各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣財(cái)政局，各市（州）發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融局，人民銀行成都分行營業(yè)管理部、四川各市州中心支行：
為貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施>的通知》（川府發(fā)〔2023〕5號(hào)），聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全省2023年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，切實(shí)做好有關(guān)財(cái)政金融政策資金申報(bào)兌付工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作原則
按照“省級統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)”的原則，推動(dòng)形成部門協(xié)同、良性互動(dòng)的財(cái)政金融政策傳導(dǎo)機(jī)制，確保資金申報(bào)工作及時(shí)、有序開展，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大撬動(dòng)功能，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織加大小微企業(yè)、“三農(nóng)”支持力度，著力助企紓困穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)，改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心，推動(dòng)2023年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。
二、政策內(nèi)容及資金申報(bào)
（一）設(shè)備購置與更新改造再貸款財(cái)政貼息。
1.政策內(nèi)容。
落實(shí)設(shè)備購置與更新改造再貸款政策，對符合條件的項(xiàng)目貸款給予2.5個(gè)百分點(diǎn)的貼息支持、期限2年，貼息后貸款利率不超過0.7%。對銀行機(jī)構(gòu)在2023年1月1日至2023年2月28日期間向2022年12月31日前簽訂貸款合同項(xiàng)目發(fā)放的貸款，繼續(xù)提供再貸款和財(cái)政貼息支持。
2.申報(bào)審核撥付程序。
按照《財(cái)政廳 省發(fā)展改革委 人民銀行成都分行四川銀保監(jiān)局關(guān)于加快部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款財(cái)政貼息工作的通知》（川財(cái)金〔2022〕73號(hào)）、《中國人民銀行成都分行 四川省財(cái)政廳關(guān)于繼續(xù)做好部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息工作的通知》（成銀發(fā)〔2023〕15號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息。
1.政策內(nèi)容。
安排不少于1000億元再貸款資金，設(shè)立支小惠商貸、助農(nóng)振興貸等財(cái)金互動(dòng)產(chǎn)品，財(cái)政按照1.5%給予貼息，貼息后借款利率不超過一年期貸款基礎(chǔ)利率（LPR）加15個(gè)基點(diǎn)（BP）。
2.申報(bào)審核撥付程序。
按照財(cái)政廳等11部門印發(fā)的《四川省財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》（川財(cái)規(guī)〔2022〕9號(hào)）中“13.支持降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資成本”相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
1.政策內(nèi)容。
降低政府性融資擔(dān)保費(fèi)率，省級財(cái)政按照財(cái)政廳等11部門印發(fā)的《四川省財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》（川財(cái)規(guī)〔2022〕9號(hào)）規(guī)定，對符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。省級財(cái)政統(tǒng)籌中央和省級融資擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)資金，即中央財(cái)政資金支持小微企業(yè)融資擔(dān)保增量降費(fèi)、省級財(cái)政資金支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保增量降費(fèi)，具體為：省級財(cái)政按照上年度各市（州）獲得中央和省級融資擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的80%提前下達(dá)，支持各地按照“隨報(bào)隨審隨撥”的原則，及時(shí)對2023年符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)兌付保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；省級財(cái)政在2024年各市（州）申報(bào)財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，根據(jù)預(yù)算安排情況，綜合考慮2024年國家小微企業(yè)融資擔(dān)保增量降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額、2023年省級資金預(yù)撥情況、各市（州）符合條件的融資擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金需求情況，將中央和省級資金切塊下達(dá)各市（州），其中：對各市（州）2023年小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率低于1%的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，在切塊時(shí)給予一定傾斜。
2.申報(bào)審核撥付程序。
省級財(cái)政按照各市（州）2022年度獲得中央和省級融資擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的80%提前下達(dá)相關(guān)市（州）財(cái)政局。各地融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)每半年向所在地縣級經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門申報(bào)融資擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，縣級經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門審核后，向市級經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門申報(bào)，經(jīng)審核后，由市級財(cái)政部門將保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金據(jù)實(shí)撥付相關(guān)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。市級經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門于2024年3月底前，通過財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)向經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳申報(bào)融資擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭復(fù)核后，財(cái)政廳根據(jù)復(fù)核結(jié)果和預(yù)算安排情況將資金切塊下達(dá)各地。
