為更好適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求,搶抓預(yù)制菜發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)川菜規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興,近日,經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、出臺(tái)背景
預(yù)制菜是促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式,對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、滿足消費(fèi)升級(jí)需求和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都有積極意義。2022年以來(lái),部分省份陸續(xù)將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)作為食品行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育,目前,廣東省、山東省、福建省以及湖南、重慶等省市的部分市縣已出臺(tái)培育預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的相關(guān)支持措施,同時(shí),省內(nèi)預(yù)制菜企業(yè)也希望省上出臺(tái)相關(guān)支持措施。為搶抓機(jī)遇推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和信息化廳等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。
二、出臺(tái)過(guò)程
經(jīng)過(guò)多次地調(diào)研、集中座談等,全面、深入、細(xì)致地了解我省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基本情況,起草了《支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》,并征求了省級(jí)相關(guān)部門(mén)、有關(guān)市(州)經(jīng)信部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)盟)和社會(huì)公眾意見(jiàn),進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善。在經(jīng)過(guò)專家咨詢論證、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公平競(jìng)爭(zhēng)審查和合法性審查等程序后,經(jīng)省政府同意,經(jīng)濟(jì)和信息化廳等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。
三、主要內(nèi)容
《措施》共包含了十個(gè)方面的內(nèi)容。
一是加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。從質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面提出了具體支持措施,其中,對(duì)相關(guān)單位主導(dǎo)制定并獲批發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的給予一定補(bǔ)助。二是支持產(chǎn)品創(chuàng)新開(kāi)發(fā)。主要從平臺(tái)建設(shè)、裝備研制和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)三個(gè)方面給予支持,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面,其中,對(duì)從2021年開(kāi)始銷售額超過(guò)1億元、連續(xù)兩年增速在20%以上的“大單品”給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。三是培育企業(yè)主體。主要從梯度培育和分類培育兩個(gè)方面給予預(yù)制菜企業(yè)支持,其中,對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入首次超過(guò)5億元、20億元的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。四是支持原料基地建設(shè)。通過(guò)推廣新模式新業(yè)態(tài),支持園區(qū)建設(shè),提升原輔料質(zhì)量和規(guī)模,其中,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度成效顯著、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理達(dá)到追溯示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,按政策規(guī)定給予支持。五是支持綠色低碳發(fā)展。重點(diǎn)圍繞綠色、低碳、節(jié)能改造和副產(chǎn)物綜合利用提升產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平,其中,對(duì)成效顯著、水平先進(jìn)的技術(shù)改造項(xiàng)目給予資金支持。六是支持品牌矩陣打造。支持區(qū)域品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌建設(shè),并組織發(fā)布“天府精品榜”,認(rèn)定一批標(biāo)桿企業(yè),發(fā)布一批預(yù)制川菜精品,提升預(yù)制川菜品牌影響力。七是支持產(chǎn)品市場(chǎng)拓展。主要是加強(qiáng)線上線下產(chǎn)銷對(duì)接、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式來(lái)拓展市場(chǎng)空間,重點(diǎn)支持預(yù)制菜產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超、進(jìn)酒店、進(jìn)景區(qū)。八是支持冷鏈物流建設(shè)。重點(diǎn)圍繞預(yù)制菜倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流配送能力提升和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)進(jìn)行支持,其中,支持中央廚房參與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。九是支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展,加快建成一批特色產(chǎn)業(yè)集群;完善預(yù)制菜研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、冷鏈物流、產(chǎn)品交易等專業(yè)化配套體系,打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。十是強(qiáng)化服務(wù)保障。建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)作機(jī)制,在金融、人才和宣傳方面進(jìn)行大力支持,營(yíng)造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。