四川省人民政府辦公廳
印發(fā)《關(guān)于持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策措施》的通知
川辦規(guī)〔2024〕2號(hào)
各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
《關(guān)于持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四川省人民政府辦公廳
2024年4月7日
關(guān)于持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，聚焦激發(fā)有效需求、培植增長(zhǎng)點(diǎn)，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，制定如下政策措施。
一、強(qiáng)化財(cái)稅政策支持
（一）實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)。按照成都市、7個(gè)區(qū)域中心城市（瀘州市、德陽市、綿陽市、樂山市、南充市、宜賓市、達(dá)州市）、其他市州（不含阿壩州、甘孜州）三類區(qū)域，省級(jí)財(cái)政對(duì)2024年二季度、三季度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的市州，繼續(xù)實(shí)施分區(qū)整體激勵(lì)政策，鼓勵(lì)各地多作貢獻(xiàn)。（責(zé)任單位：財(cái)政廳）
（二）繼續(xù)頂格實(shí)施創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。2027年12月31日前，繼續(xù)頂格實(shí)施符合條件的登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體、自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)其從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按限額上限24000元依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。（責(zé)任單位：財(cái)政廳、四川省稅務(wù)局、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、退役軍人事務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）
二、積極擴(kuò)大有效投資
（三）實(shí)施固定資產(chǎn)投資激勵(lì)。對(duì)2024年二季度和三季度根據(jù)固定資產(chǎn)投資增速、占全省投資比重等因素測(cè)算，綜合排名前50位的縣（市、區(qū)），省級(jí)財(cái)政給予定向激勵(lì)，用于開展項(xiàng)目前期工作，鼓勵(lì)各地多拉快跑、多作貢獻(xiàn)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、財(cái)政廳）
（四）實(shí)施省內(nèi)銀行增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放激勵(lì)。對(duì)2024年12月31日制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額較上年同期增長(zhǎng)28%以上的省內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)，省級(jí)財(cái)政按其制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額增量的0.2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：財(cái)政廳、人民銀行四川省分行）
（五）實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資貸款財(cái)政貼息。對(duì)2024年4月1日至2024年9月30日期間，在《全省500個(gè)重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目清單》《四川省100個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目清單》中，投資進(jìn)度超過序時(shí)進(jìn)度的民間投資項(xiàng)目的新增貸款，省級(jí)財(cái)政按年利率1.5%給予不超過半年的一次性財(cái)政貼息，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過300萬元。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、商務(wù)廳、財(cái)政廳）
（六）實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵(lì)。對(duì)2024年4月1日至2024年9月30日期間，規(guī)上工業(yè)企業(yè)竣工投產(chǎn)且新增產(chǎn)值2000萬元以上的省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政按核定項(xiàng)目設(shè)備（含軟件）投資的5%，給予單個(gè)項(xiàng)目最高不超過1000萬元資金激勵(lì)。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳）
三、加快消費(fèi)恢復(fù)提振
（七）實(shí)施消費(fèi)信貸財(cái)政貼息。對(duì)2024年4月1日至2024年9月30日期間，銀行機(jī)構(gòu)向省內(nèi)居民發(fā)放1年期及以上，且貸款用途為汽車購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費(fèi)貸款，財(cái)政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全省范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。所需資金由省與市縣按8：2比例負(fù)擔(dān)?！藏?zé)任單位：財(cái)政廳、人民銀行四川省分行，各市（州）人民政府〕
（八）發(fā)放特色產(chǎn)品消費(fèi)券。在2024年4月1日至2024年9月30日期間，結(jié)合重大促消費(fèi)活動(dòng)，聚焦川酒、川茶、川菜、川絲綢、川藥材等川字號(hào)特色產(chǎn)品，省級(jí)財(cái)政按照不超過30%的優(yōu)惠比例，面向消費(fèi)者分批分類分檔發(fā)放消費(fèi)券，助力企業(yè)拓展市場(chǎng)，帶動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：商務(wù)廳、財(cái)政廳）
（九）實(shí)施二手車銷售獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的二手車經(jīng)銷企業(yè)，按其2024年4月1日至2024年9月30日期間二手車銷售額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單戶企業(yè)最高不超過100萬元。所需資金由省與市縣按8：2比例負(fù)擔(dān)?！藏?zé)任單位：商務(wù)廳、財(cái)政廳，各市（州）人民政府〕
（十）實(shí)施旅行社入境游激勵(lì)。對(duì)2024年1月1日至2024年12月31日期間，接待來川入境游過夜游客達(dá)到3萬人次、5萬人次、10萬人次的旅行社，省級(jí)財(cái)政分別給予40萬元、70萬元、150萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、財(cái)政廳）
四、推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效
