城市方法論
就在工業(yè)“燈塔”十城行采訪組到達攀枝花前，《攀枝花高質量發(fā)展建設共同富裕試驗區(qū)實施方案（2022—2025年）》發(fā)布，其中提到鋼鐵產業(yè)要繼續(xù)做大做強。
端上“鈦釩碗”的攀枝花，在過去10年間，實現(xiàn)了釩、鈦綜合利用率分別提升7個百分點和9個百分點，加上擁有全國范圍內的釩鈦資源儲量優(yōu)勢，千億釩鈦產業(yè)集群已經呼之欲出。攀枝花為何強調還要繼續(xù)端穩(wěn)“鐵飯碗”？
“傳統(tǒng)”不等于落后 工藝問題由更先進的技術來解決
“你們說的這個問題，我們內部確實爭論過?！迸手ㄊ形惺腋敝魅侮唐教寡?，過去10年間，如何看待鋼鐵這個攀枝花的“起家產業(yè)”，當地的確有過不同意見。
原因有二：受市場下行壓力影響，2011年之后，攀枝花鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)“六連虧”；在環(huán)境紅線約束下，鋼鐵行業(yè)的污染物治理、工藝改造等壓力陡增。
但最終，攀枝花給出的是肯定的答案?！皞鹘y(tǒng)不代表落后?！边@是攀枝花市經濟和信息化局局長盧瑜的觀點。曾在攀鋼集團工作多年的盧瑜說，攀枝花選擇繼續(xù)端好“鐵飯碗”，是審慎思考后的結果。
從行業(yè)特點來看，鋼鐵行業(yè)不景氣主要原因是中低端產品不景氣，特種鋼材等高端產品仍然供不應求。換言之，問題主要出在供給端。從省情來看，鋼鐵是工業(yè)的“糧食”，作為工業(yè)大省，四川工業(yè)不能“缺糧”?？v觀世界主要工業(yè)強國，無論亞洲的日韓還是歐洲的德法，均保留了強大的鋼鐵生產制造能力。從市場潛力來看，地處西南，毗鄰東南亞且周邊沒有其他產業(yè)巨頭的攀枝花鋼鐵產業(yè)，潛在市場巨大。
環(huán)保壓力，更多的是生產工藝所致，也應該有更先進的生產工藝可以解決。更何況，國內外在治理鋼鐵生產過程中產生的廢氣、廢渣和廢水等方面的技術已日臻成熟。
“有了這個判斷，我們沒有貿然調整產能?！迸手ㄊ姓嘘P負責人介紹，從2013年到2022年的10年間，攀枝花的鋼鐵產量沒有大起大落，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢——全市鋼材產量從460萬噸左右增至515萬噸，增幅接近12%。
以軌道鋼為突破口 扭虧為盈吃好“鋼鐵飯”
決策層的分析很有道理，但現(xiàn)實問題需要解決：鋼鐵行業(yè)如何扭虧為盈？
在攀鋼集團軌梁廠萬能二號生產線，記者找到了答案：智能化的生產車間內，偌大的生產線看不到一個人，但每兩分鐘就能下線一根鋼軌。
這條生產線有多牛？業(yè)內用一組數據給出評價：年產能占全國同類型產品的70%，產品暢銷歐美等30多個國家和地區(qū)。
“我們當時就決定，不搞低水平重復競爭，把軌道鋼作為扭虧為盈、做大做強鋼鐵產業(yè)的主要抓手。”攀枝花市政府有關負責人說，攀枝花生產軌道鋼有先天優(yōu)勢：技術積累充足，當地首次生產軌道鋼還是在1983年，至2013年前后已有30年連續(xù)生產經驗；攀枝花的鋼材含有釩元素，品質上具有特殊優(yōu)勢。
隨后，立足開拓海外市場，攀枝花啟動實施“拓展出口鋼軌市場專項工程”。針對不同客戶的需求，研發(fā)出20多種不同標準和規(guī)格型號的軌道鋼產品。
這條路走得怎么樣？統(tǒng)計顯示，攀枝花軌道鋼年產能達到140萬噸，可將攀枝花本地近三成的鋼材就地轉化成鋼軌。其中，每年有10%以上用于出口。僅去年，攀鋼集團就完成軌道鋼出口17萬噸，出口對象包括16個國家和地區(qū)。靠著軌道鋼發(fā)力，去年，全市實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)利潤236億元，同比增長6%。
“曾經的爭論，現(xiàn)在已經有了答案?！北R瑜說。