“你好，我們公司因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，想新辦無(wú)線電臺(tái)，我來(lái)咨詢一下流程?！薄澳谜?qǐng)坐，您咨詢的事項(xiàng)需要審核申請(qǐng)條件，符合條件才可辦理。需要的資料有……”11月1日早上9點(diǎn)，省政務(wù)服務(wù)中心6樓23號(hào)窗口迎來(lái)第一位前來(lái)咨詢的企業(yè)員工，正式開(kāi)啟了窗口工作人員忙碌的一天。
這窗口正是四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳駐省政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)窗口。駐政務(wù)中心窗口首席代表胡明月告訴記者：“前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的很多是處于發(fā)展初期的小微企業(yè)，我們?cè)谵k理業(yè)務(wù)之外，還會(huì)主動(dòng)詢問(wèn)是否有其他事項(xiàng)需要幫忙協(xié)調(diào)解決，既讓他們辦事少跑路，也讓他們感受到我們服務(wù)的溫度?！?/span>
黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，經(jīng)濟(jì)和信息化廳各機(jī)關(guān)處（室）黨支部及黨員干部堅(jiān)持“把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)”的原則，將實(shí)踐活動(dòng)同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作相結(jié)合，用心用情用力解決企業(yè)、群眾的“急難愁盼”。其中，在紓解中小微企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，助力健康有序發(fā)展方面，作出了許多有益舉措。
紓解辦事之“堵”：
政務(wù)服務(wù)“解絆松綁”
營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育之土，更是市場(chǎng)主體的生命之氧。營(yíng)造公平有序、“清”“親”和諧的營(yíng)商環(huán)境，少不了政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)的推動(dòng)助力。
窗口服務(wù)無(wú)小事——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從一張復(fù)印件開(kāi)始。
今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)和信息化廳不斷深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。截至10月，已有技術(shù)改造處、材料工業(yè)處、化工產(chǎn)業(yè)處、鹽業(yè)處、電力處、環(huán)境和資源綜合利用處、無(wú)線電頻率臺(tái)站管理處共7個(gè)行權(quán)處（室）的26項(xiàng)行政審批事項(xiàng)集中入駐省政務(wù)服務(wù)中心，依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、一窗受理、集成服務(wù)”。目前，已完成經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域2類電子證照共享，14項(xiàng)查詢應(yīng)用接入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
窗口服務(wù)工作人員均為共產(chǎn)黨員。他們將服務(wù)工作作為開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)，牢固樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)，不斷提升服務(wù)水平。實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，窗口的證照簽章率、共享證照數(shù)等數(shù)據(jù)逐月上升，證照匯聚種類占比、主動(dòng)評(píng)價(jià)率均達(dá)到100%。截至10月26日，駐政務(wù)中心窗口共辦理完成行政許可事項(xiàng)1055件，事項(xiàng)辦結(jié)率100%，無(wú)逾期辦結(jié)、無(wú)違規(guī)辦件。
“辦事的手續(xù)簡(jiǎn)單了、需要的材料減少了，才能最大限度為企業(yè)‘解絆’‘松綁’，而我們的為民初心正體現(xiàn)在這些點(diǎn)滴細(xì)微處?！焙髟聦?duì)記者說(shuō)道。
紓解融資之“困”：
“園保貸”送來(lái)“及時(shí)雨”
“如果沒(méi)有‘園保貸’的幫助，恐怕我們公司很難度過(guò)今年這個(gè)艱難的時(shí)刻?！?/span>11月1日，成都樂(lè)動(dòng)信息技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)申波告訴記者，今年8月，公司因多種原因資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)短缺。危難之際獲得了“園保貸”政策性貸款1500萬(wàn)元，立即紓解了資金困難。
申波口中的“園保貸”，是經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳為支持四川省產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展，緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，聯(lián)合省內(nèi)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)于2015年推出的政策性信貸產(chǎn)品，具有流程簡(jiǎn)單、審批高效、費(fèi)率優(yōu)惠、服務(wù)周到等優(yōu)點(diǎn)。在“園保貸”項(xiàng)目體系中，省級(jí)財(cái)政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)出資建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，貸款發(fā)生損失后，合作銀行、省級(jí)財(cái)政和園區(qū)之間按50%：25%：25%的比例分擔(dān)。單個(gè)企業(yè)單筆最高可貸1500萬(wàn)元，貸款利率低于市場(chǎng)水平。
