四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于開展2013年第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
發(fā)展專項資金項目申報工作的通知
川經(jīng)信新興〔2013〕491號
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委:
按照省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好2013年第二批省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目工作的指示精神,根據(jù)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、申報范圍
符合《四川省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品“十二五”培育發(fā)展規(guī)劃》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)發(fā)展指導(dǎo)目錄》確定的重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)。
二、項目類型
(一)關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。項目單位已完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)試制,取得核心和關(guān)鍵技術(shù)突破,形成自主知識產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品整體技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,可快速實現(xiàn)規(guī)?;?,并填補國內(nèi)、省內(nèi)空白的重點產(chǎn)品項目。
(二)重大裝備“首臺套”示范應(yīng)用項目。支持裝備制造企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,對省內(nèi)企業(yè)使用我省新一代信息技術(shù)、高端裝備產(chǎn)業(yè)等“首臺套”重大裝備的重大工程項目予以優(yōu)先支持,大力推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裝備或產(chǎn)品示范應(yīng)用。
(三)中小企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)項目和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目。支持各地中小企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,針對行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域特點,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。
三、責(zé)任分工及支持重點
按照突出重點、兼顧全面的原則,為提高效率,落實地方政府責(zé)任,2013年第二批項目申報評審工作,按項目類型分別由省級主管部門和市(州)政府組織實施。
(一)省級主管部門負(fù)責(zé)重大關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、重大裝備“首臺套”應(yīng)用項目的申報和評審工作。支持在川央企、省屬國有企業(yè)、市級及市級以下企業(yè)實施的重大項目。
重點在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字家庭、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、信息安全、大數(shù)據(jù)、泛在網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等)應(yīng)用、智慧城市等領(lǐng)域;高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的燃?xì)廨啓C(jī)、增材制造、核動力、油氣鉆采、軌道交通、航空航天等領(lǐng)域;新材料產(chǎn)業(yè)的鈦合金材料、鋰材料、高分子材料、石墨烯、稀土材料等領(lǐng)域,支持一批具有關(guān)鍵核心技術(shù)、帶動作用強(qiáng)的重大項目。
(二)市(州)政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)項目和中小企業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目的申報和評審工作。支持市級及市級以下中小企業(yè)實施的重點項目。
圍繞《四川省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品“十二五”培育發(fā)展規(guī)劃》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)發(fā)展指導(dǎo)目錄》確定的重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù),重點支持具有核心競爭力、市場潛力大,有利于實現(xiàn)中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重點項目。各市(州)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貞?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,合理安排各產(chǎn)業(yè)資金比例
四、支持方式及額度
省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金仍以貸款貼息、資本金注入、專項補助3種方式進(jìn)行支持。項目資金支持方式根據(jù)申報項目具體情況核定。
省級重大項目單個項目支持額度不超過項目總投資的30%,且不低于200萬元(含200萬元),不高于5000萬元(含5000萬元)。
市級中小企業(yè)重點項目單個項目支持額度不超過項目研發(fā)經(jīng)費或總投資的30%,且不低于100萬元(含100萬元),不高于1000萬元(含1000萬元)。
五、申報條件
(一)省級重大項目申報條件。
1.項目單位在我省登記注冊、納稅(當(dāng)年新引進(jìn)的招商引資企業(yè)已在我省辦理稅務(wù)登記證),具有獨立法人資格。
2.項目單位管理規(guī)范,具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算制度,無不良信用記錄。
3.項目單位自覺遵守安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī),近三年未發(fā)生安全生產(chǎn)和環(huán)境污染重大事故。
4.項目單位資產(chǎn)狀況良好。項目單位注冊資本原則上在2000萬元(含2000萬元)以上(外資折合人民幣,下同)。
5.項目單位具有國內(nèi)先進(jìn)水平的研發(fā)團(tuán)隊,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。項目整體技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先,能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
6.項目已開工建設(shè),建設(shè)期不超過3年。項目總投資原則上在5000萬元以上。
7.項目需具備備案(核準(zhǔn))文件、環(huán)評批復(fù)文件、項目規(guī)劃選址意見、土地預(yù)審意見和產(chǎn)品生產(chǎn)必需的許可證等開工前期手續(xù)。
8.當(dāng)年已獲得其他省級財政專項資金支持的項目不得申報省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。已獲得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持但尚未竣工驗收的項目,項目單位今年申報的其他同類項目不再支持。
(二)市級中小企業(yè)重點項目申報條件由各市(州)人民政府參照《四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用和管理辦法》(川辦發(fā)〔2012〕22號)、《四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用和管理辦法實施細(xì)則》(川工城〔2012〕1號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各地實際制定。
項目單位需符合工信部等4部委印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的有關(guān)條件。
六、申報程序和資料
(一)省級重大項目。
分為項目預(yù)申報和資金初審兩個階段進(jìn)行,項目資料采用紙質(zhì)文件、電子版文件兩種方式上報,電子版文件通過四川省省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目管理平臺報送。
1.項目預(yù)申報。各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、在川央企、省屬國有企業(yè)在申報管理系統(tǒng)中提交預(yù)申請表,并將審核意見及項目匯總表以正式文件一式3份上報省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
2.資金申請報告上報。預(yù)審?fù)ㄟ^的項目,項目單位委托有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編寫資金申請報告,按規(guī)定制作項目申報資料。
各市(州)人民政府將資金申請紙質(zhì)文件、項目匯總表、配套資金承諾文件1式3份,紙質(zhì)項目申報資料1式3份上報省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
在川央企和省屬國有企業(yè)資金申請紙質(zhì)文件、項目匯總表、項目申報資料1式3份上報省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
項目資金申請文件等項目申報資料委托四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會代為收集匯總。
(二)市級中小企業(yè)重點項目。
市級中小企業(yè)重點項目由市(州)自行組織申報和評審。各市(州)人民政府參照省級項目申報流程,自行組織項目申報和專家評審工作,采用因素法測算通過專家評審項目的資金額度,并按地方資金預(yù)安排額度(另文下達(dá))的120%,將資金安排方案以正式文件1式3份上報我委和財政廳。項目資金申報資料等電子版文件通過四川省省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目管理平臺報送。
對不符合資金支持方向的項目,我委和財政廳將進(jìn)行調(diào)整,同時調(diào)整各市(州)資金安排額度。經(jīng)審核通過的項目,由市(州)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,確保項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
七、申報時間
(一)省級項目預(yù)申報截止時間為11月22日。資金申請資料申報截止時間為12月6日。
(二)市(州)項目資金安排方案上報時間為12月13日。
八、聯(lián)系方式
新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)處
聯(lián) 系 人:鄧采霞 肖紹富
聯(lián)系電話:028-86268230 86262752
電子郵件:xxcyc@scjm.gov.cn
四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會
聯(lián) 系 人:陳雨涵 宿筱妍 祝佳
聯(lián)系電話:028-83221225
地 址:成都市金牛區(qū)成華街5號414辦公室
附件:1.《四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表》
2.《四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表》
3. 四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請報告編寫提綱及附表
4. 四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報有關(guān)附件材料
5. 四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報材料真實性承諾書(樣本)
6. 四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報資料編寫格式要求和資料裝訂順序
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
2013年11月15日