四川省中小企業(yè)協(xié)會(huì)章程
第一章 總則
第一條 四川省中小企業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本會(huì))是由全省中小企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自愿結(jié)成的地方性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體,是非營(yíng)利性社會(huì)組織。
本會(huì)會(huì)員分布和活動(dòng)地域?yàn)樗拇ㄊ ?span style="color:#FF9900;">
第二條 本會(huì)的宗旨是:擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守國(guó)家法律法規(guī),貫徹黨的重大方針政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,自覺(jué)加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè),防范政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮社會(huì)組織能動(dòng)作用,積極開(kāi)展公益慈善活動(dòng),助力城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川貢獻(xiàn)力量。
本會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,自覺(jué)加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。
第三條 本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件,承擔(dān)保證政治方向、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進(jìn)文化、服務(wù)人才成長(zhǎng)、加強(qiáng)自身建設(shè)等職責(zé)。
本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是四川省民政廳,黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是中共四川省社會(huì)組織第二綜合委員會(huì)。
本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、有關(guān)行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。
第五條 本會(huì)的住所設(shè)在四川省成都市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍
(一)教育本會(huì)會(huì)員自覺(jué)遵守黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),講究職業(yè)道德,履行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn);
(二)溝通政府與企業(yè)的聯(lián)系,向黨和政府及有關(guān)部門反映會(huì)員的要求和建議,向會(huì)員貫徹黨和政府及有關(guān)部門對(duì)企業(yè)的要求和意見(jiàn);
(三)維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。當(dāng)會(huì)員的合法權(quán)益遭到侵犯時(shí),協(xié)會(huì)積極幫助,依法維權(quán),并對(duì)會(huì)員單位的法制建設(shè)給予積極幫助;
(四)開(kāi)展中小企業(yè)理論研究和學(xué)術(shù)交流,宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《四川省〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉實(shí)施辦法》,宣傳中小企業(yè)的地位、作用,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn);
(五)為中小企業(yè)提供培訓(xùn)、咨詢及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、扶持政策、融資等方面的服務(wù);
(六)編輯出版有關(guān)中小企業(yè)刊物及各種業(yè)務(wù)技術(shù)著作;
(七)組織會(huì)員開(kāi)展國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、貿(mào)易交流與合作,組織企業(yè)反傾銷應(yīng)訴,協(xié)助解決貿(mào)易爭(zhēng)端;
(八)積極協(xié)助和參與省以上優(yōu)秀中小企業(yè)和企業(yè)家的評(píng)選及企業(yè)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)活動(dòng),表彰先進(jìn),激發(fā)會(huì)員的積極性和榮譽(yù)感;
(九)承辦主管部門和會(huì)員單位委托的其他工作。
第七條 業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開(kāi)展。
第三章 會(huì)員
第八條 本會(huì)的會(huì)員為單位會(huì)員。
第九條 擁護(hù)本會(huì)章程,符合下列條件的,可以自愿申請(qǐng)加入本會(huì):
凡四川省境內(nèi)依法成立的各類中小微企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)、事業(yè)單位、協(xié)會(huì),承認(rèn)并遵守本會(huì)章程,均可申請(qǐng)成為本會(huì)單位會(huì)員。
第十條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書;
(二)提交有關(guān)證明材料,包括:
1. 企、事業(yè)單位或個(gè)人簡(jiǎn)介;
2. 企、事業(yè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 。
(三)由秘書處討論通過(guò);
(四)由本會(huì)頒發(fā)會(huì)員證,并予以公告。
第十一條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對(duì)本會(huì)工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參加本會(huì)活動(dòng)并獲得本會(huì)各項(xiàng)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)有權(quán)對(duì)本會(huì)工作提出批評(píng)、建議和實(shí)行監(jiān)督;
(五)退會(huì)自由。
第十二條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會(huì)的章程和各項(xiàng)規(guī)定;
(二)執(zhí)行本會(huì)的決議;
(三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(四)維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益;
(五)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料;
(六)積極參加本會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng),完成本會(huì)交辦的工作。
第十三條 會(huì)員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò),給予下列處分:
(一)警告;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)暫停行使會(huì)員權(quán)利;
(四)除名。
第十四條 會(huì)員退會(huì)須書面通知本會(huì)并交回會(huì)員證。
第十五條 會(huì)員有下列情形之一的,自動(dòng)喪失會(huì)員資格:
(一)2年不按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(二)2年不按要求參加本會(huì)活動(dòng);
(三)不再符合會(huì)員條件;
(四)喪失民事行為能力;
第十六條 會(huì)員退會(huì)、自動(dòng)喪失會(huì)員資格或者被除名后,其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
第十七條 本會(huì)置備會(huì)員名冊(cè),對(duì)會(huì)員情況進(jìn)行記載。會(huì)員情況發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會(huì)員名冊(cè),并向會(huì)員公告。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 會(huì)員大會(huì)
第十八條 會(huì)員大會(huì)是本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)決定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;
(三)制定和修改理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)備案;
(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(五)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(七)決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立;