為按照市場(chǎng)化方式對(duì)“園保貸”項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，成立了專門運(yùn)營(yíng)“園保貸”項(xiàng)目的管理公司——四川工創(chuàng)企業(yè)管理服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“工創(chuàng)公司”）。工創(chuàng)公司全面負(fù)責(zé)“園保貸”項(xiàng)目的推廣運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管控，配合園區(qū)管委會(huì)及合作銀行對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行貸前調(diào)查、貸中管理和貸后監(jiān)管。據(jù)工創(chuàng)公司總經(jīng)理陳魯宇介紹，截至10月底，“園保貸”項(xiàng)目已覆蓋全省20個(gè)地市（州）111個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目合作銀行11家，累計(jì)服務(wù)企業(yè)715戶，放款1821筆，放款金額79.23億元。
經(jīng)濟(jì)和信息化廳園區(qū)處黨支部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“為將‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)與‘園保貸’項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，我們與工創(chuàng)公司協(xié)商溝通后決定，在篩選貸款企業(yè)時(shí)著重突出兩個(gè)側(cè)重：一是側(cè)重亟需紓解資金壓力的中小微企業(yè)，二是側(cè)重“5+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，從而讓‘園保貸’真正成為企業(yè)發(fā)展的‘及時(shí)雨’。”
此外，為提升全省中小微企業(yè)融資能力，經(jīng)濟(jì)和信息化廳還印制了《四川省小微民營(yíng)企業(yè)金融產(chǎn)品手冊(cè)》。同時(shí)，將試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)融資審批周期由20個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日，放款額度也從平均318萬(wàn)元提至536萬(wàn)元。
紓解發(fā)展之“難”：
政策支持帶來(lái)“大禮包”
去年底，省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），從加大財(cái)稅支持、強(qiáng)化要素保障、提升公共服務(wù)、強(qiáng)化融資支持、強(qiáng)化人才支撐、助推市場(chǎng)開(kāi)拓等方面推出了具體措施，為我省小微企業(yè)健康“長(zhǎng)大”提供了“政策禮包”和“真金白銀”。
經(jīng)濟(jì)和信息化廳創(chuàng)業(yè)促進(jìn)與服務(wù)體系處黨支部有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門堅(jiān)持以政策為引領(lǐng)，以培育為核心，以“我為群眾辦實(shí)事”為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“小升規(guī)”培育工作。全省各地區(qū)出臺(tái)支持企業(yè)“小升規(guī)”的財(cái)稅政策、融資政策、產(chǎn)業(yè)鏈配套政策、要素保障等政策措施40余項(xiàng)，發(fā)揮了很好的促進(jìn)作用。截至9月，全省各市（州）培育“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)1311戶，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)774戶，比2020年同期增長(zhǎng)21%。其中，自貢、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、宜賓4市完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)量和凈升規(guī)情況相對(duì)較好。
除《實(shí)施意見(jiàn)》外，今年經(jīng)濟(jì)和信息化廳還出臺(tái)了《四川省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，發(fā)布了《四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳辦公室關(guān)于做好2021年度困難企業(yè)幫扶工作的通知》，進(jìn)一步為我省中小微企業(yè)紓難解困提供政策支撐和精準(zhǔn)服務(wù)。
“在出臺(tái)一系列惠企措施的基礎(chǔ)上，我廳以開(kāi)展‘我為群眾辦實(shí)事’活動(dòng)為工作抓手，組織中國(guó)賽寶實(shí)驗(yàn)室等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)深入中小企業(yè)等開(kāi)展精準(zhǔn)入企服務(wù)，為企業(yè)找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)，并指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施改進(jìn)?！苯?jīng)濟(jì)和信息化廳企業(yè)處黨支部有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹說(shuō)，“今年以來(lái)，我廳共開(kāi)展企業(yè)培訓(xùn)會(huì)24次，提出改進(jìn)建議和方案693條，企業(yè)參訓(xùn)人數(shù)達(dá)628人次，預(yù)計(jì)相關(guān)企業(yè)將通過(guò)改進(jìn)提升增加逾6000萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)滿意度達(dá)100%，我們以實(shí)際行動(dòng)為中小微企業(yè)發(fā)展排憂解難、保駕護(hù)航?！?/span>