企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)?！耙粋€(gè)工資支付周期”又是怎么計(jì)算的呢？
【案例分析】
余某2004年8月28日入職A酒店，雙方建立勞動(dòng)關(guān)系。2011年1月1日，A酒店（甲方）與余某（乙方）簽訂《勞動(dòng)合同書》。約定，合同期限為無固定期限。2020年1月26日，A酒店受新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響及企業(yè)改制需要裝修改建等原因決定暫停經(jīng)營，安排余某回家待崗。2020年4月21日，余某返崗，但每日到崗后僅進(jìn)行簽到，未實(shí)際提供勞動(dòng)。
余某每月工資分兩部分發(fā)放，當(dāng)月發(fā)放上月工資；2020年1月至6月，余某實(shí)發(fā)工資情況為：2020年1月2097.47元、2月257.47元、3月257.47元、4月257.47元、5月618.23元。
2020年6月10日，余某以A酒店自2020年2月起一直未足額發(fā)放工資為由，向A酒店發(fā)出《被迫解除勞動(dòng)合同通知書》，解除與A酒店之間的勞動(dòng)合同。
2020年5月25日，余某向成都市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求解除與A酒店之間勞動(dòng)關(guān)系，A酒店支付余某欠發(fā)的工資12412.56元（2020年2月至5月工資11132.56元、年休假工資1280元）。同年9月21日，該委作出成勞人仲案（2020）01233號(hào)仲裁裁決書，裁決：確認(rèn)雙方勞動(dòng)關(guān)系于2020年6月10日解除，A酒店支付余某2020年2月至5月工資差額2759.73元。余某、A酒店均不服，遂起訴至一審法院。
一審法院根據(jù)《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（川人社函（2020）46號(hào)）第二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)。第（四）項(xiàng)規(guī)定，企業(yè)發(fā)放的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70％。A酒店于2020年1月26日暫停經(jīng)營，因2020年1月1日至1月31日為一個(gè)工資支付周期，故自2020年2月1日起為下一個(gè)工資支付周期。2020年2月1日至4月20日期間，余某在家待崗，A酒店應(yīng)支付待崗生活費(fèi)3294.02元（1780元／月×70％×2個(gè)月＋1780元／月×70％÷21.75天×14天）。
2020年4月21日至2020年6月10日期間，余某返崗但未實(shí)際提供勞動(dòng)，A酒店應(yīng)支付該期間工資3089.43元（1780元／月×1個(gè)月＋1780元／月÷21.75天×16天）。A酒店應(yīng)支付余某2020年2月至6月10日期間工資6383.45元（3294.02元＋3089.43元），扣除已實(shí)際支付的1390.64元及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分1490.12元，還應(yīng)支付3502.69元。
二審法院認(rèn)為，《工資支付暫行規(guī)定》第十二條：“非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過一個(gè)工資支付周期的，若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若勞動(dòng)者沒有提供正常勞動(dòng)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
A酒店停工超過一個(gè)工資支付周期，余某1月26日至4月20日在家待崗，未提供正常勞動(dòng)。4月21日至6月10日雖每日到A酒店打卡，但仍未提供勞動(dòng)。故余某2月至6月10日支付工資應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理，而非以余某主張的正常工作時(shí)間工資數(shù)額支付?！度肆Y源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳明電［2020］5號(hào)）規(guī)定：“二。．。．。．企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行?！?span>
據(jù)此規(guī)定，A酒店按月發(fā)放工資，一個(gè)工資支付周期為一個(gè)月，故1月26日停工后，至2月25日為一個(gè)工資支付周期，在此期間內(nèi)應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)向余某支付工資。本院以2019年月均工資3279.72元作為余某的工資標(biāo)準(zhǔn)。超過一個(gè)工資支付周期的部分，因余某未提供正常勞動(dòng)，A酒店應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，關(guān)于生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)?！端拇ㄊ∪肆Y源和社會(huì)保障廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》規(guī)定：“（四）生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)發(fā)放的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70％?！?span>
根據(jù)上述規(guī)定，2月至6月10日A酒店應(yīng)當(dāng)向余某發(fā)放待崗生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70％支付，據(jù)此計(jì)算余某2月26日至6月10日應(yīng)得的工資及生活費(fèi)為6931.62元（3279.72元／月÷21.75天×17天＋1780元／月×70％×3個(gè)月＋1780元／月×70％÷21.75天×11天），扣除A酒店已經(jīng)支付的1390.64元和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分及公積金個(gè)人繳納部分1490.12元，還應(yīng)支付4050.86元，一審認(rèn)定有誤，二審法院予以糾正。
[律師分析]
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)：如何理解一個(gè)工資支付周期
《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕489號(hào)）第十二條及人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號(hào)）均涉及一個(gè)工資支付周期“，該周期的性質(zhì)應(yīng)屬緩沖期，主要目的是體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和疫情期間對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)益的保護(hù)，只有理解為一個(gè)時(shí)間長度，才符合相關(guān)規(guī)定的內(nèi)涵。如果將超過一個(gè)工資支付周期“理解為跨越當(dāng)前支付周期截止時(shí)間點(diǎn)“，則易引發(fā)用人單位停工時(shí)間相同，卻僅因工資支付周期起算時(shí)間不同，而承擔(dān)不同工資支付責(zé)任的問題。