(八)審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;
(九)決定名稱變更事宜;
(十)決定終止事宜;
(十一)決定其他重大事項(xiàng)。
第十九條 會(huì)員大會(huì)每5年召開(kāi)1次。本會(huì)召開(kāi)會(huì)員大會(huì),須提前15 日將會(huì)議的議題通知會(huì)員。會(huì)員大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)表決方式。
第二十條 經(jīng)理事會(huì)或者本會(huì)60%以上的會(huì)員提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)員大會(huì)。臨時(shí)會(huì)員大會(huì)由會(huì)長(zhǎng)主持。會(huì)長(zhǎng)不主持或不能主持的,由提議的理事會(huì)或會(huì)員推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持。
第二十一條 會(huì)員大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員出席方能召開(kāi),決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效:
(一)制定和修改章程,決定本會(huì)終止,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員2/3以上表決通過(guò);
(二)選舉理事,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會(huì)會(huì)員的1/2;罷免理事,須經(jīng)到
會(huì)會(huì)員1/2以上投票通過(guò);
(三)制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會(huì)會(huì)員1/2以上無(wú)記名投票方式表決;
(四)其他決議,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員1/2以上表決通過(guò)。
第二節(jié) 理事會(huì)
第二十二條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開(kāi)展工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。
理事人數(shù)不得超過(guò)會(huì)員人數(shù)的1/3,不能來(lái)自同一會(huì)員單位。
本會(huì)理事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(三)在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響。
第二十三條 理事的選舉和罷免:
(一)理事由會(huì)員共同提名,會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生;
(二)理事會(huì)換屆,應(yīng)當(dāng)在會(huì)員大會(huì)召開(kāi)前3 個(gè)月,由理事會(huì)提名,成立由理事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
理事會(huì)不能召集的,由1/5以上理事、本會(huì)黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申請(qǐng),由黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定換屆方案,應(yīng)在會(huì)員大會(huì)召開(kāi)前2個(gè)月報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核;召開(kāi)會(huì)員大會(huì),選舉和罷免理事。
(三)根據(jù)會(huì)員大會(huì)的授權(quán),理事會(huì)在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過(guò)原理事總數(shù)的 1/5 。
第二十四條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表?yè)?dān)任理事。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會(huì),報(bào)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的,其代表一并調(diào)整。
第二十五條 理事的權(quán)利:
(一)理事會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對(duì)本會(huì)工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見(jiàn)建議;
(四)向會(huì)長(zhǎng)或常務(wù)理事會(huì)提出召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的建議權(quán)。
第二十六條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)利益,并履行以下義務(wù):
(一)出席理事會(huì)會(huì)議,執(zhí)行理事會(huì)決議;
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;
(四)不從事?lián)p害本會(huì)合法利益的活動(dòng);
(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會(huì)的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(六)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán);
(七)接受監(jiān)事對(duì)其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議。
第二十七條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免常務(wù)理事;選舉會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);根據(jù)會(huì)員大會(huì)的授權(quán),在屆中增補(bǔ)、罷免部分理事;
(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;
(四)籌備召開(kāi)會(huì)員大會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
(五)向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(六)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);
(七)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各所屬機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(八)審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃;
(九)審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;
(十)制定信息公開(kāi)辦法、財(cái)務(wù)管理制度、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法等重要的管理制度;
(十一)決定本會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;
(十二)決定其他重大事項(xiàng)。
第二十八條 理事會(huì)每屆5 年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
第二十九條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
第三十條 常務(wù)理事由理事會(huì)采取無(wú)記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上投票通過(guò)。
第三十一條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。
第三十二條 理事會(huì)每年至少召開(kāi)1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。
第三十三條 經(jīng)會(huì)長(zhǎng)或者1/5的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。會(huì)長(zhǎng)不能主持臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議,由提議召集人推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。
第三節(jié) 常務(wù)理事會(huì)
第三十四條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過(guò)理事人數(shù)的1/3。在理事會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)理事會(huì)行使理事會(huì)第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
常務(wù)理事會(huì)與理事會(huì)任期相同,與理事會(huì)同時(shí)換屆。常務(wù)理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
