近十年來，中國企業(yè)的海外投資和海外并購活動快速發(fā)展。證券時報記者獲悉，為規(guī)范和支持中國企業(yè)的國際化經(jīng)營，商務部正與國家發(fā)改委醞釀出臺《海外投資法》，其主要內容是規(guī)范企業(yè)的海外投資行為，反對不正當競爭，并保護中國企業(yè)的對外投資權益。
企業(yè)對外投資步伐加快
在中國人民大學國際并購與投資研究所近日主辦的中國企業(yè)國際化與兼并重組論壇上，商務部對外經(jīng)濟合作司副司長陳潤云稱，自2000年國家正式提出“走出去”戰(zhàn)略以來，中國企業(yè)國際化經(jīng)營取得了突飛猛進的發(fā)展，中國企業(yè)開展跨國經(jīng)營合作和對外投資的步伐不斷加快。
據(jù)陳潤云介紹，2012年中國企業(yè)非金融類對外直接投資為772億美元，與2002年的27億美元相比，增長了近28倍，年均增長40%;2012年中國企業(yè)海外工程承包新簽訂的合同金額為1565億美元，完成營業(yè)收入1166億美元，與2002年相比都增長了10倍。截至去年底，中國企業(yè)累計非金融類對外直接投資存量4346億美元，形成海外資產2萬多億美元，境外中資企業(yè)達到2.3萬家，這些中資海外企業(yè)一年形成的銷售收入超過1萬億美元。
陳潤云表示，截至2012年底，中國企業(yè)累計在境外簽訂的承包工程合同額為9981億美元，實現(xiàn)營業(yè)收入約6600億美元;而在今年1~4月，盡管中國吸引外資才增長1.2%，但中國企業(yè)對外直接投資增長27.4%，達到295億美元，中國企業(yè)今年以來在海外承包工程新簽訂的合同額為487億美元，獲得營業(yè)收入351億美元，分別增長38%和21%。
“走出去戰(zhàn)略的核心就是擴大中國企業(yè)境外投資。”國家發(fā)改委國際合作中心主任曹文煉在此次論壇上表示。
曹文煉稱，中國2012年的海外直接投資約占當年全球1.3萬億美元的跨國直接投資總量的6%，這一方面說明這些年來中國海外投資增速很快，但另一方面也說明中國在全球海外直接投資中的存量還不高，今后的潛力還很大。
而據(jù)陳潤云介紹，盡管2012年中國對外直接投資的流量位居世界第五，但由于起步比歐美晚、基礎比較低，累計存量比較靠后，位居世界第13位。
擬出臺海外投資法
海外并購有效緩解了中國企業(yè)發(fā)展的能源資源瓶頸、促進了國內經(jīng)濟結構的調整和優(yōu)化，也提升了國內企業(yè)的技術水平和國際競爭力。
但曹文煉指出，在取得成績的同時，中國企業(yè)的海外并購也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，一方面貿易保護主義日益增加，一些國家對中國的安全審查和行業(yè)進入限制日益增多，對中國企業(yè)正常的投資存在種種疑慮和抵制;另一方面，中國境外投資的許多項目在亞洲、非洲和拉美，這些國家的政策穩(wěn)定性差，投資風險比較高，安全風險比較大。
對此，陳潤云表示，為支持中國企業(yè)走出去，國家及相關各部門在財稅金融外匯等方面已經(jīng)制定了比較完整配套的一系列政策，包括設立了支持走出去的專項基金，且還在繼續(xù)研究設立海外投資基金。
據(jù)介紹，中國目前已經(jīng)和130個國家簽訂了雙邊投資保護協(xié)定。去年完成了與加拿大的雙邊投資保護協(xié)定談判，今年正與美國進行雙邊投資保護談判。
陳潤云還表示，“商務部正在與發(fā)改委醞釀出臺《海外投資法》，主要是規(guī)范企業(yè)的海外投資行為，反對不正當競爭，鼓勵良性競爭保護中國企業(yè)的對外投資權益。”
來源：中國中小企業(yè)信息網(wǎng)