從高空俯瞰，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈轄區(qū)內(nèi)，以成都、重慶為“雙核”，猶如兩個互動的巨大車輪，滾動出一個圈，廣安處在這個圈的中心。
如果說占據(jù)“C位”為“地利”，那么今年10月，國家出臺的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出，推動廣安市全面融入重慶都市圈，打造川渝合作示范區(qū)，同時推動建設(shè)廣安－渝北等一批跨省市毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。省委十一屆七次全會明確，支持廣安深化川渝合作示范區(qū)建設(shè)，探索跨省域一體化發(fā)展。疊加的政策利好則為廣安的“天時”。
得天時，乘地利，“唱好雙城記 共建經(jīng)濟圈”，蓄勢已久的廣安乘勢而上，以推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為著力點，積極打好區(qū)位優(yōu)勢牌，融城入圈按下了“快進鍵”，跑出了“加速度”。
看園區(qū)發(fā)展——
做強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)
提質(zhì)升級制造業(yè)集群
走進廣安鄰水縣，若想直觀的感受廣安與重慶的聯(lián)系，當?shù)厝丝倳榻B說：“去胡家梁子平臺看一眼吧！”
胡家梁子平臺位于四川省廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)和重慶市渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)交界處。平臺上立著一塊碑，一邊刻著“四川”、一邊刻著“重慶”。北望，是廣安境內(nèi)一排排整齊的廠房；南眺，是重慶境內(nèi)青綠的山坡?，F(xiàn)在，兩邊有了共同的名字——川渝高竹新區(qū)。
走進園區(qū)，從入駐企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀可以感受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勃勃生機。
“今年的訂單量早已經(jīng)排到了年底，各自動生產(chǎn)線都已開足馬力，處于全速運轉(zhuǎn)中?！彼拇ㄐ缾偩た萍加邢薰竟芾聿拷?jīng)理劉世華說，作為行業(yè)內(nèi)最具規(guī)模、自動化程度最高的氮氣彈簧生產(chǎn)企業(yè)，在園區(qū)的培育中，已與成渝周邊地區(qū)以及國內(nèi)外眾多知名企業(yè)均建立了良好的合作關(guān)系。
“上半年，我們已經(jīng)完成產(chǎn)值3500萬元。接下來，在新區(qū)優(yōu)惠政策的利好形勢下，我們企業(yè)還將加大科技創(chuàng)新力度，進一步優(yōu)化管理，力爭實現(xiàn)8000萬元以上的全年目標任務?！眲⑹廊A如是說。
川渝高竹新區(qū)作為廣安、渝北兩地合作共建的全國唯一一個跨省域新區(qū)，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈合作共建的“九大功能平臺”中重要的實體化、可視化發(fā)展平臺，今年1月8日被列入首批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)名單。如今已初步形成以配套重慶汽車制造為主的裝備制造業(yè)集群。
“截至目前，已累計入駐企業(yè)158戶，竣工投產(chǎn)61戶，規(guī)上工業(yè)企業(yè)33戶?！贝ㄓ甯咧裥聟^(qū)的相關(guān)負責人表示，下一步將繼續(xù)以全面融入重慶都市圈為目標導向，發(fā)揮高竹新區(qū)的前沿陣地作用，為廣安全面融入重慶都市圈、打造川渝合作示范區(qū)作出更多高竹貢獻。
川渝高竹新區(qū)只是“雙城圈”建設(shè)中，廣安在承接重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、以工業(yè)園區(qū)作為平臺推進發(fā)展的一個典型的例子。
近年來，成渝兩地立足比較優(yōu)勢，堅持補鏈成群、相互配套，加強產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)夯實了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。廣安作為四川首個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，正在深化成渝產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，融入成渝產(chǎn)業(yè)圈，打造一批具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，做強國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