本會(huì)在會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)閉會(huì)期間的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)實(shí)行會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、常務(wù)理事任期五年,可連選連任。常務(wù)理事會(huì)一般每半年召開(kāi)一次。秘書長(zhǎng)在常務(wù)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)本會(huì)日常工作。
第三十五條 常務(wù)理事會(huì)至少每6月召開(kāi)1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。
第三十六條 經(jīng)會(huì)長(zhǎng)或1/3以上的常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。會(huì)長(zhǎng)不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,由提議召集人推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。
第四節(jié) 負(fù)責(zé)人
第三十七條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng),副會(huì)長(zhǎng),秘書長(zhǎng)。
第三十八條 本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;
(四)身體健康,能正常履責(zé),年齡不超過(guò)70周歲,秘書長(zhǎng)為專職;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益;
(七)無(wú)法律法規(guī)、國(guó)家政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng),會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)不得由同一人兼任,并不得來(lái)自于同一會(huì)員單位。
第三十九條 本會(huì)負(fù)責(zé)人任期與理事會(huì)相同,連任不超過(guò)2屆。聘任或者向社會(huì)公開(kāi)招聘的秘書長(zhǎng)任期不受限制,可不經(jīng)過(guò)民主選舉程序。
第四十條 秘書長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。本會(huì)法定代表人不兼任其他社團(tuán)的法定代表人。
第四十一條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后,不再履行本會(huì)法定代表人的職權(quán)。由本會(huì)在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會(huì)可根據(jù)理事會(huì)同意變更的決議,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第四十二條 會(huì)長(zhǎng)履行下列職責(zé):
(一)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);
(二)檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)向會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作。
會(huì)長(zhǎng)應(yīng)每年向理事會(huì)進(jìn)行述職。不能履行職責(zé)時(shí),由其委托或常務(wù)理事會(huì)推選一名副會(huì)長(zhǎng)代為履行職責(zé)。
第四十三條 常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開(kāi)展工作。秘書長(zhǎng)行使下列職責(zé):
(一)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(二)主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作;
(三)處理其他日常事務(wù)。
(四)任免副秘書長(zhǎng)及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;
(五)決定專職工作人員的聘用;
(六)擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;
(七)擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;
(八)擬訂內(nèi)部管理制度,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)。
第四十四條 會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書面決議。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào)或備查,并至少保存10年。
理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核,經(jīng)同意,向登記管理機(jī)關(guān)備案并向會(huì)員通報(bào)或備查。
第五節(jié) 監(jiān)事會(huì)
第四十五條 本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成。監(jiān)事長(zhǎng)年齡不超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。本會(huì)接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。
第四十六條 監(jiān)事的選舉和罷免:
(一)由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生;
(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
第四十七條 本會(huì)的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和本會(huì)的財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第四十八條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,并對(duì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;
(二)對(duì)理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者會(huì)員代表大會(huì)決議的人員提出罷免建議;
(三)檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作和提出提案;
(四)對(duì)負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會(huì)利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;
(五)向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映本會(huì)工作中存在的問(wèn)題;
(六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。
監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開(kāi)1次會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)監(jiān)事1/2以上通過(guò)方為有效。
第四十九條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會(huì)章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。
第五十條 監(jiān)事會(huì)可以對(duì)本會(huì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會(huì)承擔(dān)。
第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)
第五十一條 本會(huì)在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書,在本會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)展會(huì)員,法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。
分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用冠有本會(huì)名稱的規(guī)范全稱,并不得超出本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍。
第五十二條 本會(huì)不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。
第五十三條 本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名,分支機(jī)構(gòu)以“分會(huì)”、“專業(yè)委員會(huì)”、“工作委員會(huì)”字樣結(jié)束,代表機(jī)構(gòu)以“聯(lián)絡(luò)處”、“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。
第五十四條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,年齡不得超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。
