日前，賽迪智庫發(fā)布了《2013年一季度我國中小企業(yè)運行走勢分析和預(yù)測》報告。報告指出，我國中小企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的一些苗頭性新問題值得關(guān)注。
問題一，出口不振背后的“中國制造”競爭力下滑。中國制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢——低廉的勞動力成本、土地成本和匯率優(yōu)勢正日漸弱化，更重要的是，中國制造的新優(yōu)勢尚未構(gòu)建。在新工業(yè)革命背景下，借助“增材制造”等為代表的新技術(shù)應(yīng)用與推廣的契機，重塑中國制造業(yè)的業(yè)態(tài)模式，構(gòu)建企業(yè)在創(chuàng)新品牌、價值方面的新優(yōu)勢顯得尤為緊迫。
問題二，轉(zhuǎn)型升級名義下的“重轉(zhuǎn)輕升”認識偏差。雖然中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級刻不容緩，但是對于轉(zhuǎn)型升級的政策內(nèi)涵、戰(zhàn)略方向和發(fā)展路徑，仍存在認識不足與理解方面的偏差。當前，多地將“轉(zhuǎn)地區(qū)、轉(zhuǎn)行業(yè)”簡單地作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的手段。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不等同于轉(zhuǎn)型升級，這只是維持原有發(fā)展模式的短期緩解之道，未能切中“高效率、高附加值”的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵，其真正意義上的促進作用恐將有限。
問題三，減負背景下“稅未降、費仍增”的不良傾向。中小企業(yè)承擔的稅收和非稅收費用增長迅速，甚至大幅超過了企業(yè)利潤。2012年國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在工業(yè)企業(yè)利潤下滑30%—40%的情況下，所調(diào)研各省的稅收增長仍然達到兩位數(shù)以上。從稅收負擔上看，2012年中小企業(yè)稅收占資產(chǎn)總額的負擔率為4.9%。
更值得關(guān)注的是，為了保證預(yù)期的財政收入，不少地方加大征收各種非稅收費。一部分行政性收費“變臉”為經(jīng)營性收費，征費方式隱性化趨勢初顯；“小且散”的行政事業(yè)性收費減少了，“大且重”的費種并未減，“避重就輕”的結(jié)構(gòu)性問題較為突出。
來源：科技日報