記者在廣安市經(jīng)濟和信息化局了解到，一方面，廣安協(xié)同共育制造業(yè)“飛地經(jīng)濟”。依托東西部扶貧協(xié)作與川渝合作等重大平臺，深化與四大經(jīng)濟特區(qū)、廣渝、廣蓉的三大合作，現(xiàn)已建成深圳在川唯一“飛地”產(chǎn)業(yè)園——廣安(深圳)產(chǎn)業(yè)園，成都·廣安“雙飛地”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、南潯·廣安東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)均穩(wěn)步推進，廣安承接東部沿海和成渝等地區(qū)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“飛地”經(jīng)濟模式初見成效。面對新戰(zhàn)略機遇,廣安制造業(yè)理應順勢而為，拓寬外向合作，依托“飛地”模式，助力制造產(chǎn)業(yè)跨步發(fā)展。
另一方面，廣安融入成渝現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聯(lián)動打造制造業(yè)園區(qū)集群。與重慶合作，著眼配套重慶工業(yè)，在川渝高竹新區(qū)、合（川）武（勝）共建產(chǎn)業(yè)園、武勝縣火鍋產(chǎn)業(yè)園、前鋒區(qū)智能家居產(chǎn)業(yè)園、華鎣山經(jīng)開區(qū)、鄰水縣城南工業(yè)園，數(shù)千家企業(yè)大多數(shù)與重慶企業(yè)有著產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套關(guān)系。與成都合作，廣安發(fā)揮“干支聯(lián)動”，攜手成都共建“雙飛地”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，成都研發(fā)基地首期100畝開工建設(shè)，岳池轉(zhuǎn)化生產(chǎn)基地入駐企業(yè)43戶。
廣安制造業(yè)以園區(qū)建設(shè)為平臺和載體，推動制造業(yè)特色發(fā)展，形成“輸變電產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“兩江新區(qū)配套園”“保稅港區(qū)加工園”“空港飛地園”等制造產(chǎn)業(yè)新園區(qū),聯(lián)動打造形成“集群化”川渝合作示范園區(qū)，推動經(jīng)濟健康提質(zhì)發(fā)展。
看項目建設(shè)——
提升區(qū)域整體形象
助推重點產(chǎn)業(yè)崛起
在廣安看來，要融入成渝產(chǎn)業(yè)圈，做強國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，不能關(guān)起門來搞建設(shè)、抓發(fā)展，要高度重視協(xié)同發(fā)展，主動與成都、重慶及周邊市州共同爭取國家重點項目、重大工程在廣安優(yōu)先布局，共同服務國家戰(zhàn)略布局，共同提升區(qū)域整體形象，共同擴大成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈知名度和影響力。
11月初，四川省部分全國、省人大代表對渝西高鐵（四川段）推進情況進行了集中視察，并在廣安市召開的座談會上，為渝西高鐵建設(shè)建言獻策。
渝西高鐵是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈標志性工程。渝西高鐵在廣安設(shè)站，標志著廣安正式融入國家高速鐵路網(wǎng)，建成運行后將大幅縮短廣安南北通向國內(nèi)主要城市通勤時間，預計廣安到重慶主城區(qū)22分鐘，到西安1.8小時，到昆明3.3小時，到北京6.5小時。
除了迎來國家重點項目的好消息，今年以來，廣安搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和“十四五”開局起步重大機遇，全市項目投資在困難中開局、在發(fā)展中提速。
廣安按照“一縣一特色，一園一支柱”發(fā)展理念，確立了發(fā)展高端裝備制造、先進材料、輕工服裝和總部經(jīng)濟在內(nèi)的連線成片產(chǎn)業(yè)體系，積極對照“規(guī)劃圖”制定“施工圖”，一錘接著一錘敲、一個項目接著一個項目推、一件事情接著一件事情干，全力助推重點產(chǎn)業(yè)項目加速崛起。
記者走進武勝火鍋產(chǎn)業(yè)園重慶毛哥食品項目建設(shè)現(xiàn)場，看到工人正忙著裝修辦公樓、研發(fā)樓。據(jù)了解，總投資7億元的毛哥食品項目，是近兩年來武勝縣投資金額最大的工業(yè)項目，建成后將年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)泡菜10萬噸、湯料調(diào)味料2億袋，年銷售收入將達到5億元。
“去年5月，項目開工，年底便投用了500多個泡菜池。”重慶毛哥食品開發(fā)有限公司常務副總經(jīng)理郭義介紹，為促進項目快落地、快建設(shè)、快達效，他們采取創(chuàng)新舉措，解決項目建設(shè)的痛點、難點、堵點問題，全力確保項目進度。
隨著毛哥食品項目建設(shè)提速，廣安食品飲料類項目邁入“快車道”。數(shù)據(jù)顯示，廣安4個食品飲料類項目2021年度計劃總投資6.2億元，1—9月完成投資5億元，完成全年進度80.6%。
再聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)，隨著華鎣市電子信息產(chǎn)業(yè)園（四期）二標段項目正式開工，短短幾年時間，華鎣市電子信息產(chǎn)業(yè)步入“4.0時代”，“華鎣造”手機、平板電腦等智能終端類產(chǎn)品出口東南亞、歐洲等地；2個電子信息類項目2021年度計劃總投資1.5億元，1—9月完成投資1.5億元，完成全年進度100%。