第五十五條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)必須納入本會(huì)法定賬戶統(tǒng)一管理。
第五十六條 本會(huì)在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制
第五十七條 本會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會(huì)員管理辦法》、《會(huì)費(fèi)管理辦法》、《理事會(huì)選舉規(guī)程》、《會(huì)員大會(huì)選舉規(guī)程》、《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)制度和文件。
第五十八條 本會(huì)建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì)場(chǎng)所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十九條 本會(huì)證書、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過(guò),在公開(kāi)發(fā)布的報(bào)刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占,應(yīng)通過(guò)法律途徑要求返還。
第六十條 本會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過(guò)協(xié)商解決的,可以通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第六十一條 本會(huì)收入來(lái)源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第六十二條 本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第六十三條 本會(huì)的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和非營(yíng)利事業(yè)。
第六十四條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第六十五條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第六十六條 本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)管理制度政策規(guī)定,制定涵蓋資產(chǎn)管理全過(guò)程以及資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部管理程序的資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范資產(chǎn)管理。主動(dòng)接受財(cái)政、民政等部門監(jiān)督檢查和審計(jì)部門審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)各類資產(chǎn)安全完整。
第六十七條 本會(huì)建立內(nèi)部治理和外部監(jiān)督相結(jié)合的資產(chǎn)管理體制,完善法人治理結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約,科學(xué)配置資產(chǎn),合理合規(guī)使用和處置資產(chǎn),主動(dòng)接受政府和社會(huì)監(jiān)督。建立資產(chǎn)管理使用制度,加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、入賬、保管、使用等管理。建立資產(chǎn)定期清查盤點(diǎn)制度,做到賬、卡、實(shí)相符。建立年度資產(chǎn)報(bào)告制度,資產(chǎn)報(bào)告經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)后報(bào)財(cái)政部門審核,按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。
第六十八條 本會(huì)建立黨組織參與資產(chǎn)配置、對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)收益分配等重要管理事項(xiàng)的決策機(jī)制,涉及對(duì)外投資等重要事項(xiàng),由理事會(huì)表決通過(guò),提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。
第六十九條 本會(huì)涉及國(guó)有資產(chǎn)或暫按國(guó)有資產(chǎn)管理的資產(chǎn),按照國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十條 理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使社會(huì)團(tuán)體遭受損失的,參與審議的理事(常務(wù)理事)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事(常務(wù)理事)可免除責(zé)任。
第七十一條 本會(huì)換屆或者更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
法定代表人在任期間,本社團(tuán)發(fā)生違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致社會(huì)團(tuán)體發(fā)生違法行為或社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第七十二條 本會(huì)的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì)所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì)員中分配。
第六章 信息公開(kāi)與信用承諾
第七十三條 本會(huì)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),履行信息公開(kāi)義務(wù),建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)向會(huì)員公開(kāi)年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他信息,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)登記事項(xiàng)、章程、資產(chǎn)管理辦法、年度資產(chǎn)報(bào)告、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。
本會(huì)建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過(guò),任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會(huì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。
第七十四條 本會(huì)建立年度報(bào)告制度,年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。
第七十五條 本會(huì)重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會(huì)公開(kāi)信用承諾內(nèi)容。
第七章 章程的修改程序
第七十六條 對(duì)本會(huì)章程的修改,由理事會(huì)表決通過(guò),提交會(huì)員大會(huì)審議。
第七十七條 本會(huì)修改的章程,經(jīng)會(huì)員大會(huì)到會(huì)會(huì)員2/3以上表決通過(guò)后,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第七十八條 本會(huì)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定宗旨的;
(二)無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)的;
(三)發(fā)生分立、合并的;
(四)自行解散的;
第七十九條 本會(huì)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,按照《社會(huì)團(tuán)體登記條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算,妥善處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第八十條 本會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第八十一條 本會(huì)清算后的剩余財(cái)產(chǎn),在黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,涉及國(guó)有資產(chǎn)或暫按國(guó)有資產(chǎn)管理的資產(chǎn),由財(cái)政部門一次性收回,剩余財(cái)產(chǎn)用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈(zèng)給宗旨相同或相近的社會(huì)組織。不得向出資人、設(shè)立人、會(huì)員和協(xié)會(huì)商會(huì)工作人員分配剩余財(cái)產(chǎn)。
第九章 附則
第八十二條 本章程經(jīng)2021年3月26日第4次會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)。
第八十三條 本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)的理事會(huì)。
第八十四條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。