【內(nèi)容提要】中國是全球經(jīng)濟發(fā)展的重要參與者，對制造業(yè)、航運業(yè)和全球物流業(yè)的影響和貢獻持續(xù)走高。近年來，中國的科技創(chuàng)新增強了全球經(jīng)濟復蘇預期，為全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈提供重要支撐，對穩(wěn)定世界經(jīng)濟具有重要意義。新時期的中國以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新，實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，是應對全球風險挑戰(zhàn)和經(jīng)濟復蘇增長的動力要素。中國持續(xù)擴大對外開放力度，以積極的行動融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，致力于營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)?？偟膩砜?，中國科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出五個新特點：新征程、新引擎、新優(yōu)勢、新磁場、新動能，中國深度參與構建全球科技治理體系，促進科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“全力拼經(jīng)濟”，將引領全球經(jīng)濟走出衰退的陰霾。
【關鍵詞】科技創(chuàng)新；國際科技合作；經(jīng)濟復蘇
當今世界，變革和動蕩兩種趨勢持續(xù)演進，團結與分裂兩種趨向相互激蕩。世紀疫情、地緣沖突、通脹高企、能源短缺等全球性熱點問題交織疊加、此起彼伏，全球經(jīng)濟復蘇增長之路缺乏積極向上的動能。根據(jù)世界銀行2023年1月10日發(fā)布的最新一期《全球經(jīng)濟展望》預測，2023年全球經(jīng)濟增長將從六個月前預測的3%降至1.7%，這也是近30年來第三低的增速預期。預計2023年發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟將增長0.5%，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟將增長3.4%。受通脹高企、利率上升、投資減少、烏克蘭危機等因素影響，全球經(jīng)濟增長正急劇放緩到“危險地接近陷入衰退的程度”。
危機同時孕育希望，在新的世界經(jīng)濟圖景中，沖突、對抗、遏制、脫鉤違背潮流、注定失敗，和平、發(fā)展、合作、共贏才是人心所向、大勢所趨。面對世界經(jīng)濟下行壓力加大、全球貿(mào)易動能持續(xù)轉弱的情況，中國推動科技創(chuàng)新向全球提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和創(chuàng)新服務，為世界帶來實實在在的機遇。2022年中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）突破121萬億元，比上年增長3%。進入2023年，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，中國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇，科技創(chuàng)新和國際合作是未來發(fā)展主流。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環(huán)境建設，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強?！泵鎸Π倌晡从兄笞兙旨铀傺葸M，全球經(jīng)濟增長態(tài)勢出現(xiàn)疲軟，各國都在尋找經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的新動能，將科技創(chuàng)新視為重要的突破口，科技領域因而呈現(xiàn)國際合作與競爭交織并存的復雜態(tài)勢，表現(xiàn)為：一是人類社會對于國際科技創(chuàng)新合作的需求前所未有；二是國際科技創(chuàng)新合作面臨著一些國家意欲限制其競爭對手發(fā)展的“單邊主義”和“陣營化”行動的挑戰(zhàn)。科技創(chuàng)新，離不開國際視野和全球思維。加強國際科技合作，既是深刻總結國內(nèi)外歷史經(jīng)驗的必然選擇，也是深度把握世界科技變革規(guī)律的必由之路，更是深入推進共建人類命運共同體的必然遵循。
一、新征程：中國積極融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡
當今世界科技創(chuàng)新活動進入密集活躍期，創(chuàng)新組織呈現(xiàn)網(wǎng)絡化、專業(yè)化，創(chuàng)新鏈跨地區(qū)、跨國分布，科學與技術的跨界融合特征越來越顯著，知識分享和技術交流成為常態(tài)。創(chuàng)新范式不斷迭代更新，開放合作成為科技創(chuàng)新的內(nèi)在要求和重要路徑。中國立足全球視野謀篇布局，與各國科學家共同推動世界進步。
