近日，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《開展鋰電產(chǎn)業(yè)項目評價促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》），該《實施方案》是全國首個針對鋰電產(chǎn)業(yè)項目評價的專項政策方案，旨在有效應(yīng)對鋰電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性、周期性產(chǎn)能過剩風(fēng)險，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，首創(chuàng)開展鋰電產(chǎn)業(yè)項目評價，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)能級，積極服務(wù)國家新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，推動實現(xiàn)大國“能源自由”，打造“四川智造”支撐中國制造的產(chǎn)業(yè)名片。
發(fā)力五大重點
鞏固提升四川鋰電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢
《實施方案》的制定出臺，為全國鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探索了新型發(fā)展路徑，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供了堅強(qiáng)的項目支撐保障，對于鞏固提升四川鋰電產(chǎn)業(yè)在國際國內(nèi)的領(lǐng)先優(yōu)勢，打造世界級鋰電產(chǎn)業(yè)基地具有重要意義?！秾嵤┓桨浮饭舶饕繕?biāo)、評價組織、評價辦法、結(jié)果運(yùn)用等主要內(nèi)容。
科學(xué)提出鋰電項目評價目標(biāo)，著力構(gòu)建全新產(chǎn)業(yè)格局?！秾嵤┓桨浮吠ㄟ^全面構(gòu)建評價方式科學(xué)、指標(biāo)體系完善、結(jié)果應(yīng)用全面、引導(dǎo)作用突出的鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目評價體系，優(yōu)化完善土地、財政、金融、能源、人才等資源要素配置機(jī)制，引導(dǎo)各地提高項目建設(shè)質(zhì)量，對新建項目明確投資門檻，推動建成項目技術(shù)改造、提檔升級，避免低水平同質(zhì)化競爭，推動全省鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和綜合實力持續(xù)提升，構(gòu)建形成質(zhì)量效益更好、技術(shù)創(chuàng)新更強(qiáng)、綠色安全更高、要素配置更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)新格局。
規(guī)范組織實施項目評價，形成政企聯(lián)動的發(fā)展機(jī)制。聚焦“鋰資源開發(fā)—鋰電材料—電池制造—系統(tǒng)集成—終端應(yīng)用—廢舊電池梯級開發(fā)及綜合回收利用”的全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈條，按照項目建設(shè)時序分類組織實施，開展擬建項目事前評價和存量項目年度評價，并及時將項目評價結(jié)果反饋給項目單位和屬地經(jīng)信部門。
有效構(gòu)建前沿評價體系，打造分級分類的優(yōu)質(zhì)項目庫?！秾嵤┓桨浮钒凑斩嘀笜?biāo)綜合評價法，建立“一票否決+主干指標(biāo)+優(yōu)勢指標(biāo)”相結(jié)合的評價指標(biāo)體系，分為前置性評價和實質(zhì)性評價。主干指標(biāo)包含項目投資水平、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新能力、綠色化智能化生產(chǎn)水平、引領(lǐng)帶動作用等。優(yōu)勢指標(biāo)包含綜合競爭力、重大貢獻(xiàn)力等多維度項目內(nèi)容，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)持續(xù)提升綜合競爭能力。
創(chuàng)新實施差別化要素政策，激活要素保障源頭活水。《實施方案》突出正向激勵，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，按照“質(zhì)量效益高、要素供給多”的原則，耦合放大政府配置資源要素的引導(dǎo)作用和市場的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。構(gòu)建與項目掛鉤的審批、用能、用水、排放、財政、金融等資源要素激勵約束機(jī)制，重點加大A類項目正向激勵和C類項目反向倒逼力度。
明確建立鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，加快打造世界級鋰電產(chǎn)業(yè)基地。為統(tǒng)籌推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，加快打造世界級鋰電產(chǎn)業(yè)基地，《實施方案》明確建立由經(jīng)濟(jì)和信息化廳主要負(fù)責(zé)同志作為召集人，省級有關(guān)部門作為成員單位的鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。將項目評價結(jié)果與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級、財政專項資金支持等結(jié)合起來，營造有利于項目賽馬比拼、企業(yè)競爭發(fā)展的濃厚氛圍。
力爭到2027年
全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值規(guī)模超過8000億元
“近年來，四川省憑借豐富的鋰礦資源、完善的產(chǎn)業(yè)配套和有效的政策支持，已經(jīng)初步建成世界級鋰電產(chǎn)業(yè)基地?！碧忑R鋰業(yè)股份有限公司董事長蔣安琪表示，《實施方案》通過細(xì)化項目評價指標(biāo)，明確了鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策導(dǎo)向，為企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級等方面提供了清晰的指引，其中對于我省鋰電產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的要求，與天齊鋰業(yè)的發(fā)展理念不謀而合。在《實施方案》的指引下，四川省鋰電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場競爭力將進(jìn)一步提升，天齊鋰業(yè)也將一如既往為鋰電產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副秘書長兼鋰業(yè)分會會長李宇圣表示，我國鋰產(chǎn)業(yè)在過去幾年中展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭，不僅鞏固了我國在全球鋰電材料生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，更為推動能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量?！秾嵤┓桨浮返某雠_，將進(jìn)一步規(guī)范鋰電產(chǎn)業(yè)項目評價，提升四川在我國鋰電材料產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略地位，助力打造世界級鋰電產(chǎn)業(yè)基地。四川憑借資源優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮示范作用，為構(gòu)建更加安全、高效、可持續(xù)的鋰電產(chǎn)業(yè)生態(tài)貢獻(xiàn)力量，促進(jìn)全球鋰電產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳材料工業(yè)處處長卿家勝表示，四川省委、省政府歷來高度重視鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)含金量、含新量、含綠量，著力打造具有全球影響力的“鋰資源掌控地、鋰產(chǎn)業(yè)集群地、鋰材料集中地、鋰技術(shù)領(lǐng)航地”。下一步，經(jīng)濟(jì)和信息化廳將對標(biāo)對表國際國內(nèi)先進(jìn)水平，開展鋰電產(chǎn)業(yè)項目評價，增強(qiáng)鋰電產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。力爭到2027年，構(gòu)建形成“鋰資源開發(fā)—鋰電材料—電池制造—系統(tǒng)集成—終端應(yīng)用—廢舊電池梯級開發(fā)及綜合回收利用”的全生命周期產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值規(guī)模超過8000億元，建成世界級鋰電產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)“四川鋰電”供全國、銷全球。