（十一）實(shí)施外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口激勵(lì)。對(duì)2024年1月1日至2024年12月31日期間，進(jìn)口新能源礦石、化工原材料、糧油等大宗商品和優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的外貿(mào)企業(yè)，以及引進(jìn)培育的跨境電商平臺(tái)企業(yè)、貿(mào)易結(jié)算公司、國(guó)際供應(yīng)鏈公司、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，按照其經(jīng)營(yíng)狀況、進(jìn)口情況等指標(biāo)綜合考評(píng)，省級(jí)財(cái)政分類分檔給予激勵(lì)，單戶企業(yè)最高不超過2000萬元。（責(zé)任單位：商務(wù)廳、財(cái)政廳）
（十二）實(shí)施出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。搭建省級(jí)中小微外貿(mào)企業(yè)政策性出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)，對(duì)上年出口額500萬美元以下的企業(yè)，2024年1月1日至2024年12月31日期間通過統(tǒng)保平臺(tái)投保、保險(xiǎn)費(fèi)率不超過0.09%的，保險(xiǎn)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政據(jù)實(shí)全額補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：商務(wù)廳、財(cái)政廳）
五、幫助企業(yè)降本減負(fù)
（十三）實(shí)施地方法人銀行支農(nóng)支小再貸款激勵(lì)。對(duì)2024年4月1日至2024年12月31日期間，地方法人銀行運(yùn)用人民銀行再貸款資金向小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主）和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（含農(nóng)戶）發(fā)放的低于1年期LPR+40BP（1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率+40基點(diǎn)）的貸款，按其新發(fā)放貸款金額的1%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。所需資金由省與市縣按8：2比例負(fù)擔(dān)?！藏?zé)任單位：財(cái)政廳、人民銀行四川省分行，各市（州）人民政府〕
（十四）加大貨車高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠力度。對(duì)2024年4月1日至2024年12月31日期間，安裝ETC（電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)）的非新能源貨車省內(nèi)高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠由5%提高至6%，夜間（23：00至次日6：00）行車通行費(fèi)優(yōu)惠由6%提高至8%；安裝ETC的新能源貨車省內(nèi)高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠由5%提高至20%；安裝ETC的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛省內(nèi)高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠由30%提高至60%。優(yōu)惠政策就高執(zhí)行，提高部分所需資金由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳）
（十五）實(shí)施企業(yè)招工成本補(bǔ)貼。對(duì)2024年4月1日至2024年9月30日期間，簽訂勞動(dòng)合同招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力并按規(guī)定參加職工社會(huì)保險(xiǎn)（新成長(zhǎng)勞動(dòng)力應(yīng)為首次參保）的企業(yè)，給予招工成本補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人500元提高至1000元。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。補(bǔ)貼實(shí)行“免申即享”發(fā)放方式，由各地根據(jù)參保系統(tǒng)信息直接向企業(yè)發(fā)放。所需資金由省與市縣按8：2比例負(fù)擔(dān)。〔責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳，各市（州）人民政府〕
六、推進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)
（十六）加大“轉(zhuǎn)企升規(guī)”激勵(lì)力度。對(duì)2024年1月1日至2024年12月31日期間，“轉(zhuǎn)企升規(guī)”企業(yè)戶數(shù)凈增加的市（州），省級(jí)財(cái)政給予激勵(lì)?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”戶均標(biāo)準(zhǔn)為0.6萬元，“小升規(guī)”工業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)戶均標(biāo)準(zhǔn)分別為8萬元、4萬元、2萬元。（責(zé)任單位：財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）
（十七）實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)定向采購激勵(lì)。對(duì)2024年4月1日至2024年9月30日期間，符合條件的工業(yè)領(lǐng)域大企業(yè)大集團(tuán)采購中小企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)累計(jì)超過5000萬元的，省級(jí)財(cái)政按照實(shí)際支付采購金額較2023年同期增量的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高不超過200萬元。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳）
（十八）實(shí)施機(jī)器人和無人機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)品推廣應(yīng)用激勵(lì)。對(duì)2024年4月1日至2024年9月30日期間，符合條件的機(jī)器人和工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，省級(jí)財(cái)政按該類產(chǎn)品同比銷售收入增量的5%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高不超過500萬元。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳）
各責(zé)任單位要按照部門職能和責(zé)任分工，健全政策落實(shí)機(jī)制，及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則。各市（州）要因地制宜出臺(tái)配套支持政策，增強(qiáng)政策協(xié)同效應(yīng)。加大政策宣傳力度，充分運(yùn)用各類媒體，多渠道開展政策宣傳解讀，不斷提高政策知曉度、便利度、執(zhí)行力。優(yōu)化資金撥付機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤督辦，保障政策落地見效，確保應(yīng)享盡享。
以上政策除有明確執(zhí)行期限的，執(zhí)行有效期至2024年9月30日。