在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，廣安突出技術(shù)創(chuàng)新和智能化生產(chǎn)，加快成都·廣安“雙飛地”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點發(fā)展成品藥、原料藥、中成藥、康養(yǎng)保健產(chǎn)品、醫(yī)療器械、藥用輔料及包材等。7個生物醫(yī)藥類項目2021年度計劃總投資8.1億元，1—9月完成投資6.5億元，完成全年進度80.2%。
在裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，廣安深度對接重慶國家級裝備制造、汽車制造主產(chǎn)區(qū)，重點發(fā)展汽摩產(chǎn)業(yè)集群和模具、機器人應用集成、通用航空、輸變電等產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建以農(nóng)機裝備等為新興增長點的裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。13個裝備制造類項目2021年度計劃總投資17.6億元，1—9月完成投資13.5億元，完成全年進度76.7%。
積極“進城入圈”，廣安重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)加速騰飛。來自廣安市經(jīng)信局的數(shù)據(jù)，1—9月，廣安開工建設(shè)領(lǐng)先微晶玻璃、圣效科技等項目31個，加快推進謙宜、沃野生物等項目17個，竣工投產(chǎn)眾禾泰立、韋德家智能家居等項目11個，全市工業(yè)投資同比增長17.6%，技改投資增長20.8%。上半年，廣安投資運行和重點項目推進進入全省“紅榜”，其中重點項目推進連續(xù)兩季度進入全省“紅榜”。
看機制創(chuàng)新——
升級企業(yè)發(fā)展環(huán)境
落實紓困惠企政策
近期，廣安市經(jīng)濟和信息化局深入開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動，在推動廣安工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和融入“雙城圈”建設(shè)中，形成共識和新思路。其中，在企業(yè)培育方面，如何更好營造、提升營商環(huán)境與服務質(zhì)量成為關(guān)注熱點。
當前，廣安要創(chuàng)造良好的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施條件、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和營商創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步健全支持開放發(fā)展的政策體系。對此，廣安的經(jīng)信系統(tǒng)也在解放思想、破除盆地意識，以全域思維和全局視野，找準全面開發(fā)開放的主攻點和突破口，為廣安市形成常態(tài)化、長效化的協(xié)調(diào)機制，打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板貢獻力量。
位于前鋒智能家居產(chǎn)業(yè)園的四川韋德家智能家居有限公司，正在加緊生產(chǎn)發(fā)往成都、重慶的定制櫥柜衣柜；一條智能噴粉生產(chǎn)線也正在加緊安裝。
“去年12月開工建設(shè)，今年3月開始試生產(chǎn)，公司一邊生產(chǎn)一邊建設(shè)，目前產(chǎn)值已經(jīng)超過400萬元。我們還在準備進行項目二期建設(shè)?！痹摴究偨?jīng)理劉利感慨，正是因為前鋒區(qū)政府、經(jīng)信部門“一條龍”“全方位”“保姆式”的貼心服務，讓他萌生了將所有生產(chǎn)線都搬遷到前鋒區(qū)的想法。
“從鄰水縣經(jīng)信局了解到，企業(yè)智能化建設(shè)激勵政策，這對于我們這樣的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)類企業(yè)的發(fā)展是非常有益的?！痹诖ㄓ甯咧裥聟^(qū)，四川瑞創(chuàng)企業(yè)科技有限公司的負責人表示，廣安市安排7000萬元工業(yè)發(fā)展資金激勵引導工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中，支持企業(yè)智能化建設(shè)的獎勵高達3000萬元，極大地鼓舞了企業(yè)的信心。
據(jù)廣安市經(jīng)信局相關(guān)負責人介紹，今年以來，廣安不斷落實好紓困惠企政策，幫助解決企業(yè)發(fā)展面臨的人才、技術(shù)、資金等痛點難點問題，打通政策措施落地的“最后一公里”。同時，更聚焦服務活存量，為“雙城圈”建設(shè)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對全市623戶規(guī)上企業(yè)實行分類管理，建立“穩(wěn)產(chǎn)達效企業(yè)、擴產(chǎn)提能企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級企業(yè)”3個服務臺賬，分別從要素保障、金融和市場服務、創(chuàng)新政策支持3個方面予以重點幫扶，全力以赴穩(wěn)固制造業(yè)發(fā)展根基。