近日，經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財政廳正式公布四川省2024年產(chǎn)業(yè)新賽道名單，包括人工智能、綠色氫能、生物技術(shù)等在內(nèi)的25條產(chǎn)業(yè)新賽道，迎來成都、綿陽等多地的首批“賽手”。
黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。四川的新賽道是哪些？“賽手”們怎樣“爭先競速”？
聚焦六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
分為“主賽道”和“快車道”
新賽道上，比拼的是布局的速度和力度。以人工智能為例，今年以來，北京、河北、山東、河南等地紛紛出臺相關(guān)政策，加快培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，釋放出鮮明的信號。
四川是制造大省，同時創(chuàng)新資源豐富，發(fā)展新賽道基礎(chǔ)良好，更需要“爭先”。去年底，《四川省產(chǎn)業(yè)新賽道爭先競速行動計劃（2023—2027年）》印發(fā)，提出加速培育一批成長性高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)。今年，經(jīng)濟(jì)和信息化廳又制定《四川省產(chǎn)業(yè)新賽道重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2024年版）》，正式提出25條產(chǎn)業(yè)新賽道。
經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，25條賽道充分考慮了四川產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、各地發(fā)展情況及產(chǎn)業(yè)未來趨勢。
比如，2023年四川低空經(jīng)濟(jì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)200億元，已形成以成都、自貢、綿陽等為代表的產(chǎn)業(yè)集聚地，擁有無人機(jī)整機(jī)及零部件企業(yè)200余家，其中整機(jī)企業(yè)20余家，創(chuàng)新能力及產(chǎn)品規(guī)格種類均位居全國前列。而機(jī)器人相關(guān)企業(yè)數(shù)量位居全國第十，整機(jī)企業(yè)快速成長，關(guān)鍵部件加快研制，應(yīng)用場景加速拓展，潛力十足。
25條產(chǎn)業(yè)新賽道中，人工智能、綠色氫能、生物技術(shù)、商業(yè)航天及衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、低空經(jīng)濟(jì)及無人機(jī)等6條賽道被列為“主賽道”，先進(jìn)存算、超高清視頻顯示、智能傳感器等19條賽道被歸為“快車道”，每條賽道的重點(diǎn)發(fā)展細(xì)分領(lǐng)域也隨之明確。
從大方向上看，產(chǎn)業(yè)新賽道仍聚焦電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
“‘主賽道’依靠技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，與戰(zhàn)略布局發(fā)展高度相關(guān)?！苯?jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，而核醫(yī)療、高性能稀土永磁材料等“快車道”需要立足資源稟賦培育，同時還要布局固態(tài)電池、新型儲能等賽道，面向未來競爭。
“賽手”有標(biāo)準(zhǔn)
競速爭先 蓄勢待發(fā)
梳理四川省2024年產(chǎn)業(yè)新賽道名單中的“賽手”，也就是產(chǎn)業(yè)新賽道的承載地區(qū)，成都最“忙”，涉及人工智能、綠色氫能、生物技術(shù)等18條賽道；綿陽涉及6條，包括人工智能、機(jī)器人、核醫(yī)藥等；德陽涉及5條，包括綠色氫能、信息系統(tǒng)密碼及安全等。
這些產(chǎn)業(yè)新賽道都由市（州）自主申報，經(jīng)過答辯評審、現(xiàn)場核實、社會公示等程序最終確定。
“能否成為‘賽手’，要看當(dāng)?shù)厥欠窬哂休^好的發(fā)展條件，較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。同時，還要成長潛力較大，比如儲備或正在實施一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項目等?！苯?jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
支撐保障是否有力也是考量因素之一。比如，產(chǎn)業(yè)新賽道是否已經(jīng)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，是否在企業(yè)招引、載體建設(shè)、場景打造、人才引育、資源匹配、要素保障等方面有政策支持。“這關(guān)系著地方政府、相關(guān)企業(yè)有沒有做大做強(qiáng)新賽道產(chǎn)業(yè)的堅定決心和發(fā)展定力。”上述負(fù)責(zé)人說。
以入選低空經(jīng)濟(jì)及無人機(jī)產(chǎn)業(yè)新賽道的自貢為例，早在2013年自貢就布局發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，近年來更是將無人機(jī)及通航產(chǎn)業(yè)作為該市四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一聚力發(fā)展。2023年，自貢無人機(jī)及通航產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破100億元。今年，《自貢市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》印發(fā)，提出創(chuàng)建國家通用航空先進(jìn)制造業(yè)基地，打造國家低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行市，爭創(chuàng)國家低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。
競速爭先，大幕已經(jīng)拉開。下一步，經(jīng)濟(jì)和信息化廳將采用競賽形式動態(tài)跟蹤調(diào)整產(chǎn)業(yè)新賽道承載地區(qū)，指導(dǎo)相關(guān)承載地區(qū)把握新賽道產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在特征和演進(jìn)規(guī)律，一體推進(jìn)“賽手”引領(lǐng)、技術(shù)攻關(guān)、資本撬動、場景催化、生態(tài)賦能，打造區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)名片，為工業(yè)興省、制造強(qiáng)省注入新動能新優(yōu)勢。
“對于重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新賽道，將對承載地區(qū)給予專項資金支持，并在要素保障、資源匹配、項目招引等方面給予幫扶?！苯?jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。