3.市（州）申報(bào)材料。
市（州）上報(bào)資金申請報(bào)告及資金申報(bào)表（附件1）、市級財(cái)政部門撥付保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的支付憑證、真實(shí)性聲明。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照經(jīng)濟(jì)和信息化部門相關(guān)要求提交申報(bào)材料。
（四）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)。
1.政策內(nèi)容。
支持提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款標(biāo)準(zhǔn)，將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度由20萬元提升至30萬元，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度由300萬元提升至400萬元。對符合條件的2023年2月6日-12月31日新發(fā)放的個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款市場報(bào)價(jià)利率LPR-150BP以下的利息，由借款人承擔(dān)，剩余部分由財(cái)政部門給予貼息，其中：個(gè)人貸款額度20萬元及以下的部分，貼息資金由中央財(cái)政承擔(dān)70%、省級財(cái)政承擔(dān)21%、市縣財(cái)政承擔(dān)9%；20萬元以上、30萬元及以下的部分，由省級財(cái)政承擔(dān)91%、市縣財(cái)政承擔(dān)9%。小微企業(yè)貸款額度300萬元及以下的部分，貼息資金由中央財(cái)政承擔(dān)70%、省級財(cái)政承擔(dān)21%、市縣財(cái)政承擔(dān)9%；300萬元以上、400萬元及以下的部分，由省級財(cái)政承擔(dān)91%、市縣財(cái)政承擔(dān)9%。個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最長不超過3年，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最長不超過2年。個(gè)人貸款額度20萬元以上、30萬元及以下的部分，以及小微企業(yè)貸款額度300萬元以上、400萬元及以下的部分，財(cái)政部門不再給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.申報(bào)審核撥付程序。
按照《財(cái)政廳 人力資源和社會(huì)保障廳 中國人民銀行成都分行關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（川財(cái)金〔2020〕30號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.地方財(cái)政部門申報(bào)材料。
各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真做好貼息資金清算匯總審核和報(bào)送工作（應(yīng)與中央財(cái)政支持的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金分開申報(bào)），于2024年2月底前以正式文件形式報(bào)送財(cái)政廳，具體報(bào)送材料包括：資金申報(bào)文件、資金清算表（詳見附件2）。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。
各地財(cái)政、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、人力資源社會(huì)保障、金融局、人民銀行等單位要提高政治站位，把落實(shí)聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施中有關(guān)財(cái)政金融政策作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，加強(qiáng)政策宣傳、組織協(xié)調(diào)，并按照規(guī)定的時(shí)間做好組織申報(bào)工作，確保財(cái)政資金盡快撥付到位、發(fā)揮實(shí)效，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。
（二）強(qiáng)化主體責(zé)任。
作為申報(bào)主體的金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織、相關(guān)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)對其報(bào)送申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)并承擔(dān)主體責(zé)任。各地財(cái)政、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、人力資源社會(huì)保障、金融局、人民銀行等單位負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料并承擔(dān)審核主體責(zé)任。各地財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金預(yù)算管理，及時(shí)下達(dá)資金，并對資金的使用和管理情況等開展績效評價(jià)和監(jiān)督檢查。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。
各項(xiàng)資金審核部門要切實(shí)承擔(dān)審核責(zé)任，對資金申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，保障財(cái)政資金安全有效。各級財(cái)政部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人虛報(bào)材料，騙取財(cái)政資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)追回資金，并按規(guī)定進(jìn)行處理；對地方財(cái)政部門虛報(bào)材料或者挪用資金的，將追回已撥資金，并根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）對有關(guān)單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理。財(cái)政廳將適時(shí)對資金使用情況和執(zhí)行效果開展績效評價(jià)。
附?件： 1.融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金結(jié)算表
2.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算表
四川省財(cái)政廳
四川省發(fā)展和改革委員會(huì)
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
四川省人力資源和社會(huì)保障廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
四川省地方金融監(jiān)督管理局
中國人民銀行成都分行
2023年3月15日
附件列表：