1、中國致力于搭建國際科技交流合作網(wǎng)
加強國際科技創(chuàng)新合作，中國既是倡導者，更是積極實踐者。中國已與160多個國家和地區(qū)建立科技合作關系，簽訂114個政府間科技合作協(xié)定，加入了200多個政府間國際科技合作組織，開展了氣候變化、健康、生態(tài)、能源、農(nóng)業(yè)等國際合作。形成了穩(wěn)定的政府間合作機制，與多個國家建立創(chuàng)新對話機制，深入實施科技合作伙伴計劃，深度融入全球科研創(chuàng)新網(wǎng)絡。此外，中國深度參與近60個國際大科學計劃和大科學工程，參與度不斷提升。2021年，中外合著科技論文數(shù)量達18.3萬篇，合作伙伴涉及169個國家和地區(qū)。
中國與歐盟簽署《中歐科技協(xié)定》、與中東歐國家啟動“中國—中東歐國家科技創(chuàng)新伙伴計劃”、與其他金磚伙伴共同制定《金磚國家科技創(chuàng)新框架計劃》，通過成熟的多邊合作機制中的國家集群優(yōu)勢，以“1+N”的形式展開科技合作項目。中國積極推進“一帶一路”科技創(chuàng)新，開展科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作和技術轉移中心建設四項行動，分三批啟動53家“一帶一路”聯(lián)合實驗室建設，支持3500余人次的青年科學家來華開展為期半年以上的科研工作，培訓超過1.5萬名國外科技人員，資助專家近2000人次。中國面向東盟、南亞、阿拉伯國家、中亞、中東歐國家、非洲、上合組織、拉美建設了8個跨國技術轉移平臺，并在聯(lián)合國南南框架下建立“技術轉移南南合作中心”，基本形成了“一帶一路”技術轉移網(wǎng)絡。由中國主導發(fā)起的“一帶一路”國際科學組織聯(lián)盟，目前成員單位已經(jīng)達到了67家。
國家自然科學基金委積極拓展對外合作，不斷取得新進展。截至2022年，國家自然科學基金委已與全球54個國家或地區(qū)的101個科研資助機構或國際組織建立合作關系。同時，構建與重要伙伴的戰(zhàn)略性交流機制，分別建立了中德科學機構領導人定期會晤機制、中英高層戰(zhàn)略會、中日韓科研資助機構領導人會議、中韓基礎科學聯(lián)委會、中歐科技政策和戰(zhàn)略高層論壇、中國—北歐跨學科研究資助政策研討會、中德科學中心聯(lián)委會等機制。
2、中國成為全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡的亞洲軸心
中國在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化，已成長為重要一極，推動全球創(chuàng)新力量加速從西向東流動，中國正逐步成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和創(chuàng)新網(wǎng)絡的關鍵節(jié)點。從城市科技創(chuàng)新能力來看，根據(jù)《國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2022》報告顯示，根據(jù)該指數(shù)，中國的全球科技創(chuàng)新中心強勢崛起。中國有20個城市進入全球綜合前100，有5個城市進入前30，均僅次于美國。北京和上海進入前10，躋身全球科技創(chuàng)新中心第一方陣，成為全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡的亞洲軸心。
由此可見，中國正加快成為全球產(chǎn)業(yè)變革和全球技術創(chuàng)新的重要驅(qū)動地和策源地。在產(chǎn)業(yè)變革全球驅(qū)動力單項排名上，中國有6個城市躋身前30。北京排名全球第2，以微小差距落后于舊金山的圣何塞。在技術創(chuàng)新全球策源力單項排名上，深圳排名全球第5位，北京排名全球第6位。這表明，以實體經(jīng)濟支撐的中國科技創(chuàng)新中心在驅(qū)動全球產(chǎn)業(yè)變革和策源全球技術創(chuàng)新上發(fā)揮了重要作用。
二、新引擎：中國聚焦高水平前沿科技創(chuàng)新和自立自強
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設中國式現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。近十來年，中國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性的重大變化，基礎研究和原始創(chuàng)新取得了重要進展，戰(zhàn)略高技術領域取得新跨越，高端產(chǎn)業(yè)取得新突破，國家整體科技創(chuàng)新能力大幅提升。根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國以55.3分位列第11位，較2012年上升23位，實現(xiàn)連續(xù)10年穩(wěn)步提升,位居中高收入經(jīng)濟體之首，中國已躋身創(chuàng)新型國家行列，并且擁有與美國相同數(shù)量的全球頂尖科技集群。
1、前沿科技創(chuàng)新取得重大突破
