公示，盡量減少非登記信息，應(yīng)用二維碼技術(shù)，方便公眾辨認等。修改后的營業(yè)執(zhí)照樣式統(tǒng)一為8種樣式，版式統(tǒng)一為一種(正本為A3大小、副本為A4大小)。營業(yè)執(zhí)照記載事項由精簡前的8-10項統(tǒng)一規(guī)范為6-8項，新版營業(yè)執(zhí)照自3月1日起全國啟用。
《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》3月1日起施行
3月1日起，人力資源和社會保障部制定的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)將正式施行，這將成為勞務(wù)派遣工維權(quán)的新保障。
《暫行規(guī)定》明確，勞動派遣工從事的工作崗位只能是臨時性、輔助性或者替代性崗位。同時用工單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的10%。
《暫行規(guī)定》指出，用工單位應(yīng)向派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞務(wù)者。
《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》3月15日起實施
國家工商總局日前發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，并宣布將于3月15日正式實施。
《辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：(一)消費者定做的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。消費者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔(dān);網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定。
《辦法》還規(guī)定，不得利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段或者載體等方式，從事下列不正當(dāng)競爭行為：擅自使用知名網(wǎng)站特有的域名、名稱、標識或者使用與知名網(wǎng)站近似的域名、名稱、標識，與他人知名網(wǎng)站相混淆，造成消費者誤認;擅自使用、偽造政府部門或者社會團體電子標識，進行引人誤解的虛假宣傳;以虛擬物品為獎品進行抽獎式的有獎銷售，虛擬物品在網(wǎng)絡(luò)市場約定金額超過法律法規(guī)允許的限額;以虛構(gòu)交易、刪除不利評價等形式，為自己或他人提升商業(yè)信譽;以交易達成后違背事實的惡意評價損害競爭對手的商業(yè)信譽;法律、法規(guī)規(guī)定的其他不正當(dāng)競爭行為。對于違反上述規(guī)定的，將予以警告，責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
地方法規(guī)
關(guān)注中小微企業(yè)發(fā)展
《北京市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》將于3月1日起施行。條例從創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、基金支持、市場開拓和服務(wù)保障等五大方面進行了制度設(shè)計，北京市將設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，并引導(dǎo)社會資本投資中小企業(yè)。
《遼寧省中小微企業(yè)權(quán)益保護條例》將于3月1日起開始實施。這是遼寧省繼《遼寧省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》之后，頒布實施的又一部中小企業(yè)方面的地方法規(guī)。該條例是目前國內(nèi)第一部保護中小微企業(yè)權(quán)益方面的地方法規(guī)，共28條，內(nèi)容涉及中小微企業(yè)及其權(quán)益的規(guī)范、政府及部門職責(zé)、保護權(quán)益的主要措施、罰則規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容，充分體現(xiàn)了遼寧省通過地方立法保護中小微企業(yè)合法權(quán)益的精神和要求。
《北京市大氣污染防治條例》(以下簡稱《大氣條例》)將于3月1日起正式實施。該條例除細化大氣污染違法行為、加大行政處罰力度外,還規(guī)定對違法行為加大曝光力度,并納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。追究法律責(zé)任方面,同一單位2次以上違法,將施行加倍處罰,對屢教不改的處罰“上不封頂”。
《遼寧省電梯安全管理辦法》3月1日起將開始施行?！掇k法》明確規(guī)定，住宅電梯保修期滿后的重大維修、改造、更新費用，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)，從住宅專項維修資金中列支。專項維修資金不足的，其具體籌集和使用辦法，由市人民政府制定。如果電梯一旦發(fā)生故障，電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)自接到報告后，30分鐘內(nèi)必須趕到現(xiàn)場實施救援。如果違反本《規(guī)定》，電梯使用單位未建立電梯安全運行管理制度以及電梯緊急報警裝置不能夠有效應(yīng)答緊急呼救的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，將處1000元罰款。