一季度，在內(nèi)外環(huán)境超預(yù)期變化、挑戰(zhàn)性和不確定性增多的情況下，全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局。梳理21個(gè)市州一季度成績(jī)單，不難看出市州之間呈現(xiàn)出你追我趕的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)——21個(gè)市州中，有16個(gè)市州GDP增速跑贏全省平均水平，其中9個(gè)市州增速達(dá)到或超過(guò)6.0%。
市州之間，你追我趕的動(dòng)力源在哪里？下一步，各市州將如何發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)？
GDP增速如何保持？
工業(yè)挑大梁
重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)很關(guān)鍵
發(fā)展動(dòng)力在哪里？記者梳理了一季度GDP增速跑得快的市州，幾乎有一個(gè)共通點(diǎn)：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)較快，展現(xiàn)出工業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的中流砥柱作用。
一季度GDP增速排名全省第一的涼山，其規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速為12.7%，同樣位居全省第一。宜賓和綿陽(yáng)的規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速分別為9.1%、8.9%。
“工業(yè)挑大梁”，各市州怎么挑？重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。
“去年下半年，白鶴灘水電站和烏東德水電站這兩個(gè)超級(jí)水電站正式投產(chǎn)發(fā)電。得益于此，今年一季度涼山電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長(zhǎng)30.5%，拉動(dòng)全州規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5個(gè)百分點(diǎn)?！睕錾揭妥遄灾沃萁y(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀道，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“主引擎”和“硬支撐”，去年以來(lái)，涼山實(shí)行專班推進(jìn)、督導(dǎo)曝光，有力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速。
一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速8.9%的眉山，近年來(lái)在重大項(xiàng)目上也有不少突破。去年，通威太陽(yáng)能眉山公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值101億元，成為眉山市第一家百億企業(yè)；今年1月，又一個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目——杉杉年產(chǎn)20萬(wàn)噸鋰離子電池負(fù)極材料一體化基地項(xiàng)目在眉山開(kāi)工，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值100億元以上。
將今年確定為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”的內(nèi)江，一季度收獲頗豐：明泰微電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式投產(chǎn)，開(kāi)建“紅?！比珖?guó)最大生產(chǎn)基地。重大項(xiàng)目的投產(chǎn)和開(kāi)建，有力拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，內(nèi)江一季度GDP同比增速達(dá)到6.1%。
下一步如何穩(wěn)增長(zhǎng)？
重視服務(wù)業(yè)發(fā)展
重視產(chǎn)業(yè)鏈培育
平穩(wěn)開(kāi)局之后，下一步怎么做？從全省層面看，服務(wù)業(yè)雖然受疫情影響恢復(fù)難度大，但四川服務(wù)業(yè)增加值增速領(lǐng)先全國(guó)的優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)GDP增速貢獻(xiàn)比例最大。
再看市州，一季度，成都服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.2%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為58.1%。2021年全年，這一貢獻(xiàn)率為69.4%。
精準(zhǔn)施策。成都發(fā)布“助企健康發(fā)展30條”，允許臨街店鋪有條件開(kāi)展外擺經(jīng)營(yíng)和各類促銷活動(dòng)。雅安出臺(tái)39條政策措施為服務(wù)業(yè)紓困解難，今年將對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。
長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。綿陽(yáng)、內(nèi)江等地相繼發(fā)布“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。綿陽(yáng)提出加快建設(shè)“4+3+N”服務(wù)業(yè)體系，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)；內(nèi)江提出力爭(zhēng)到2025年，全市服務(wù)業(yè)增加值突破1000億元，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)50%左右。
穩(wěn)增長(zhǎng)，不少市州高度重視產(chǎn)業(yè)鏈的培育。
去年底，成都明確了集成電路、軌道交通等方面的20條產(chǎn)業(yè)鏈，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。眼下，各個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈正在建立并動(dòng)態(tài)更新產(chǎn)業(yè)鏈培育企業(yè)庫(kù)，抓緊制定針對(duì)該產(chǎn)業(yè)鏈的專屬扶持政策。
瀘州“鏈長(zhǎng)制”初見(jiàn)成效。一季度，七大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈增加值同比增長(zhǎng)9.9%，高于全市平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)。下一步，該市將加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈“鏈長(zhǎng)制”，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。