2021年，中國全社會科研經(jīng)費達到2.79萬億元，居世界第二位，相當于美國的一半，連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長；研發(fā)人員總量為562萬人年，穩(wěn)居世界第一位；PCT（專利合作條約）專利申請量增至6.95萬件，連續(xù)三年居世界首位。從深海到深空，從新能源到新一代信息技術、從工業(yè)機器人到新一代人工智能，一大批像天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世。
2022年中國航天和太空探索技術繼續(xù)保持世界領先，基礎科學取得重大突破。由數(shù)百名中國科學院院士和工程院院士投票評選的2022年中國十大科技進展新聞是：中國天眼FAST取得系列重要進展，發(fā)現(xiàn)了迄今為止唯一一例持續(xù)活躍的重復快速射電暴；中國空間站完成在軌建造并取得一系列重大進展；中國科學家發(fā)現(xiàn)玉米和水稻增產(chǎn)關鍵基因；中國科學家首次發(fā)現(xiàn)并證實玻色子奇異金屬；中國科學家將二氧化碳人工合成葡萄糖和脂肪酸；中國迄今運載能力最大固體運載火箭“力箭一號”首飛成功；“夸父一號”發(fā)射成功，發(fā)布首批科學圖像；新技術可在海水里原位直接電解制氫；國家重大科技基礎設施“穩(wěn)態(tài)強磁場實驗裝置”實現(xiàn)重大突破；“巔峰使命”珠峰科考創(chuàng)造多項新紀錄。其中多項保持世界領先地位，見證了中國的科技創(chuàng)新在國際上實現(xiàn)了并跑到領跑質(zhì)的飛躍，成功進入創(chuàng)新型國家行列。
2、高水平科技自立自強與開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展
實現(xiàn)高水平科技自立自強是國家強盛和民族復興的戰(zhàn)略基石?？v觀人類發(fā)展史，創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的不竭動力和生產(chǎn)力提升的關鍵要素。習近平總書記在2018年兩院院士大會上強調(diào)：自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。從系統(tǒng)論看，國內(nèi)、國際創(chuàng)新活動具有整體性、關聯(lián)性、開放性、動態(tài)平衡性、1+1>2非加和性等特征。“競爭與合作”是開放系統(tǒng)自組織、有序化的前提。再根據(jù)內(nèi)外因的辯證原理，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因而起作用。因此，國家高水平科技自立自強與開放創(chuàng)新之間存在強力的協(xié)同邏輯：自立自強是開放創(chuàng)新的內(nèi)在基礎；開放創(chuàng)新是自立自強的驅(qū)動力量。黨的二十大報告明確了到2035年我國發(fā)展總體目標和未來5年目標任務。就科技發(fā)展而言，目標是到2035年，實現(xiàn)高水平科技自立自強，進入創(chuàng)新型國家前列。同時，中國將實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，以持續(xù)提升科技自主創(chuàng)新能力夯實國際合作基礎，以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作。
三、新優(yōu)勢：中國式現(xiàn)代化孕育科技現(xiàn)代化新道路
中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。中國式現(xiàn)代化的基本特征詮釋了其具有的優(yōu)勢。中國式現(xiàn)代化蘊含中華文化中的“家國一體”“集體主義”歷史傳統(tǒng)，充分發(fā)揮“集中力量辦大事”“全國一盤棋”的社會主義舉國體制優(yōu)勢，在短期內(nèi)快速提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平，并在若干戰(zhàn)略科技領域?qū)崿F(xiàn)趕超。
1、中國式現(xiàn)代化破除西方科技霸權主義窠臼
中國科技現(xiàn)代化道路與西方科技現(xiàn)代化道路具有行為和理念上的本質(zhì)性差異。從西方實現(xiàn)科技現(xiàn)代化的行為來看，近代以來，西方帝國主義者和殖民主義者憑借堅船利炮打開了中國大門，嚴重侵犯了我國主權和領土完整；二戰(zhàn)結束后，以美國為首的同盟國締結“巴黎統(tǒng)籌委員會”，禁止將西方的軍事、尖端科技、稀有物資等賣給社會主義國家；20世紀后期，更是憑借《瓦森納協(xié)定》限制尖端技術（電子、計算機、傳感器、半導體、航空電子設備等）對華出口，導致我國芯片技術落后于西方發(fā)達國家10年左右；進入21世紀后，在我國廣大科研人員的不懈奮斗和共同努力下，憑借創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和自主研發(fā)，我國科技事業(yè)取得了歷史性進步。由此，部分西方國家視中國為戰(zhàn)略威脅，“技術民族主義”思想滋生。近兩年來，以美國為首的發(fā)達國家通過“五眼聯(lián)盟”和新版的《瓦森納協(xié)定》，已經(jīng)形成了針對中國的西方整體陣線的技術封鎖同盟體系，阻斷發(fā)展中國家以科技進步攀升全球價值鏈的路徑。
全球范圍內(nèi)，美西方主導的科技霸權治理之所以失靈，是因為這一治理體系在國際科技界的代表性不足、公正性欠缺，沒有反映國際科技力量變化的現(xiàn)實，以及全人類的共同需求。然而，當今世界科學研究范式正在發(fā)生深刻變革，協(xié)同創(chuàng)新、合作創(chuàng)新、開放創(chuàng)新成為完善全球科技治理體系的重要維度。中國式現(xiàn)代化不但破除了西方科技霸權主義的窠臼，還成功孕育了科技現(xiàn)代化新道路，即在國際科技合作中充分尊重合作伙伴的意愿和選擇，不把自己的主張強加于人。這種既考慮自身利益又考慮伙伴利益、既考慮長遠需要又考慮現(xiàn)實可能的合作方式，超越了基于地緣政治利益構建勢力范圍的模式，體現(xiàn)了開放、融通、互利、共贏的科技現(xiàn)代化道路。
2、走和平發(fā)展道路指明國際科技合作新方向
中國式現(xiàn)代化為未來科技創(chuàng)新提供了合作路徑與目標。中國式現(xiàn)代化以全人類共同價值為精神和文化旨歸，追求和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由。中國式現(xiàn)代化的規(guī)范訴求，是以人為本的發(fā)展理念、共同富裕的目標追求、勇于變革的創(chuàng)新思維、大國風范的責任擔當和包容并蓄的文明特質(zhì)。中國式現(xiàn)代化用自身成功經(jīng)驗有力證明了堅持“和平發(fā)展、合作共贏”的理念，加強各國科技創(chuàng)新交流合作是共同走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。
走和平發(fā)展道路是中國式現(xiàn)代化的五大基本特征之一，這決定了中國堅持科技成果為全人類共享，為各國實現(xiàn)科技現(xiàn)代化發(fā)展提供中國智慧和中國方案。中國科技現(xiàn)代化新道路，摒棄了西方以資本為中心、兩極分化、對外擴張的科技現(xiàn)代化道路，是破解人類社會科技進步難題的重要路徑，更是應對未來全人類共同挑戰(zhàn)的道路優(yōu)勢。中國以國際科技創(chuàng)新合作惠及周邊國家，加強同周邊國家或地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和民生福祉需求對接，通過共享發(fā)展引領未來全球化普惠均衡發(fā)展。中國積極與世界共享科技創(chuàng)新成果，重視將科技創(chuàng)新成果運用于解決氣候變化、能源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、健康等關乎全人類福祉的領域，中國既是科技開放合作的受益者和參與者，也是世界科技進步和造福人類的貢獻者和推動者。
四、新磁場：中國提升國際科技交流合作的開放力度
中國之于世界是奔騰的河流，世界之于中國是廣闊的海洋，河流入海，才能匯聚成深厚的力量。中華文明自古強調(diào)“計利當計天下利”，追求立己達人、兼善天下。中國不斷擴大科技創(chuàng)新體系對外開放，全面深入?yún)⑴c科技全球化進程，提高創(chuàng)新主體和創(chuàng)新要素的國際化程度，加快促進國際科技交流合作，在通過科技創(chuàng)新不斷提升我國人民生活水平的基礎上，積極致力于攜手發(fā)展中國家共同進步。國際科技合作是促進一國科技發(fā)展、改善國際關系、解決科學難題的重要途徑。中國正逐漸成為全球科技創(chuàng)新的新磁場，吸引越來越多的創(chuàng)新要素、尖端科技資源和人才資源集聚。
1、重視國際科技合作頂層戰(zhàn)略規(guī)劃和平臺搭建
中國重視國際科技合作頂層規(guī)劃，積極參與科技前沿布局和平臺搭建。2021年在兩院院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會上，習近平總書記提出“設立面向全球的科學研究基金”，將科技計劃對外開放工作提上新高度。近年來，中國持續(xù)構建具有重要影響力的國際科技合作平臺，堅持國際合作與自主創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。不僅充分利用現(xiàn)有各類民間科技資源，采取措施組織建立或鼓勵、支持社會力量建立國外技術信息、人才信息、國際合作成果示范、政策咨詢、金融服務等服務平臺，積極搭建國際科技合作基地、成果轉化基地、國際孵化器等支撐平臺，幫助和引導企業(yè)更好地開展國際科技合作，而且還重視高層次科技人才的引進與交流。中國始終致力于創(chuàng)造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，集聚全球創(chuàng)新要素，打破創(chuàng)新要素流動壁壘,融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，提升科技創(chuàng)新能力。
中國以開放的姿態(tài)積極參與國際科技前沿工程，探索人類科技邊界。譬如，國務院提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。國際大科學計劃（工程）是衡量一國科學基礎和科技水平的重要指標，有利于提升一國在全球科技創(chuàng)新領域的核心競爭力和話語權。目前，我國已深度參與國際熱核聚變實驗堆（ITER）、平方公里陣列射電望遠鏡（SKA）；先行發(fā)起“深時數(shù)字地球”國際大科學計劃?？萍紕?chuàng)新成果國際化程度提高，500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）、上海同步輻射光源（SSRF）等都已經(jīng)向世界開放，中國空間站也將迎來國際航天員。
2、持續(xù)構建以開放創(chuàng)新為核心的開放型經(jīng)濟新體制
中國致力于提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的科技含量，攜手應對全人類共同面臨的風險和挑戰(zhàn)。中國科技深度融入全球科技發(fā)展的趨勢，實行全方位對外開放，力求構建以開放創(chuàng)新為核心的開放型經(jīng)濟新體制。目前，我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家，制造業(yè)份額占全球超過1/4。隨著全球經(jīng)濟貿(mào)易結構持續(xù)改變，服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易快速增長，中國順應世界發(fā)展大勢，持續(xù)推動以人工智能、區(qū)塊鏈為代表的新一代科學技術取得突破，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，加大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展力度，持續(xù)深化開放型經(jīng)濟新體制，致力于維護全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、促進全球價值鏈重構。
加快以制度型開放促進創(chuàng)新資源要素的全球自由流動。從營造優(yōu)良投資環(huán)境、提高貿(mào)易和投資自由化、便利化水平等多個角度，積極建設穩(wěn)定、公平、透明、可預期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度體系，加快知識產(chǎn)權保護制度建設，優(yōu)化國際營商環(huán)境。此外，積極出臺政策，鼓勵外資來華開展創(chuàng)業(yè)投資活動，引導外資研發(fā)機構開展高附加值研發(fā)工作，發(fā)揮競爭效應、技術溢出效應帶動創(chuàng)新發(fā)展，營造真正有全球吸引力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)。這些舉措促進了國內(nèi)外資源要素的有序流動和共享共用，包括促進創(chuàng)新人才資源的全球流動、擴大資金的自由、便利、有序跨國境流動、優(yōu)化科研物資、信息數(shù)據(jù)的跨境流動和開放共享。
五、新動能：國際科技創(chuàng)新合作促進世界經(jīng)濟增長
科技是第一生產(chǎn)力，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志。人類歷史上每一次重大科技進步都改進了勞動工具，提高了勞動者素質(zhì)，勞動生產(chǎn)率極大提高、產(chǎn)業(yè)結構快速優(yōu)化升級，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來強大驅(qū)動力。根據(jù)全要素生產(chǎn)率（即生產(chǎn)力）理論，技術進步提高生產(chǎn)效率，從而帶動經(jīng)濟發(fā)展。當今時代，科技創(chuàng)新極大拓展了人類認知的廣度、深度、精度，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎，也是應對許多全球性挑戰(zhàn)的有力武器，日益成為影響世界現(xiàn)代化進程的關鍵變量。
1、中國科技產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟復蘇新動能
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2021年中國科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率突破60%。中國科技創(chuàng)新將持續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展注入動能。泰國參議院外交委員會顧問、泰國政法大學經(jīng)濟學院副院長阿頌西，美國杜克大學法學院創(chuàng)新政策中心執(zhí)行主任、杜克大學中國事務高級顧問丹尼斯·西蒙，秘魯國立圣馬科斯大學亞洲問題研究中心主任卡洛斯·阿基諾等國際人士普遍認為，隨著中國加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，中國科技創(chuàng)新將為促進世界經(jīng)濟發(fā)展、應對人類共同挑戰(zhàn)發(fā)揮更大作用。這主要得益于中國深耕于數(shù)字技術與綠色低碳領域，不斷探索促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)鏈條加快成熟，向全球價值鏈高端環(huán)節(jié)攀升。
以數(shù)字經(jīng)濟領域為例，第一，數(shù)字基礎設施實現(xiàn)從“3G突破”、“4G同步”到“5G引領”的跨越式發(fā)展，網(wǎng)絡質(zhì)量達到甚至優(yōu)于發(fā)達國家水平；“東數(shù)西算”工程深入實施，算力總規(guī)模全球排名第二。第二，新興技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展步伐加快。截至2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達45.5萬億元，位居世界第二位，年均復合增長率達17%。第三，積極參與數(shù)字合作多邊組織規(guī)則和標準制定，推動完善全球數(shù)字治理體系。在綠色領域，其一，企業(yè)研發(fā)投入力度不斷加大，占全社會研發(fā)投入比例達到76%以上。2011—2020年，中國環(huán)境技術發(fā)明專利申請總量接近全球的60%，是全球布局環(huán)境技術創(chuàng)新最積極的國家。其二，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大?？稍偕茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，風電、光伏發(fā)電等清潔能源設備生產(chǎn)規(guī)模居世界第一，多晶硅、硅片、電池和組件占全球產(chǎn)量的70%以上。其三，能源設備、節(jié)水設備、污染治理和環(huán)境監(jiān)測等多個綠色技術裝備已達到國際先進水平。
2、國際科技交流合作是全球經(jīng)濟復蘇的必由之路
全球經(jīng)濟互聯(lián)程度日益緊密，經(jīng)濟活動的全球化要求每個國家同時將本國相對獨立的技術創(chuàng)新和經(jīng)濟活動重組為一個更加開放和更具競爭力的體系，有效整合國內(nèi)外資源的能力變得越來越重要。在開放的生態(tài)系統(tǒng)下，國際科技交流合作就是將本國科學技術創(chuàng)新接入全球標準的技術創(chuàng)新系統(tǒng)的過程。有相關研究表明，“一帶一路”國際科技合作分為技術轉移類和研發(fā)合作類兩類合作模式，分別通過影響沿線國家的知識存量和研發(fā)創(chuàng)新能力兩條路徑影響其創(chuàng)新與增長。
國際科技合作能夠有效帶動合作國家經(jīng)濟增長。當今全球局勢動蕩不安，逆全球化情緒高漲，經(jīng)濟衰退風險急劇上升，導致各國科技競爭全面加劇，國際科技交流合作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為解決全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，迫切需要全球科技領域開展廣泛深入的合作。航天、深海、電子、通信、交通、新能源等領域的科學技術加速更新迭代，正處在第四次工業(yè)革命的前夜，為全球經(jīng)濟和社會發(fā)展及一些國家“彎道超車”提供了新的巨大潛力與可能。各個國家要抓住這次歷史性機遇，通過提高創(chuàng)新資源利用水平，發(fā)揮國際科技互補優(yōu)勢提升生產(chǎn)效率，拓寬經(jīng)濟活動邊界，進而為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)的動力。
六、結語
科技創(chuàng)新合作成績單是對“脫鉤論”的有力回擊。美西方國家不斷調(diào)整供應鏈戰(zhàn)略，意圖打造“供應鏈同盟”，形成“去中國化”的高度排他性供應鏈體系。但實打?qū)嵉闹型饪萍己献鲾?shù)據(jù)說明：“脫鉤斷鏈”不得人心，“脫鉤”的進一步后果包括“可能導致經(jīng)濟合作減少、相互依賴減少、信任減少，最終可能導致世界經(jīng)濟復蘇期限拉長”。與中國“脫鉤”不是科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選項，人為“筑墻設壘”完全違反國際貿(mào)易規(guī)則，一旦供應鏈“掉鏈子”，對全球的經(jīng)濟發(fā)展必將帶來重大挑戰(zhàn)，破壞經(jīng)濟全球化的可持續(xù)性。
正如習近平總書記所言，科技創(chuàng)新，就像撬動地球的杠桿，總能創(chuàng)造令人意想不到的奇跡?？萍紕?chuàng)新是人類社會發(fā)展的引擎，中國積極融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡、深度參與全球科技治理、持續(xù)優(yōu)化全球科技合作布局，將有效推進全球科技合作走向縱深。黨的二十大全面開啟新征程，中國將利用“科技創(chuàng)新”新引擎，發(fā)揮中國式現(xiàn)代化道路新優(yōu)勢，打造全球創(chuàng)新中心新磁場，加大科技轉化生產(chǎn)力新動能，不斷拓展國際科技創(chuàng)新合作的領域和空間，探索人類科技前沿，為增進人類福祉、創(chuàng)造更加美好的未來貢獻中國智慧。